Решение от 17.03.2022 по делу № 33-2690/2022 от 16.02.2022

Судья Пахомов И.В. Дело № 2-492/2021

Докладчик Давыдова И.В Дело № 33-2690/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего ДАВЫДОВОЙ И.В.

Судей КРЕЙСА В.Р., КОВАЛЕНКО В.В.,

С участием прокурора ЮРЧЕНКОВОЙ С.И.

При секретаре ЛЫМАРЕНКО О.В.

Рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 17 марта 2022 года гражданское дело по апелляционной жалобе Балахмедова Юсифа Зияддиновича на решение Доволенского районного суда Новосибирской области от 29 ноября 2021 года, которым ему отказано в иске к ГБУЗ Новосибирской области «Доволенская ЦРБ» о признании незаконным приказа № 75 от 17 мая 2021 года об отстранении от работы, о признании незаконными приказов от 28 июля 2021 года № 270 о направлении его на обязательное психиатрическое обследование и приказа от 03 сентября 2021 года о применении дисциплинарного взыскания, о признании незаконным приказа от 09 сентября 2021 года № 345 о направлении его на обязательное психиатрическое обследование, о признании незаконным приказа № 415к от 23 сентября 2021 года о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Давыдовой И.В., объяснения Балахметова Ю.З., его представителя Скачкова И.В., заключение прокурора Юрченковой С.И., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Балахмедов Ю.З. обратился в суд с исковыми требованиями к ГБУЗ Новосибирской области «Доволенская ЦРБ» о признании незаконным приказа № 75 от 17.05.21. об отстранении от работы, признании незаконным приказа от 28.07.21. № 270 о направлении его на обязательное психиатрическое обследование и приказа от 03.09.21. о применении дисциплинарного взыскания, о признании незаконным приказа от 09.09.21. № 345 о направлении истца на обязательное психиатрическое обследование, признании незаконным приказа № 415к от 23.09.21. о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что 21.09.15. заключил с ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» трудовой договор № 56, в соответствии с условиями которого истец был принят на должность врача травматолога-ортопеда. Приказом главного врача ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» от 17.05.21. истец был отстранен от работы без сохранения заработной платы до прохождения психиатрического освидетельствования.

С указанным приказом истец не согласен, поскольку приказ главного врача ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» от 16.03.21. № 46 о прохождении комиссионного психиатрического освидетельствования работников с 30.03.21. по 31.03.21. не содержал сведений об организации, которой проводится обследование. Впоследствии, истцу стало известно, что организацией, проводившей освидетельствование, являлось ООО «Ментал Консалтинг», которое не входит в перечень организаций, определенных Министерством здравоохранения Новосибирский области и, соответственно, не вправе проводить освидетельствование по договору с ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ», т.к. не является государственным учреждением.

В установленные сроки истец прошел психиатрическое освидетельствование, наряду другими работниками больницы, однако заключение ему не выдано.

09.04.21. главным врачом ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» издан приказ № 134к, согласно которому истец был направлен 15.04.21. на врачебную комиссию в ГБУЗ НСО «Искитимская ЦРБ», несмотря на отсутствие заключения, на основании письма ООО «Ментал Консалтинг».

15.04.21. истец прошел врачебную комиссию в ГБУЗ НСО «Искитимская ЦРБ», однако, медицинское заключение ему вновь не было выдано. Напротив, врачи, проводившие обследование оказывали на него психологическое воздействие, проявляя необъективность, выходя за рамки своих полномочий, понуждая его к увольнению.

19.04.21. и.о. главного врача ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» издан приказ № 140к о направлении истца в ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница № 3» на экспериментальное психологическое исследование 23.04.21. на основании письма ООО «Ментал Консалтинг» от 19.04.21. № 0298, без выданных заключений, по результатам ранее пройденных обследований и без указания причин необходимости проведения такого обследования.

Кроме того, истец не был ознакомлен с приказом № 62 от 22.04.21. об организации его поездки к месту проведения обследования.

Обращения истца к руководству ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» о разъяснении ему причин прохождения дополнительного обследования и о выдаче заключения по результатам ранее пройденных обследований остались без внимания.

В обоснование психического здоровья истцом своему работодателю были представлены медицинское заключение комиссии врачей-психиатров ФБУЗ «Сибирский окружной центр Федерального медико-биологического агентства» от 14.04.21., справка врача-нарколога Новосибирского областного клинического наркологического диспансера» от 13.04.21. и справка ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница № 3».

Несмотря на предоставление указанных документов, работодателем был вынесен оспариваемый приказ об отстранении истца от работы, со ссылкой на письмо ООО «Ментал Консалтинг» от 19.04.21. № 0298 о необходимости явиться 23.04.21. на обязательное психиатрическое освидетельствование в ГБУЗ НСО ГНКПБ № 3, а так же письмо от 26.04.21. № 506 о том, что истец не явился на обследование в указанную организацию.

По утверждению Балахмедова Ю.З., ни с одним из документов, явившихся основанием к отстранению, истец не был ознакомлен.

Истец обращал внимание на то, что согласно договору выполненных работ ООО «Ментал Консалтинг» проведено обследование всех работников ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» и по результатам обследований приняты решения. Однако заключение в отношении истца не вынесено, обследование приводилось неуполномоченными лицами. При этом в направлении на психиатрическое освидетельствование указаны факторы, которые не влияют на необходимости проведения такого исследования.

Поскольку оспариваемый приказ, по мнению истца, вынесен незаконно, он просил взыскать заработную плату, исходя из 27 000 рублей в месяц, начиная с 17.05.21., а так же компенсацию морального вреда в сумме 100 000 рублей.

Кроме того, истец указал, что 05.07.21. приказом № 221к и.о. главного врача ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за невыполнение приказа № 168к от 17.05.21. о направлении его на обязательное психиатрическое освидетельствование и непредставление его результатов.

Основанием привлечения к дисциплинарной ответственности явилась докладная записка специалиста по персоналу от 15.06.21. и акт о не предоставлении письменных объяснений.

Данные приказы, по мнению истца, являются незаконными, поскольку само направление истцу о прохождении обследования не выдавалось, не ясна и цель данного обследования. Кроме того, истец направлен в кабинет к ненадлежащему специалисту – клиническому психологу, тогда как его обследование должна проводить комиссия из врачей-психиатров.

Также истец полагал, что приказ от 17.05.21. вынесен без учета рабочего времени, учитывая удаленность города Новосибирска от с.Довольное, времени указанного в приказе – 13-30, т.е. фактически истец был привлечен к сверхурочной работе без соответствующей оплаты.

По утверждению истца, ООО «Ментал Консалтинг», письмо которого послужило основанием для направления истца в ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница № 3 на обязательное психиатрическое освидетельствование, не входит в перечень организаций, определенных Министерством здравоохранения Новосибирский области, т.е. не имеет право его проводить по договору с ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ», т.к. не является государственным учреждением.

Истцом ранее пройдены психиатрические обследования 31.03.21. в условиях ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ», 15.04.21. в условиях ГБУЗ НСО «Искитимская ЦРБ», по результатам которых заключения не были ему выданы.

Как указывал истец, дисциплинарное взыскание, учитывая дату проступка 21.05.21. наложено без учета месячного срока, установленного ст.193 ТК РФ. За пределами сроков истребована у истца объяснительная /24.06.21./ и, несмотря на предоставление такого объяснения 25.06.21., 05.07.21., составлен акт об отказе его предоставить.

Учитывая, что в дальнейшем приказ от 05.07.21. работодателем был отменен, истец просил взыскать компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей за незаконные действия работодателя.

Приказом и.о. главного врача ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» от 07.07.21. № 227к истец был направлен на обязательное психиатрическое обследование в ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница № 3».

С данным приказом истец также не согласен, поскольку приказ издан в период нахождения его в ежегодном отпуске с 01.07.21. по 24.07.21. и без учета рабочего времени и удаленности города Новосибирска от с.Довольное. С учетом времени, указанного в приказе /14-00/ фактически истец вновь был привлечен к сверхурочной работе без соответствующей оплаты. При этом ранее он дважды проходил психиатрическое освидетельствование.

Поскольку приказ от 07.07.21. в дальнейшем отменен работодателем, истец просил взыскать компенсацию морального вреда, причиненного действиями ответчика, в сумме 10 000 рублей.

Приказом главного врача ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» от 28.07.21. № 270 истец направлен на обязательное психиатрическое обследование в ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница № 3 03.08.21. в 14-00.

Приказом б/н от 03.09.21. истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за невыполнение приказа № 270 от 28.07.21.

С данными приказами истец также не согласен, поскольку ранее он проходил психиатрические обследования 31.03.21. в условиях ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ», 15.04.21. в условиях ГБУЗ НСО «Искитимская ЦРБ».

По мнению истца, оспариваемый приказ содержит неопределенности, поскольку в нем не указан кабинет, в который истцу надлежало явиться. Кроме того, указание о направлении истца в ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница № 3» в 14-00 нарушило право истца на установленное рабочее время, т.к. указанное учреждение находится в 280 км от с.Довольное Доволенского района Новосибирской области. Оспариваемый приказ не содержал и информации о выплате истцу на время прохождения обследований заработной платы.

Незаконным находит истец и приказ от 03.09.21., поскольку он вынесен на основании приказа от 28.07.21.

Также Балахмедов Ю.З. обращал внимание на то, что у него не запрашивалось объяснение по факту совершения дисциплинарного поступка. Положенное в основу приказа объяснение от 02.09.21. подавал в ответ на требования главного врача от 31.08.21. о предоставлении результатов обследования. Истец полагал, что трудовую дисциплину он не нарушал.

Компенсацию морального вреда, причиненного данными приказами истец просил взыскать в сумме 10 000 рублей.

09.09.21. приказом главного врача ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» № 345к истец направлен на обязательное психиатрическое обследование в ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница № 3» 17.09.21. в 14-00 для прохождения обязательного психиатрического обследования по адресу <адрес>, корпус №, этаж №.

Данный приказ истец также находит незаконным, поскольку направление на психиатрическое обследование ему не выдавалось, в нем не содержится точный номер кабинета, в который истцу следовало явиться, не указаны и основания проведения такого обследования, хотя он ранее его проходил.

Кроме того, истец также ссылался на то, что и этот приказ вынесен без учета рабочего времени, удаленности <адрес> от <адрес>, времени указанного в приказе 14-00, что свидетельствует о привлечения истца к сверхурочной работе без соответствующей оплаты.

Компенсацию морального вреда за издание данного приказа истец также определил в сумме 10 000 рублей.

Приказом главного врача ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» от 21.09.21. № 415к трудовой договор, заключенный с истцом расторгнут в связи с неоднократным неисполнением без уважительной причины трудовых обязанностей работником, имеющим дисциплинарное взыскание.

Основанием к применению дисциплинарного взыскания в виде увольнения послужило неисполнение п.2.13 Должностной инструкции врача травматолога, неисполнение приказа от 09.09.21. главного врача ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» № 345к о направлении истца на обязательное психиатрическое обследование, приказы от 25.12.21. № 288к о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания за отсутствие на рабочем месте, от 03.09.21. б/н о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора за неисполнение приказа от 28.07.21. главного врача ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» № 270к о направлении истца на обязательное психиатрическое обследование.

С увольнением истец не согласен, находит его незаконным, поскольку незаконными являются приказы от 03.09.21. и 09.09.21., система нарушения трудовой дисциплины отсутствует. При этом приказ от 03.09.21. не содержит расшифровку подписи, ему не присвоен номер.

Приказ от 23.09.21., полученный истцом, и приказ, имеющийся у работодателя, содержат существенные противоречия и не соответствуют установленной форме.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Балахмедов Ю.З. просил признать незаконным приказ главного врача ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» от 21.09.21. № 415к о прекращении /расторжении/ с ним трудового договора, восстановить его в должности врача травматолога-ортопеда ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ», взыскав с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение, обжалуемое Балахмедовым Ю.З., который просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе ее автор ссылается на неправильное определение судом имеющих значение для дела обстоятельств, неверную оценку доказательств, нарушение норм материального и процессуального права.

По мнению апеллянта, ответчиком был заключен договор на оказание услуг по психиатрическому освидетельствованию с организацией ООО «Ментал Консалтинг», не уполномоченной на проведение таких освидетельствований.

Апеллянт обращает внимание на то, что результаты исследований данной организацией ему не были представлены. Не был истец ознакомлен с результатами психиатрического освидетельствования от 31.03.21. и на момент издания приказа от 09.04.21.

Также апеллянт указывает, что производил аудиозапись разговора с членами комиссии по психиатрическому освидетельствованию, однако, судом ходатайство истца о приобщении к материалам дела аудиозаписи с текстовой расшифровкой было необоснованно отклонено, как отклонены и ходатайства об истребовании в ГБУЗ «Искитимская центральная городская больница» информации о наличии в штате сотрудников данной больницы специалистов ООО «Ментал Консалтинг» Нарова М.Ю., Гаврюхиной Ж.В., Горбуновой Е.В.

Апеллянт выражает несогласие с выводами суда о наличии оснований для отстранении истца от работы и применения к работнику крайней меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения.

Кроме того, апеллянт полагает, что судом необоснованно отклонены требования о возмещении морального вреда по приказам, которые были отменены самим ответчиком.

Не дана судом оценка направлению истца на медицинское освидетельствование за пределами рабочего времени, в оспариваемых приказах о направлении истца на освидетельствование не содержится информации об оплате работнику периода прохождения медицинского освидетельствования.

Как отмечает апеллянт, на дату направления истца на психиатрическое освидетельствование 23.04.21. договор между ответчиком и ГБУЗ НСО ГНКПБ № не был заключен.

Проверив материалы дела в порядке ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.04. № 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по п. 5 ч.1 ст. 81 Кодекса, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей /нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п./.

    Разрешая спор и руководствуясь положениями ст.ст. 15, 16, 56, 76, 189, 192, 193, 212, 213, 214 ТК РФ, ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», ст. 65 Федерального закона от 21.11.11. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», разъяснениями п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.04. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Балахмедов Ю.З. без уважительных причин не исполнял приказы работодателя ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» о направлении его на обязательное психиатрическое освидетельствование, имел дисциплинарное взыскание, а потому правомерно был уволен на основании п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, соответствует обстоятельствам дела, представленным доказательствам, которым судом дана надлежащая правовая оценка, как того требуют положения ст.ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, оснований для иной оценки представленных доказательств не установлено.

Так, из материалов дела следует, что 21.09.15. между Балахмедовым Ю.З. и ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» в лице главного врача Галичина Е.Л. был заключен трудовой договор № 56, в соответствии с условиями которого истец был принят на должность врача травматолога-ортопеда.

16.03.21. главным врачом ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» издан приказ № 46 о проведении в целях исполнения Постановлений Правительства РФ № 695 от 29.09.02., № 377 от 28.04.93. и ст.213 Трудового Кодекса РФ, психиатрического обследования работников ЦРБ в период с 30.03.21. по 31.03.21. в Доволенской ЦРБ в рабочее время, бесплатно для работников. Балахмедов Ю.З. с данным приказом ознакомлен.

Проведение данного освидетельствования было поручено ООО «Ментал Консалтинг» на основании договора № ЭМ.2021.03-02 на оказание платных медицинских услуг от 18.03.21.

09.04.21. в адрес главного врача ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» поступило письмо Ментал Консалтинг с просьбой организовать явку на врачебную комиссию, назначенную на 10-00 15.04.21. в ГБУЗ НСО «Искитимская ЦРБ», Балахмедова Ю.З.

09.04.21. приказом главного врача ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» № 134к, Балахмедов Ю.З. направлен на врачебную комиссию в ГБУЗ НСО «Искитимская ЦРБ» с сохранением заработной платы и обеспечением транспортом. Балахмедов Ю.З. с данным приказом ознакомлен.

Решение врачебной психиатрической комиссии ГБУЗ НСО «Искитимская ЦГБ» в отношении пригодности /непригодности/ Балахмедова Ю.З. не было принято в связи с недостаточностью данных о его психическом состоянии и необходимостью обследования в специализированной медицинской организации психиатрического профиля.

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес главного врача ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» поступило письмо ООО «Ментал Консалтинг» с рекомендацией о прохождении Балахмедовым Ю.З. обязательного психиатрического освидетельствования в специализированной медицинской организации психиатрического профиля и просьбой организовать его явку на обязательное психиатрическое освидетельствование в ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница № 3» для решения вопроса о допуске к опасному и вредному труду. Явка назначена на ДД.ММ.ГГГГ. в 16-00 по адресу Новосибирск <адрес>, корпус №, этаж №, кабинет клинического психолога Карпешова А.П.

ДД.ММ.ГГГГ. приказом главного врача ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» № 140к на основании заключенного 17.05.21. между ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» и ГБУЗ НСО «ГНКПБ № 3» договора № 1/2021 на оказание платных медицинских услуг, Балахмедов Ю.З. направлен на обязательное психиатрическое обследование в ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница №» для решения вопроса о допуске к опасному и вредному труду ДД.ММ.ГГГГ. в 16-00 по адресу <адрес> этаж 2, кабинет кинического психолога Карпешова А.П., с сохранением заработной платы и обеспечением транспортом. Балахмедов Ю.З., которому было выдано направление в данное медицинское учреждение, с приказом ознакомлен.

Приказом от 22.04.21. № 62 организован выезд Балахмедова Ю.З. к месту проведения врачебной комиссии в 11-00 от приемного покоя на служебном автомобиле ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ».

20.04.21. Балахмедову Ю.З. в ответ на его заявление направлена копия приказа № 14к от 19.04.21. Также ему разъяснено, что предоставить акты медицинских исследований не представляется возможным, поскольку необходимы дополнительные обследования.

26.04.21. в адрес главного врача ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» поступило письмо ООО «Ментал Консалтинг», из которого следовало, что Балахмедов Ю.З. 23.04.21. в ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница № 3» не явился, в связи с чем его психиатрическое освидетельствование не проведено.

Приказом главного врача ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» от 17.05.21. № 75 врач травматолог-ортопед Балахмедов Ю.З. отстранен от работы с ДД.ММ.ГГГГ. без сохранения заработной платы до прохождения обязательного психиатрического освидетельствования. Объяснений о причине неисполнения распоряжений руководства Балахмедов Ю.З. не представил.

18.05.21. Балахмедову Ю.З. предоставлены для ознакомления копии писем ООО «Ментал Консалтинг» от 20.04.21. и от 26.04.21.

Приказом главного врача ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» от 08.07.21. отменен приказ № 221к от 05.07.21. о применении дисциплинарного взыскания к Балахмедову Ю.З. и приказ о направлении его на психиатрическое освидетельствование от 07.07.21. № 227к.

По окончанию ежегодного оплачиваемого отпуска Балахмедов Ю.З., будучи отстраненным от работы приказом № 75 от 17.05.21., приказом главного врача ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» от 28.07.21. № 270к вновь направлен на обязательное психиатрическое обследование в ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница № 3» для решения вопроса о допуске к опасному и вредному труду на ДД.ММ.ГГГГ. в 14-00 по адресу Новосибирск <адрес>, корпус №, этаж №, с сохранением заработной платы и обеспечением транспортом. Балахмедов Ю.З. с данным приказом ознакомлен.

Приказом № 101 от 28.07.21. организована доставка Балахмедова Ю.З. в город Новосибирск в ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница № 3» для прохождения врачебной комиссии. Направление на психиатрическое освидетельствование № 490 от 28.07.21. получено Балахмедовым Ю.З. в тот же день.

03.08.21. в адрес руководства ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» поступила объяснительная водителя Волкова Е.В., из которой следовало, что Балахмедов Ю.З. для поездки в ГБУЗ НСО «ГНКПБ № 3» не явился.

13.08.21. ГБУЗ НСО «Искитимская центральная городская больница» Балахмедову Ю.З. направлено письмо, согласно которого при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство проведено его освидетельствование. По результатам освидетельствования решение о пригодности /непригодности/ не принималось в связи с недостаточностью данных о его психическом состоянии и необходимостью его обследования и наблюдения в специализированной медицинской организации психиатрического профиля. Кроме того, Балахмедову Ю.З. разъяснено, что изготовление решения производится только в случае его принятия, в данном же случае решение не принималось.

18.08.21. в адрес Балахмедова Ю.З. направлено письмо ООО «Ментал Консалтинг» аналогичного содержания.

Срок окончания проведения освидетельствования истек 23.08.21., в связи с чем 31.08.21. истцу было направлено письменное требование № 551 о предоставлении решения комиссии.

02.09.21. в ответ на требования работодателя о причинах неисполнения приказа от 28.07.21. № 270к от Балахмедова Ю.З. поступила объяснительная, в которой истцом указано на прохождение двух обязательных психиатрических освидетельствования при отсутствии у него информации о результатах обследования.

Поскольку приказ № 270к от 28.07.21. истцом без уважительных причин не был исполнен, в соответствии со ст.192 ТК РФ 03.09.21. к Балахмедову Ю.З. применено дисциплинарное взыскание в виде выговора, издан оспариваемый приказ б/н, копия которого была направлена Балахмедову Ю.З. заказным письмом с описью вложения.

Приказом № 345к от 09.09.21. Балахмедов Ю.З. вновь был направлен на обязательное психиатрическое освидетельствование в ГБУЗ НСО «ГНКПБ № 3» на 17.09.21. с указанием конкретного времени, обеспечением транспортом, оформлено направление № 569 от 09.09.21. Указанные документы направлены Балахмедову Ю.З. заказными письмами с описью вложения /№ 63245060015079 от 09.09.21. и № 63245060015086 от 09.09.21./

Данную почтовую корреспонденцию истец получил 13.09.21.

17.09.21. Балахмедов Ю.З. в ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» для направления на обязательное психиатрическое освидетельствования в городе Новосибирске не явился, о чем был составлен акт о неявке работника от 17.09.21.

Требованием № 580 от 17.09.21. ответчиком были истребованы письменные объяснения истца о причинах неисполнения приказа от 09.09.21. № 345к. Указанное требование направлено истцу почтой в 2 адреса /по месту пребывания и по месту жительства/, получено Балахмедовым Ю.З. 21.09.21.

22.09.21. от истца поступила объяснительная, в которой он вновь указал на прохождение двух обязательных психиатрических освидетельствований и отсутствие результатов, выразил согласие на прохождение дополнительной психиатрической комиссии только в случае выдачи ему главным врачом ГБУЗ НСО «Доволенская ЦРБ» Ремизовым А.В. результатов прохождения обязательных психиатрических освидетельствований от 31.03.21. и 15.04.21.

Приказом № 415к от 23.09.21. Балахмедов Ю.З. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, трудовой договор с истцом расторгнут /прекращен/ по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ, а именно за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Данный приказ с уведомлением № 593 от 23.09.21. «О необходимости явиться для получения трудовой книжки либо дать согласие на отправление ее по почте» был направлен истцу и получен им 27.09.21.

Нельзя согласиться с позицией апеллянта о том, что ООО «Ментал Консалдинг» не является организацией, уполномоченной на проведение психиатрических освидетельствований.

Согласно ст. 65 Федерального закона от 21.11.11. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Перечню медицинских психиатрических противопоказаний с дополнительными исследованиями, который утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.93. № 377, обязательное психиатрическое освидетельствование работников, как специальная форма психиатрического освидетельствования, представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, куда входят первичные врачебные осмотры психиатрами, функциональные исследования методами электроэнцефалографии и электрокардиографии, итоговые решения врачебной комиссии о пригодности /непригодности/ работника к труду.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, материалами дела подтверждено, что медицинский центр ООО «Ментал» на основании лицензии Министерства здравоохранения Новосибирской области осуществляет медицинскую деятельность по обязательным психиатрическим освидетельствованиям работников, которые предусмотрены ст. 213 ТК РФ, наряду с предварительными и периодическими медицинскими осмотрами.

В лицензию данной организации на осуществление медицинской деятельности, выданную Министерством здравоохранения Новосибирской области, включены все виды работ, необходимые для осуществления обязательных психиатрических освидетельствований, в том числе, работы при первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: психиатрии, функциональной диагностике; и при медицинских освидетельствованиях: по психиатрическому освидетельствованию.

В ООО «Ментал» осуществляются следующие этапы обязательных психиатрических освидетельствований: первичные осмотры врачами-психиатрами, функциональные исследования /ЭЭГ, ЭКГ/, экспериментально-психологические исследования. Итоговые решения о признании работников пригодными /непригодными/, в соответствии с требованием ст. 6 Закона РФ от 02.07.92. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», на основании договора, принимаются врачебной комиссией ГБУЗ НСО «Искитимская центральная городская больница», которая наделена соответствующими полномочиями в соответствии с Приказом министерства здравоохранения Новосибирской области от 10.02.20. № 292.

Не влечет отмену правильного судебного постановления ссылка апеллянта на отсутствие сведений о результатах психиатрического освидетельствования истца от 31.03.21., в том числе, на момент издания приказа от 09.04.21. № 134к о направлении на врачебную комиссию в ГБУЗ НСО «Искитимская ЦРБ», поскольку из представленных в деле копий приказа от 09.04.21. № 134к, письма ГШБУЗ НСО «Доволенская центральная районная больница» от 20.04.21., бесспорно, следует, что Балахмедов Ю.З. поставлен в известность о том, что решение врачебной психиатрической комиссии ГБУЗ НСО «Искитимская ЦГБ» в отношении пригодности /непригодности/ Балахмедова Ю.З. принято не было, в связи с недостаточностью данных о его психическом состоянии и необходимостью дополнительного обследования в специализированной медицинской организации психиатрического профиля.

Не влияют на правильность принятого судом решения доводы апеллянта о неправомерности применения к нему дисциплинарных взысканий, в том числе в виде увольнения.

При этом принимается во внимание то, что судом первой инстанции достоверно установлен факт совершения истцом дисциплинарного проступка в виде отказа без уважительных причин прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования и уклонения от предоставления работодателю заключения по результатам освидетельствования.

Судебная коллегия находит правильными выводы суда о том, что дисциплинарные взыскания применены с соблюдением порядка и сроков привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы /не допускать к работе/ работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Работодатель отстраняет от работы /не допускает к работе/ работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено Кодексом, другими федеральными законами /ч. 2/. В период ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ /░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░/ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ /░░░░░░░░░░░░/ ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ /░. 3/.

░░░░░░░░ ░░░. 12 ░. 1 ░░. 212 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 7 ░░. 213 ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ /░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░/, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░. 214 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ /░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░/ ░ ░░░░░░░░░░░░░ /░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░/ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░. 5 ░.1 ░░. 81 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 05.07.21. № 221░, ░░ 07.07.21. № 227░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.67 ░░░ ░░.

░░░░░-░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.67 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░