Решение по делу № 2-716/2015 от 20.07.2015

№2-716/2015

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 сентября 2015 года г.Луховицы Московской области

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ступиной С.В.

при секретаре Солдатниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кокошко Н.И. к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Кокошко Н.И. обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ....

В обоснование требований истица указала, что ... КЭЧ района Московского военного округа Министерства обороны РФ выдала ей и членам ее семьи (дочери – ФИО4, сыновьям - ФИО8 и ФИО9) ордер ... от ... на право занятия отдельной двухкомнатной квартиры по указанному выше адресу. В настоящее время в квартире зарегистрирована и проживает истица.

Правомочия собственника указанного помещения осуществляет Министерство обороны РФ, к которому истица обратилась с заявлением о бесплатной передаче квартиры по указанному выше адресу в ее собственность. В удовлетворении этого заявления было отказано и рекомендовано решить вопрос о приватизации квартиры в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца Станикайтис Т.В. поддержала предъявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. В обоснование заявленных требований сослалась на положения ст.ст. 2, 4, 8, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Управление Росреестра по ..., ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Администрация ... муниципального района ... (л.д.17).

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по ..., Администрации городского поселения ..., ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Администрации ... муниципального района ... в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным в силу положений ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Представитель ответчика - Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом, не просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, сведения о причинах неявки ответчика отсутствуют. Представитель истца согласна рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика с вынесением по делу заочного решения, руководствуясь ч.1 ст.233 ГПК РФ, суд определил: рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика с вынесением по делу заочного решения.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Кокошко Н.И. обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ...

Суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 2 Закона РФ от ... N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу положений ст.11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. По смыслу указанного выше Закона о приватизации право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.В соответствии со ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно ст. 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые, независимо от вида собственности (государственная, федеральная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относятся жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения. Расширительному толкованию этот перечень не подлежит.

Из ордера ... от ... года, выданного ... КЭЧ района ... округа Министерства обороны СССР, усматривается, что он выдан старшему лейтенанту Кокошко Н.И. и членам ее семьи (дочери – ФИО4, сыновьям - ФИО8 и ФИО9) на право занятия отдельной двухкомнатной квартиры по указанному выше адресу (л.д.6).

В ордере нет отметок о том, что он является служебным и выдан на служебное жилое помещение.

В настоящее время в квартире проживает и зарегистрирована в ней по месту постоянного жительства истец по делу Кокошко Н.И.; в подтверждение данного обстоятельства представлены: выписка из домовой книги от ... года, справка от ... года, выданная ОАО «... подтверждающая отсутствие задолженности по оплате квартплаты и коммунальных услуг в отношении спорной квартиры (л.д.9); суд считает данные обстоятельства установленными.

Согласно Уведомлению Управления Росреестра по ... от ... ... в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют зарегистрированные права на спорное жилое помещение (л.д.14).

В соответствии с п.п.3,4 ст.214 ГК ПФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

Исходя из положений п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации ... от ... «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

... истец обратилась в Министерство обороны РФ с заявлением о бесплатной передаче квартиры по указанному выше адресу в собственность истца в порядке приватизации (л.д.7-8, 23-24). Министерство обороны РФ получило это заявление ... года, что усматривается из почтового уведомления о вручении (л.д.25)

В ответе от ... ... на заявление истца Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ указал, что балансодержателем жилого ... является ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. В связи с тем, что Министерство обороны РФ не наделено полномочиями по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, решение о приватизации жилого помещения может быть принято в рамках гражданского судопроизводства (л.д.4).

Из ответа Администрации городского поселения Белоомут от ... ... усматривается, что жилой фонд, находящийся на территории военного городка войсковой части с почтовым адресом: ..., р...., не входит в состав муниципального жилого фонда городского поселения Белоомут (л.д.11).

Согласно ответу Администрации Луховицкого муниципального района ... от ... ... квартира, расположенная по адресу: ..., р...., в Реестре муниципальной собственности Луховицкого муниципального района не значится (л.д.38.)

Ограничений на приватизацию, установленных ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в отношении спорного жилого помещения в судебном заседании не установлено.

Из справки Луховицкого филиала ГУП МО «МОБТИ» от ... следует, что Кокошко Н.И. на основании договора купли-продажи от ... приобрела в собственность земельный участок с жилым домом, расположенные по адресу: ... (л.д.13).

Как утверждает представитель истца, до настоящего времени истец не реализовала в соответствии с Законом РФ от ... «О приватизации жилищного фонда в РФ» свое право на приватизацию жилых помещений. Ответчик данное утверждение не опроверг.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235-237 ГПК РФ, с у д

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кокошко Н.И. к Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Кокошко Н.И. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ...

Ответчик в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения вправе подать в Луховицкий районный суд заявление о пересмотре заочного решения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд через Луховицкий районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ... года.

Председательствующий судья: С.В.Ступина