Дело № 2-53/2023 (№ 2-1971/2022)
УИД 76RS0023-01-2022-002164-90
Изготовлено в мотивированной форме ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 января 2023 год г. Ярославль
Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе
судьи Бачигиной С.В.,
при секретаре Хомченко Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Публичному акционерному обществу «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» о признании незаконным положения от 22.10.2018 «О ветеранской организации ОАО «Славнефть-ЯНОС», взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов
у с т а н о в и л :
ФИО7 обратился в Красноперекопский районный суд г. Ярославля с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» (ПАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез», ПАО «Славнефть-ЯНОС») о признании незаконным положения от 22.10.2018 «О ветеранской организации ОАО «Славнефть-ЯНОС», взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование требований указано, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приказом № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ПАО «Славнефть-ЯНОС» истцу присвоено звание «Ветеран труда ПАО «Славнефть-ЯНОС». ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА истец был уволен из ПАО «Славнефть-ЯНОС» в связи с выходом на пенсию. Бывшие работники организации, имеющие звание ветеран труда и находящиеся на пенсии, имеют возможность вступить в ветеранскую организацию, порядок вступления в которую установлен локальным Положением ПАО «Славнефть-ЯНОС» «О ветеранской организации ОАО «Славнефть-ЯНОС», утвержденным генеральным директором 22.10.2018.
В 2019 году ОАО «Славнефть-ЯНОС» изменило название на ПАО «Славнефть-ЯНОС».
Согласно п. 3 данного локального положения ветераны общества обеспечиваются социальными гарантиями, льготами и компенсациями. В апреле 2022 после увольнения ответчику было подано заявление и иные документы для вступления в ветеранскую организацию ПАО «Славнефть-ЯНОС». Заявление рассматривать отказались ввиду того, что истец не являлся членом первичной профсоюзной организации ПАО «Славнефть-ЯНОС», поскольку в п. 1 (абзац 1) локального положения «О ветеранской организации ОАО «Славнефть-ЯНОС» установлено ограничение для постановки на учет в ветеранскую организацию следующего содержания: в ветеранскую организацию ставят на учет пенсионеров-бывших работников Общества являющихся членами профсоюза на момент увольнения не менее 5 лет.
Истец являлся членом профсоюза лишь в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Последним месяцем, за который уплачены профсоюзные членские взносы был ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что отражено в расчетном листке за ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
В Российской Федерации деятельность профсоюзных организаций регулируется Федеральным законом от 12.01.1996 № 10-ФЗ. Ограничение, введенное локальным положением «О ветеранской организации ОАО «Славнефть-ЯНОС», не допускающее вступление в ветеранскую организацию ветеранов труда не состоявших в первичной профсоюзной организации на момент увольнения. Ущемляет права истца, лишает его социальной помощи, является дискриминационным, незаконным и противоречит положениям Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ. Несправедливым отношением к истцу со стороны работодателя причинен моральный вред, поскольку истец испытывает чувство обиды, разочарование и нравственные страдания.
Просит: признать незаконным и отменить локальное положение ПАО «Славнефть-ЯНОС» «О ветеранской организации ОАО «Славнефть-ЯНОС» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в части, где установлено ограничение (запрет) для постановки на учет в ветеранскую организацию для пенсионеров-бывших работников ПАО «Славнефть-ЯНОС» не являвшихся членами первичной профсоюзной организации на момент увольнения на пенсию. Взыскать с ПАО «Славнефть-ЯНОС» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН руб.
В ходе рассмотрения дела ФИО8 в соответствии с положениями ст. 39 ГПК РФ исковые требования уточнил (л.д. 87-91), где дополнительно указал, что локальное положение ПАО «Славнефть-ЯНОС» «О ветеранской организации ОАО «Славнефть-ЯНОС» от 22.10.2018 является соглашением между работодателем и первичной профсоюзной организацией ПАО «Славнефть-ЯНОС» (представительным органом работников), утверждено руководителем работодателя и согласовано председателем первичной профсоюзной организации ПАО «Славнефть-ЯНОС». Не входит в коллективный договор от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, поскольку утверждено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, т.е. Положение являлось действующим до заключения и после заключения соглашения о Коллективном договоре от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
В августе 2022 истцом было повторно подано заявление для постановки на учет в ветеранскую организацию ПАО «Славнефть-ЯНОС», в удовлетворении заявления было отказано, причиной отказа явилось то, что истец не являлся членом первичной профсоюзной организации на момент увольнения на пенсию. Вопреки запрету на ограничение социально-трудовых прав граждан по признаку непринадлежности к профсоюзам в локальном положении ПАО «Славнефть-ЯНОС» «О ветеранской организации ОАО «Славнефть-ЯНОС» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА установлено ограничение социальных прав ветеранов в виде запрета в постановке на учет в ветеранскую организацию по признаку непринадлежности к профсоюзам.
Просит: установить факт несоответствия локального Положения ПАО «Славнефть-ЯНОС» «О ветеранской организации ОАО «Славнефть-ЯНОС» от 22.10.2018 положениям Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ в той части, где установлено ограничение (запрет) для постановки на учет в ветеранскую организацию для пенсионеров-бывших работников ПАО «Славнефть-ЯНОС» не являвшихся членами первичной профсоюзной организации на момент увольнения на пенсию.
Принять судебное решение о том, что локальное Положение ПАО «Славнефть-ЯНОС» «О ветеранской организации ОАО «Славнефть-ЯНОС» от 22.10.2018 не подлежит применению, как противоречащее действующему законодательству Российской Федерации.
Взыскать с ПАО «Славнефть-ЯНОС» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН руб.
Определением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 101-102) прекращено в связи с отказом истца от иска производство по гражданскому делу № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по исковому заявлению ФИО9 к Публичному акционерному обществу «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» в части требований о признании незаконным и отмене локального положения ПАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» от 22.10.2018 «О ветеранской организации ОАО «Славнефть-ЯНОС» в той части, где установлено ограничение (запрет) для постановки на учет в ветеранскую организацию для пенсионеров-бывших работников ПАО «Славнефть-ЯНОС» не являющихся членами первичной профсоюзной организации на момент увольнения на пенсию.
Также в ходе рассмотрения дела истцом заявлены требования о взыскании понесенных судебных расходов на оплату государственной пошлины в сумме НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН руб. 00 коп. (л.д. 63), почтовых расходов в размере НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН коп. (л.д. 64).
Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В судебное заседание не явился представитель третьего лица ППО ПАО «СЛАВНЕФТЬ-ЯНОС», в адрес суда возвращен конверт по истечению срока хранения. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
В судебном заседании истец ФИО10 исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме, просил удовлетворить и учесть его письменные пояснения по делу.
Представитель ответчика ПАО «Славнефть-ЯНОС» по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, поддержала письменные возражения по делу (л.д. 65-66) и возражения на уточненное исковое заявление (л.д. 125-126), в которых отражено, что в трудовом законодательстве отсутствуют нормы, позволяющие работнику оспорить в суде локальный нормативный акт в порядке, установленном для разрешения индивидуального трудового спора. Положение ПАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» от 22.10.2018 «О ветеранской организации ОАО «Славнефть-ЯНОС» регулирует не только отношения ФИО14 и ответчика, а является документом, определяющим задачи и функции ветеранской организации. Порядок постановки на учет в ветеранскую организацию пенсионеров-бывших работников ПАО «Славнефть-ЯНОС» являющихся членами профсоюза на момент увольнения не менее 5 лет.
Считают, что к спору применима позиция Верховного суда Российской Федерации, изложенная в Определении от 14.05.2010 № 1-В10-1, согласно которой суды не вправе признавать локальный нормативный акт работодателя недействительным по иску отдельного работника. Истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. ФИО12 был ознакомлен с Положением 24.01.2020, именно с указанной даты истцу стало известно о том, что для постановки на учет в ветеранскую организацию необходимо на момент увольнения быть членом профсоюза не менее 5 лет. Срок обращения истца в суд истек 24.04.2020, с учетом положений ст. 392 ТК РФ просят отказать ФИО13 в удовлетворении требований.
Также дополнительно обращено внимание, что истцом не представлено доказательств того, что Положение от 22.10.2018 «О ветеранской организации ОАО «Славнефть-ЯНОС» противоречит законодательству, содержащему нормы трудового права. Ссылка на несоответствие Положения ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» несостоятельна, поскольку п. 1 указанной статьи предусматривает, что принадлежность или непринадлежность к профсоюзам не влечет за собой какого-либо ограничения социально-трудовых, политических и иных прав и свобод граждан, гарантируемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Оспариваемое истцом Положение является действующим, отражает порядок и условия работы Совета ветеранов. Данное Положение было согласовано с председателем профсоюзного комитета ОАО «Славнефть-ЯНОС» ФИО15 полномочия которого подтверждаются протоколом внеочередной конференции первичной профсоюзной ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» Ярославской областной общественной организации – Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, процедура согласования профсоюзного комитета подтверждается выпиской из протокола от 18.10.2018 № 62. Порядок согласования Положения с профсоюзной организацией соблюден.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав в полном объеме письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд считает заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу принципа состязательности, закрепленного статьей 12 ГПК РФ, стороны, если они желают добиться для себя наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные процессуальные действия, в том числе заявить ходатайство о вызове и допросе свидетелей, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.
Ставя реализацию процессуальных прав в зависимость от принципов разумности и добросовестности, законодатель возлагает на лиц обязанность претерпевать негативные последствия в случае нарушения данных принципов. На основании части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Судом установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА приказом № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ПАО «Славнефть-ЯНОС» истцу присвоено звание «Ветеран труда ПАО «Славнефть-ЯНОС» с выплатой единовременного денежного вознаграждения в размере 70% должностного оклада (л.д. 11). Истец указывает, что 05.04.2022 он был уволен из ПАО «Славнефть-ЯНОС» в связи с выходом на пенсию, что не оспаривается ответчиком.
В соответствии со ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).
Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Таким образом, локальная норма может быть признана незаконной в связи с прямой противоправностью либо из-за ухудшения положения работника по сравнению с вышестоящими нормативными правовыми актами о труде (статья 8 ТК РФ).
Статья 5 ТК РФ закрепляет иерархию трудоправовых актов по юридической силе. Согласно части 4 статьи 8 ТК РФ локальные нормативные акты работодателя не должны ухудшать положение работника по сравнению с иными нормативными правовыми актами о труде, коллективными договорами, соглашениями.
В соответствии с положениями ст. 372 ТК РФ работодатель в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников. Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.
В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения. При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном настоящим Кодексом. Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного органа первичной профсоюзной организации обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы (заявления) провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения.
Суду представлена выдержка (ввиду значительного объема) из Коллективного договора от 25.11.2019, согласно п. 5.4.1 которого порядок и условия работы Совета ветеранов определяется локальным нормативным актом, принимаемым по согласованию с профсоюзной организацией (л.д. 135-136). Доводы ответчика о том, что действовавший ранее коллективный договор (в предыдущий период) предусматривал аналогичный пункт, в ходе рассмотрения дела не оспорен, доказательств иного материалы дела не содержат.
Судом установлено, что генеральным директором ФИО16 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА утверждено Положение «О ветеранской организации ПАО «Славнефть –ЯНОС», которое согласовано председателем профсоюзного комитета ОАО «Славнефть-ЯНОС» ФИО17 (протокол № 62 от 18.10.2018). Указанное Положение является действующим до настоящего времени, поскольку вопреки доводам истца согласовано с профсоюзной организацией, а именно с председателем профсоюзного комитета ОАО «Славнефть-ЯНОС» ФИО18, полномочия которого подтверждены протоколом внеочередной конференции первичной профсоюзной ОАО «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» Ярославской областной общественной организации – Российского профессионального союза работников химических отраслей промышленности от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что следует из выписки из протокола от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 132) и протокола внеочередной конференции от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 133-134).
Судом установлено, что согласно п. 4.1 Положения «О ветеранской организации ПАО «Славнефть-ЯНОС» от 22.10.2018 основанием для постановки работника на учет в ветеранскую организацию является прекращение трудовых отношений с Обществом, в связи с уходом на пенсию по любому основанию, за исключением увольнения за виновные действия. В соответствии с п. 4.2 указанного Положения правом на постановку на учет пользуются бывшие работники Общества, имеющие непрерывный стаж работы в Обществе и состоящие в профессиональной организации не менее 5 лет, а также работники военного представительства при Обществе, выборные освобожденные и штатные работники профсоюзной организации Общества при увольнении их на пенсию из военного представительства или профсоюзной организации.
Истец обратился к председателю Совета ветеранов ветеранской организации ПАО «Славнефть-ЯНОС» повторно ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с заявлением о постановке на учет в ветеранскую организацию ПАО «Славнефть-ЯНОС» (л.д. 45). ФИО19 отказано в постановке на учет в ветеранскую организацию на основании отсутствия профсоюзного стажа на момент увольнения, установленного Положением «О ветеранской организации ПАО «Славнефть –ЯНОС» (л.д. 45).
Также судом установлено, что в адрес истца председателем профкома ФИО20 направлено письмо от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН согласно которого следует, что ФИО22 не является членом профсоюза, не уплачивает профсоюзные взносы и не состоит на учете в первичной профсоюзной организации (л.д. 62).
Предметом регулирования Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов (далее - профсоюзы).
Согласно положений ст. 1 указанный выше Федеральный закон устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами, а также определяет правовое положение профессиональных союзов (профсоюзных организаций) и их объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения как видов общественных организаций, ассоциаций и союзов соответственно.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» действие настоящего Федерального закона распространяется на все организации, находящиеся на территории Российской Федерации, а также на российские организации, находящиеся за рубежом, и другие организации в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Права профсоюзов и гарантии их деятельности, закрепленные настоящим Федеральным законом, распространяются на все первичные профсоюзные организации, профсоюзы, их объединения (ассоциации), а также на образованные ими профсоюзные органы и на профсоюзных представителей в пределах их полномочий.
В соответствии с положениями ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» принадлежность или непринадлежность к профсоюзам не влечет за собой какого-либо ограничения социально-трудовых, политических и иных прав и свобод граждан, гарантируемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Запрещается обусловливать прием на работу, продвижение по работе, а также увольнение лица принадлежностью или непринадлежностью его к профсоюзу.
Истец полагает, что Положение «О ветеранской организации ПАО «Славнефть-ЯНОС» от 22.10.2018 как локальный нормативный акт не соответствует положениям Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в части, где установлено ограничение (запрет) для постановки на учет в ветеранскую организацию для пенсионеров – бывших работников ПАО «Славнефть-ЯНОС», не являвшихся членами профсоюза на момент увольнения на пенсию.
В свою очередь льготы и социальная помощь, предусмотренные Положением «О ветеранской организации ПАО «Славнефть-ЯНОС» от 22.10.2018 не являются в совокупном толковании данного положения социальной помощью, гарантируемой Конституцией Российской Федерации, а представляют собой некие дополнительные меры поддержки лицам – членам ветеранской организации, указанным в данном Положении. А потому у суда отсутствуют правовые основания для признания доводов ФИО23 в части наличия в Положении «О ветеранской организации ПАО «Славнефть-ЯНОС» от 22.10.2018 дискриминирующих и ущемляющих его положение обоснованными.
При этом суд учитывает, что в период трудовых отношений с ответчиком истец состоял на добровольных началах в профсоюзной организации, производил уплату страховых взносов с 2000 по февраль 2011 года, что подтверждается сведениями, содержащимися в расчетных листках истца, вышел из членов профсоюзной организации по собственному желанию в 2011 году, об указанных обстоятельствах указывает сам истец в тексте искового заявления, ответчиком данная информация не оспаривается, доказательств иного материалы дела не содержат.
Ответчик указывает, что истцом пропущен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы. Представитель ответчика ссылается на ведение электронной базы нормативных документов в ПАО «Славнефть-ЯНОС», согласно сведениям которой в электронном виде истец ознакомился с оспариваемым Положением 24.01.2020.
Судом установлено, что в организации существует процедура Управления документами систем менеджмента от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН суду представлен за подписью начальника центра информатизации ПАО «Славнефть-ЯНОС» отчет об ознакомлении с документами, из которого следует, что ФИО24 ознакомился с оспариваемым Положением ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. В судебном заседании достоверно установить: кто именно выходил в электронный документооборот с рабочего компьютера ФИО25 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не представилось возможным, доказательств того, что это сделал именно истец ответчиком не представлено. Сам ФИО27 оспаривает факт ознакомления в указанную дату с оспариваемым Положением. При этом суд достоверно установил, что под роспись ФИО28 был ознакомлен с Положением ПАО «Славнефть-ЯНОС» «О ветеранской организации ОАО «Славнефть-ЯНОС» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 45), исковое заявление поступило в Красноперекопский районный суд г. Ярославля 15.07.2022.
Ответчик ссылается, что заявленные истцом требования не могут быть разрешены в порядке, установленном для разрешения трудового спора.
Суд соглашается с доводами ответчика, который указывает, что Положение «О ветеранской организации ПАО «Славнефть-ЯНОС» от 22.10.2018 регулирует не только отношения ФИО29 и ответчика, но и иных лиц, а потому признать локальный нормативный акт работодателя недействительным (недействительным в части) по иску отдельного работника (бывшего работника) с учетом позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.05.2010 № 1-В10-1, недопустимо в рамках индивидуального трудового спора. В Определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14.05.2010 №1-В10-1, которым в порядке надзора рассмотрено гражданское дело по иску о признании дополнительного соглашения к коллективному договору недействительным, в котором судебная коллегия определила, что защита индивидуальных трудовых прав работника, в том числе и при их нарушении положениями коллективного трудового договора, возможна только в рамках индивидуального трудового спора. При рассмотрении этого дела судебная коллегия отметила, что суд вправе сделать вывод о неприменении норм локального нормативного акта, действующего в организации, если при этом нарушаются права работника, но не вправе признавать этот акт, принятый в результате коллективных переговоров, недействительным по иску отдельного работника.
По делу установлено, что истец не наделен правом представлять иных потенциальных лиц на оспаривание в части Положение «О ветеранской организации ПАО «Славнефть-ЯНОС» от 22.10.2018.
В ходе рассмотрения дела суд выяснял позицию истца относительно объема заявленных им требований, а также разъяснял право с учетом положений ст. 39 ГПК РФ относительно возможности корректировки заявленных требования, в том числе увеличения их объема относительно наличия/отсутствия у истца субъективного материального права. Ядрёнов В.В. настаивал на рассмотрении судом требований в заявленном им виде с учетом уточнений от 12.10.2022, при этом указал, что за ним остается право на обращение в суд с иными требованиями в будущем.
При указанных обстоятельствах у суда нет оснований для удовлетворения требований ФИО31 о признании Положения «О ветеранской организации ПАО «Славнефть-ЯНОС» от 22.10.2018 не соответствующим положениям Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в части установления ограничения (запрета) для постановки на учет в ветеранскую организацию для пенсионеров – бывших работников ПАО «Славнефть-ЯНОС», не являвшихся членами профсоюза на момент увольнения на пенсию и соответственно признания указанного Положения не подлежащим применению как противоречащему действующему законодательству Российской Федерации. Иные требования истца о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов не подлежат удовлетворению, поскольку правовых оснований для их удовлетворения судом не установлено, кроме того, в удовлетворении основного требования Ядрёнову В.В. отказано.
Согласно ч. 5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, наименование истца и ответчика, а также один из идентификаторов указанных лиц (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.
По делу судом установлены следующие данные истца ФИО32 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, место рождения , СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), Публичного акционерного общества «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ОГРН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Отказать ФИО34 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, место рождения , СНИЛС НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в удовлетворении требований к Публичному акционерному обществу «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ОГРН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) об установлении факта несоответствия локального Положения ПАО «Славнефть-ЯНОС» «О ветеранской организации ОАО «Славнефть-ЯНОС» от 22.10.2018 положениям Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в части установления ограничения (запрета) для постановки на учет в ветеранскую организацию для пенсионеров-бывших работников ПАО «Славнефть-ЯНОС» не являвшихся членами первичной профсоюзной организации на момент увольнения на пенсию, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья С.В. Бачигина