Решение от 12.02.2021 по делу № 12-80/2021 от 15.12.2020

Дело № 12-80/2021

Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Якутск                                 12 февраля 2021 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Луковцев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление заместителя министра-главного государственного инженера - инспектора ВА 434518 от ____.2019 года

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пахомова ФИО3,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ____.2019 года заместителя министра-главного государственного инженера - инспектора Пахомов Н.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что управлял 05 декабря 2019 года в 17 час. 20 мин. транспортным средством ___ г/н № при отсутствии путевого листа с отметкой о прохождении медицинского осмотра и подписи медицинского работника, проводившего техосмотр.

Не согласившись с вынесенным постановлением Пахомов Н.П. обратился с жалобой в суд, просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Пахомов Н.П., его защитник жалобу поддержали на указанных в жалобе доводах, просят восстановить пропущенный срок подачи частной жалобы, в связи с поздним получением постановления, обращением за защитой своих прав по данному делу должностному лицу, в прокуратуру, правовой неграмотностью заявителя, являющегося инвалидом.

Рассмотрев заявленное ходатайство, учитывая отсутствие юридических знаний у заявителя, отсутствия в нарушение требований статьи 30.6 КоАП РФ решения должностного лица по жалобе Пахомова Н.П. от 09.11.2020 года, сроков рассмотрения обращения Пахомова за защитой своих прав в Прокуратуру города Якутска в соответствие с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным удовлетворить заявленное ходатайство и восстановить Пахомову Н.П. пропущенный срок.

Выслушав объяснения заявителя, его защитника изучив материалы дела, судья приходит к следующему:

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ, характеризуется осуществлением перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт осуществления Пахомовым Н.П. перевозки грузов, что исключает отнесение его к субъектам административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 января 2020 года жалоба Пахомова Н.П. на постановление инспектора ДПС БДПС ГИБДД МВД по РС (Я) от 05.12.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ о привлечении Пахомова Н.П. к административной ответственности за то, что 05.12.2019 года в 17 час.20 мин. на ____ Пахомов Н.П. управлял автомашиной «___» № не имея путевого листа, была удовлетворена постановление инспектора ДПС БДПС ГИБДД МВД по РС (Я) от 05.12.2019 года отменено, дело об административном правонарушении прекращено за отсутствием состава правонарушения, поскольку доказательств, что автомашиной оказываются услуги по перевозки грузов, пассажиров и багажа, суду не предоставлено.

Основаниями к отмене или изменению принятых по делу судебных актов в силу части 2 статьи 30.17 КоАП РФ являются существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 30 Закона Забайкальского края от 2 июля 2009 г. N 198-ЗЗК "Об административных правонарушениях" (действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении), составляет два месяца.

С учетом того, что административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.31.1 части 2 КоАП РФ, не является длящимся, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░ 434518 ░░ 17.12.2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.31.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░4, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 30.2-30.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,

░░░░░                 ░/░     ░.░.░░░░░░░░