Решение по делу № 2-983/2024 (2-12635/2023;) от 15.12.2023

14RS0035-01-2023-013873-37

Дело № 2-983/2024

Решение

Именем Российской Федерации

13 марта 2024 года                                                                                  г. Якутск

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Руфовой В.Н., с участием помощника прокурора г.Якутск Дубок Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамина Александра Николаевича к Шароенко Евгении Викторовне, несовершеннолетним ФИО4, ФИО2, Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Окружной администрации города Якутска о признании регистрационного учёта недействительным, не приобретшими права пользования жилым помещением, исключении из договора социального найма,

установил:

Истец, обратился с иском в суд, в последующем уточнив исковое заявление в порядке статьи 39 ГПК РФ, о признании регистрационного учёта по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: ____ Шароенко Е.В., ФИО4, ФИО2 недействительной в связи с фиктивностью, признать 112 Шароенко Е.В., ФИО4, ФИО2 не приобретшими права пользования квартирой, расположенной по адресу: ____, исключить Шароенко Е.В., ФИО4, ФИО2 из договора социального найма от ____.

В судебном заседании представитель истца Яхонтов О.С. иск поддержал полностью на доводах указанных в исковом заявлении и пояснил, что истец примерно в 1998 году фиктивно прописал его знакомого ФИО20., ни ФИО21., ни члены его семьи не являлись родственниками истца, членами его семьи, совместное хозяйство не вели и никогда вместе не проживали, не вселялись в квартиры, ответчики в нарушение действующего законодательства были фиктивно зарегистрированы, первоначально ФИО22 не был вселен как член семьи истца, никогда не проживал с истцом, ФИО23 прописал своих родственников лишь для регистрации, иск просит удовлетворить, согласен на рассмотрение дела без участия не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель Окружной администрации города Якутска Иванова С.С. с иском не согласилась, поддержала свой представленный ранее письменный отзыв и объяснила, что с исковым заявлением не согласна, в рамках реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: ____ которое было освобождено, предоставлено жилое помещение по адресу: ____ на состав семьи 4 человека (Мамин А.Н., ФИО10, ФИО11, ФИО4) которое было принято истцом и ответчиками по акту приема – передачи жилого помещения от ____. По ранее рассмотренными судами гражданским делам было установлено, что ответчики не утратили право на жилое помещение, расположенное по адресу: ____, в удовлетворении иска просит отказать, согласна на рассмотрение дела без участия не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель МВД по Республике Саха (Якутия) Поликарпов Т.Н. с иском не согласился, поддержал свой представленный ранее письменный отзыв и объяснил, что в силу пункта 90 Административного регламента МВД РФ № 984 (далее Административный регламент) учитывая, что должностные лица, ответственные за регистрацию, согласно положений Регламента № 984, не вправе отказывать гражданам в приеме заявлений на регистрацию и снятие их с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, основанием для регистрации ответчиков явилось личное заявление, со ссылкой на договор социального найма на жилое помещение как основание для вселения, при поступлении запроса регистрационный орган в соответствие с Регламентом должен убедиться в подлинности представленных документов, в связи с чем, был сделан запрос в МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск», из которого поступило подтверждение письмом, о заключении договора социального найма, где согласно пункта 3 указанного договора социального найма истец вселил ФИО1 и ФИО4 в качестве членов семьи, проживающих совместно с ним по адресу: ____, что позволяет предполагать, что заведомо ложные сведения при регистрации ответчиков у МВД по Республике Саха (Якутия) отсутствовали, регистрация была проведена в рамках представленных сведений.

Постановлением Совета министров СССР от ____ № было введено в действие положение о паспортной системе в СССР (далее Положение). Согласно пункта 25 Положения гражданами для прописки предоставляется заявление установленной формы, содержащее также согласие лица, предоставившего жилую площадь, на прописку, в исковом заявлении как указывает сам Мамин А.Н. действия по прописке ФИО8 в 1988 году в жилом помещении по адресу: ____ были осуществлены с его согласия, в удовлетворении иска просит отказать, согласен на рассмотрение дела без участия не явившихся лиц.

В судебное заседание истец, ответчики Шароенко Е.В., ФИО4, ФИО2 по извещению не явились, уважительности неявки суду не сообщили, с учётом мнений сторон, на основании статьи 167 ГПК РФ, дело рассматривается без участия не явившихся лиц.

В суд представителем Шароенко Е.В., действующей от себя и как законный представитель несовершеннолетних ФИО13 ФИО14 – Чистоедовым Д.В. был направлен письменный отзыв, согласно которого с иском не согласны, сторона истца изначально умалчивала об имеющихся судебных спорах и вступивших в законную силу судебных актов по спорному жилому помещению, подтвердивших законное право ответчиков на получение жилого помещения по сносу. При подачи иска сторона истца умышленно об этом умолчала. Наоборот, истец Мамин А.Н. никогда не проживал и не нёс расходов по квартире по ____. Он проживал во время предыдущих споров и в данное время в своей квартире по адресу: ____., в удовлетворении иска просит оказать.

Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора полагавшего, в удовлетворении иска отказать, в связи с незаконностью заявленных исковых требований и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему:

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ в удовлетворении иска Мамина А.Н. к ФИО11, ФИО10, ФИО11 в интересах несовершеннолетнего ФИО4, Окружной администрации города Якутска о признании ответчиков, утратившими право пользования жилым помещением, об исключении из числа лиц, имеющих право на получение муниципальной квартиры, переселяемых из аварийного фонда по адресу: ____, отказано.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2016 года решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 марта 2016 года было отменено, вынесено новое решение, которым исковое заявление было удовлетворено.

Судебной коллегией Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года по кассационная жалоба представителя ответчиков была удовлетворена, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2016 года отменено, решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 марта 2016 года оставлено в силе. Судебной коллегией Верховного суда Российской Федерации было установлено, что вывод суда апелляционной инстанции о том, что ответчики членами семьи истца не являются, в качестве членов семьи истца в спорную квартиру не вселялись, противоречат материалам дела и установленным судом первой инстанции обстоятельствам. Суд первой инстанции установил, что выезд ответчиков имел место в 2013 году, носил уважительный характер, был вызван непригодностью спорного жилого помещения для проживания. При этом ответчики продолжали вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в подтверждение чего предоставили квитанции по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за 2011 – 2015 годы.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 04 июля 2017 года исковое заявление Окружной администрации города Якутска к Мамину А.Н. о признании недействительным договором социального найма № от ____, договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от ____, заключенные с Маминым А.Н. на ____, в доме, расположенном про адресу: ____, удовлетворено.

В судебном заседании было установлено, что заключенный с Маминым А.А. договор социального найма нарушает права и охраняемые законом интересы Титовых. Вышеуказанным решением ЯГС и определением ВС РФ установлено, что Титовы не утратили право на жилое помещение, расположенное по адресу: ____ соответственно восстановлено их право пользования новой квартирой, предоставленной взамен этой квартиры.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от ____ решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ в удовлетворении иска Мамина А.Н. к Титовой Е.В. в её интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, Окружной администрации города Якутска о признании регистрации по месту жительства фиктивной, об исключении их из акта об освобождении жилого помещения от ____ и акта приёма-передачи жилого помещения от ____ было отказано. Судом было установлено, что ответчики ФИО11, ФИО4 зарегистрированы в спорном жилом помещении на законных основаниях и оспариваемые акты подписаны во исполнение распоряжения ОА г.Якутска и решения ОЖК г.Якутска, в судебном заседании не доказано наличие у ответчиков ФИО11, ФИО10, ФИО4 фиктивной регистрации по спорному адресу и намерений отказаться от своих прав в отношении спорного жилого помещения.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 22 января 2018 года решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 ноября 2017 года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Пунктом 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 (далее Правил регистрации) установлено, что органами регистрационного учета являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Регистрация по месту пребывания и по месту жительства производится в любом органе регистрационного учета в пределах муниципального района, городского округа по выбору гражданина, для городов федерального значения - в любом органе регистрационного учета в пределах города федерального значения по выбору гражданина.

Из абзаца 3 пункта 3 Правил регистрации следует, что фиктивной регистрацией гражданина по месту пребывания или по месту жительства является регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Из искового заявления следует, что регистрация ФИО8 была произведена с согласия и по инициативе самого истца.

Согласно представленной     суду формы № регистрация по месту жительства: ____ была произведена ФИО4 и Шароенко Е.В. – ____, ФИО14 - ____, а ФИО2 согласно справки МКУ «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» от ____- ____.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 ноября 2017 года было достоверно установлено, что истцом Маминым А.Н. не доказано наличие у ответчиков ФИО11, ФИО10, ФИО4 фиктивной регистрации по спорному адресу: ____., право же ФИО11, ФИО10, ФИО4 на пользование жилым помещением по адресу: ____ достоверно установлено решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от15 марта 2016 года.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ответчиком МВД по Республике Саха (Якутия) установленного законом порядка, имевшегося на момент регистрации ответчиков в спорной квартире, не соответствующие действительности сведения или документы, послужившие основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации, в судебное заседание истцом не предоставлено.

Из выводов Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) в вышеуказанном решении от 04 июля 2017 года следует, что Титовы не утратили право на жилое помещение, расположенное по адресу: ____ соответственно восстановлено их право пользования новой квартирой, предоставленной взамен этой квартиры.

Из вышеуказанного определения Верховного суда Российской Федерации от ____ следует, что вывод суда апелляционной инстанции о том, что ответчики членами семьи истца не являются, в качестве членов семьи истца в спорную квартиру не вселялись, противоречат материалам дела и установленным судом первой инстанции обстоятельствам.

При таких обстоятельствах, с учетом исследованных материалов и доказательств, требований части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ по делу №; решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ____ по делу №; Определение Верховного суда Российской Федерации от ____ по делу №-КГ16-29 имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего гражданского дела, сделанные в них выводы обязательны для суда, рассматривающего настоящее дело, в удовлетворении иска следует отказать.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

    В удовлетворении иска Мамина Александра Николаевича к Шароенко Евгении Викторовне, несовершеннолетним ФИО4, ФИО2, Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия), Окружной администрации города Якутска о признании регистрационного учёта недействительным, не приобретшими права пользования жилым помещением, исключении из договора социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья:                                                           п/п                               А.А. Луковцев