Решение по делу № 2-2543/2014 от 13.02.2014

Дело № 2-2543/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2014 г. г.Уфа.

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сиражитдинов И. Б.,

при секретаре Фархутдиновой А.А.

с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Уфы Шаймарданова А.З.,

представителя третьего лица УФМС России по Республике Башкортостан Ахметова Р.Р., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского района г.Уфы в интересах государства к Шамсиеву Б.Б. о признании недействительной постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г.Уфы обратился в суд в интересах государства (в последствии с уточнениями требований ст. 39 ГПК РФ) к Шамсиеву Б.Б. о признании недействительной постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина.

В обосновании исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Октябрьского района г.Уфы проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства, в ходе которой выявлен факт регистрации гр. РФ Королевой Н.А. по адресу: г.Уфа, ул.<адрес>, <адрес>, 25 иностранных граждан, при этом заведомо знала, что данные иностранные граждане не будут проживать по указанному адресу.

В ходе проверки установлено, что собственником жилого помещения по адресу: г.Уфа, ул.<адрес> <адрес>, является мать Королевой Н.А. – Королева И.Г. По вышеуказанному адресу зарегистрированы по месту жительства Королева Н.А., Королева И.Г., Королев П.А., Щербаков Н.В. Также проверкой установлено, что Королева Н.А. фактически проживает по адресу: г.Уфа, <адрес>.

Фактически иностранный гражданин по адресу: г.Уфа, ул. <адрес> <адрес> не проживает и никогда не проживал, что подтверждается объяснениями Королевой И.Г., собственницы вышеуказанной квартиры.

В связи с этим, прокурор Октябрьского района г.Уфы просит признать незаконной и недействительной постановку на миграционный учет по адресу: г.Уфа, ул. <адрес>., <адрес> обязать УФМС России по Республике Башкортостан снять его с миграционного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель прокуратуры Октябрьского района г.Уфы Шаймарданов А.З. уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель третьего лица Управление ФМС России по РБ в Октябрьском районе г.Уфе об удовлетворении иска не возражал.

Ответчик Шамсиев Б.Б.. на судебное заседание не явился, был извещен судом, надлежащим образом.

Третье лицо - Королева И.Г. на судебное не явилась, извещена судом, надлежащим образом.

Суд с учетом мнения истца, представителя ответчика, и согласно ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав мнения сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.45 ГПК РФ Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Судом установлено, что прокуратурой Октябрьского г.Уфы проведена проверка соблюдений требований миграционного законодательства, в ходе которой выявлен факт регистрации по месту пребывания Королевой Н.А., гражданина Шамсиев Б.Б., заведомо зная, что иностранный гражданин не будет проживать по указанному адресу.

В ходе проверки установлено, что собственником жилого помещения по адресу: г.Уфа, ул.<адрес> <адрес>, является мать Королевой Н.А. – Королева И.Г. По вышеуказанному адресу зарегистрированы по месту жительства Королева Н.А., Королева И.Г., Королев П.А., Щербаков Н.В.

Согласно информации ОУФМС России по Республике Башкортостан в Октябрьском районе г. Уфы, Королева Н.А., выступая в качестве принимающей стороны, поставила на миграционный учет гражданина Шамсиев Б.Б.. по адресу г. Уфа, ул. <адрес>., <адрес>.

В соответствии со ст. 21, ст. 22 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ г.”О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”, постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания. Принимающая сторона с соблюдением сроков представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг

В разделе 5 уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в качестве принимающей стороны указана Королева Н.А., документированная паспортом гражданина Российской Федерации серии 8008 № выданный ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по РБ в Октябрьском районе г. Уфы.

В соответствии со ст.21 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ г.”О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания иностранного гражданина является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте не являющимся его местом жительства, либо основанием у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Из объяснений Королевой И.Г. следует, что гражданин Шамсиев Б.Б.. никогда не проживал, и не проживает, согласия Королевой Н.А. на постановку Шамсиев Б.Б. на миграционный учет не давала.

Из объяснений Королевой Н.А. следует, что ей за денежное вознаграждение предложили поставить на миграционный учет иностранных граждан, без фактического проживания по месту пребывания, на что она дала согласие и зарегистрировала Шамсиев Б.Б.. по месту пребывания по адресу : г.Уфа, ул.<адрес> <адрес>. При обращении в ОУФМС России по РБ для регистрации Шамсиев Б.Б.. по месту пребывания, Королева Н.А. представила все необходимые документы, в соответствии со ст.22 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ “ О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”.

В соответствии со ст.24 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ “ О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации” лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку органы миграционного контроля лишены возможности самостоятельно снять иностранного гражданина, что искажает достоверность статистической информации и данных о миграционном учете по месту пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, суд полагает что исковое требование прокурора Октябрьского района г.Уфы в интересах государства и общества к Шамсиеву Б.Б.. о признании недействительной постановки на миграционный учет по месту пребывания с снятии с миграционного учета обосновано, доводы подтверждаются имеющимся в материалах дела доказательствами, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворении в полном объеме.

В связи с вышеизложенным, суд приходит и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Уфы в интересах государства и общества к Шамсиеву Б.Б. о признании недействительной постановки на миграционный учет по месту пребывания с снятии с миграционного учета удовлетворить.

Признать недействительной постановку на миграционный учет по месту пребывания по адресу г.Уфа, ул.<адрес> <адрес>, гражданина Шамсиев Б.Б..

Обязать УФМС России по Республике Башкортостан в течении 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда снять Шамсиев Б.Б., с миграционного учета по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме

Судья: И. Б. Сиражитдинов