Решение от 17.02.2022 по делу № 12-71/2022 (12-961/2021;) от 16.12.2021

Дело №

РЕШЕНИЕПо жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

17 февраля 2022 года                                      <адрес>

    Судья Центрального районного суда <адрес> А. Е.А., рассмотрев жалобу представителя ООО «Жилищно-строительная компания» на постановление мирового судьи второго судебного участка Центрального судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №),

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Жилищно-строительная компания» (далее ООО «ЖСК») составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, по факту не представления отчета за июнь 2020 года по изменениям фактического объема транспортировки древесины в декларацию № на портал Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней по договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании постановления мирового судьи второго судебного участка Центрального судебного района Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ЖСК» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениям в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ЖСК» обратилось в районный суд с жалобой, в которой просят постановление мирового судьи изменить, освободить от административной ответственности по ст. 2.9 КоАП РФ или снизить сумму назначенного штрафа.

Кроме этого, просят восстановить срок обжалования постановления, указав, что постановление получено представителем ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ООО «ЖСК» - Михнева Е.А., доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к следующему.

На основании ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока заявитель указывает, что постановление получено лично ДД.ММ.ГГГГ, ранее указанной даты постановление по почте не получали.

Учитывая, что представитель ООО «ЖСК» получила копию обжалуемого постановления ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка в справочном листе, полагаю возможным восстановить срок для обжалования.

Частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В соответствии с частью 1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ и пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015     № «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной» юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Частью 3 указанной статьи установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной» юридические лица,     индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В силу пункта 4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной» в декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Мировым судьей установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Азиялесторг» и ООО «Жилищно-строительная компания» заключен договор поставки № (срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме этого из материалов дела следует, что ООО «ЖСК» не представило сведения за июнь 2020 года по изменениям фактического объема транспортировки древесины в декларацию № на портал Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней по договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставление которых предусмотрено частью 3 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ, пунктом 4 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил представления декларации о сделках с древесиной».

Учитывая, что ООО «ЖСК» не представило сведения за июнь 2020 года по изменениям фактического объема транспортировки древесины в декларацию № на портал Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней по договору поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей правомерно сделан вывод о привлечении ООО «ЖСК» к административной ответственности ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Нарушений материальных и процессуальных норм административного законодательства не допущено, оснований для отмены состоявшегося судебного решения у суда не имеется.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления в части назначенного наказания, что в свою очередь не влияет на законность принятого в отношении ООО «ЖСК» постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и    применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом финансового положения ООО «ЖСК», устранения нарушений, признания вины, судья полагает возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ о снижении размера административного штрафа и снизить размер административного штрафа до 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ (░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» – ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 50 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░».

░░░░░                                                                                            ░.░. ░.