Решение по делу № 2-1032/2020 от 13.11.2020

КОПИЯ

66RS0020-01-2020-001598-31

№ 2-1032/2020

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2020 года                      пгт.Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Самариной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Лялиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орешкина В. П. Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначении пенсии,

установил:

Орешкин В.П. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначении пенсии.

В обоснование исковых требований истец указала, что 21.04.2020 обратился в ГУ-УПФ РФ в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное)с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»в связи с имеющимся необходимым для этого трудовым стажем. Однако ГУ-УПФ РФ в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное)03.08.2020вынесло решение №509246/20, которым отказало в удовлетворении заявления ввиду того, что на дату обращения за пенсией специальный стаж истца составляет менее 7 лет6 месяцев, а именно 0 лет 0 месяца0 дней. В страховой стаж за работу в районе Крайнего Севера в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» зачтен период работы с 01.04.2000 по 28.12.2001 в ООО «МегионЭнергоМонтаж» мастером-бригадиром. С данным решением истец не согласился, так как отказ нарушает его право на досрочную страховую пенсию.

При вынесении решения ответчиком были исключены из стажа работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости:

периодыс 07.05.1985 по 28.08.1985, с 03.12.1985 по 03.01.1986, с 02.04.1986 по 17.01.1987, с 18.02.1987 по 10.06.1987, с 06.07.1987 по 25.04.1991 в связи с отсутствием информации о льготной работе;

периоды с 18.01.1987 по 17.02.1987, с 11.06.1987 по 05.07.1987 поскольку спорные периоды не предусмотрены в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5"О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516;

периоды с 03.01.1992 по 15.11.1993 в должности начальника участка по монтажу ЛЭП, с 01.12.1993 по 09.01.1996 в должности старшего прораба,с 22.03.1999 по 06.05.1999 в должности электромонтера 4 разряда, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждёнными постановлениями: Совета Министров СССР от 22.08.1956 года за №1173 (по периодам работы до 01.01.1992года) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года за №10 (по всем периодам работы);

период с 10.01.1996 по 17.02.1999 в должности мастера строительных и монтажных работ, в связи с отсутствием ответа на запрос;

период с 06.10.1999 по 31.03.2000 поскольку отсутствуют подтверждающие сведения о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

    На основании вышеизложенного, истец просит суд признать решение ГУ-УПФ РФ в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) №509246/20 от 03.08.2020 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчикавключить в его специальный стаж, требуемый для назначении досрочной трудовой пенсии периодыс 07.05.1985 по 28.08.1985, с 03.12.1985 по 03.01.1986, с 02.04.1986 по 17.01.1987, с 18.02.1987 по 10.06.1987, с 06.07.1987 по 25.04.1991, с 18.01.1987 по 17.02.1987, с 11.06.1987 по 05.07.1987, с 03.01.1992 по 15.11.1993, с 01.12.1993 по 09.01.1996,с 22.03.1999 по 06.05.1999, с 10.01.1996 по 17.02.1999, с 06.10.1999 по 31.03.2000; признать за истцом право на установление досрочной страховой пенсии по старости и назначить пенсию с 21.04.2020 (дата обращения). А также взыскатьрасходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец Орешкин В.П., представитель истца по устному ходатайству Ткаченко Е.С.на иске настаивали, поддержали требования и доводы, изложенные в исковом заявлении. Просили удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Курманова О.Н. действующая по доверенности, иск не признала, представила отзыв на исковое заявление, требования и доводы которого поддержала в судебном заседании. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии ч.1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положением ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости в соответствии с пунктом 1,2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок подсчета и подтверждения стажа производится в соответствии с нормами ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в частности, в страховой стаж до регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования включаются периоды работы, подтверждаемые сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы и иной деятельности после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 Закона).

Согласно постановлению Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

Пунктом 3 названного постановления разъяснено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Назначение пенсий по данному основанию производится в строгом соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждёнными постановлениями: Совета Министров СССР от 22.08.1956 года за №1173 (по периодам работы до 01.01.1992года) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года за №10 (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01.2002 года подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 и 24.04.2003 г. №239. Также данная норма была закреплена в п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ, где указано, что при назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ применяются соответствующие Списки производств.

Право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется в случае соответствия производства и наименований профессий (должностей), указанных в первичных документах работодателя (штатном расписании, приказах и т.д.), наименованиям производств, профессий (должностей), указанным в Списках №1,2 и характера фактически выполняемых работ, согласно рабочих (должностных) инструкций – характеру работ, предусмотренному для данной профессии (должности) соответствующим выпуском ЕТКС, а также дополнительному фактору в случае, если он заявлен в соответствующей позиции Списка.

В судебном заседании установлено, что 21.04.2020 в к Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) истцом были представлены документы для назначения досрочной страховой пенсии.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) 03.08.2020 вынесло решение об отказе в установлении пенсии № 509246/20, в котором определило стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда равным 0 лет 0 месяцев 0 дней.

Ответчик, исключая из специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии периоды с 07.05.1985 по 28.08.1985, с 03.12.1985 по 03.01.1986, с 02.04.1986 по 17.01.1987, с 18.02.1987 по 10.06.1987, с 06.07.1987 по 25.04.1991 указал, что информация о льготной работе отсутствует.

Оценивая доводы ответчика об отказе во включении в специальных стаж вышеуказанных спорных периодов работы истца, суд приходит к следующему.

Как следует из трудовой книжки и подтверждается представленными в материалы дела архивными справками, истец с 07.05.1985 по 28.05.1985 работал электромонтером линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения в Механизированной колоне №76 треста «Южэлектросетьстрой». С 03.12.1985 по 03.01.1986 работал электромонтером линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения в Механизированной колоне №65 треста «Юговостокэлектросетьстрой». С 02.04.1986 по 17.01.1987, с 18.02.1987 по 10.06.1987, с 06.07.1987 по 25.04.1991 истец работал электромонтером линейщиком по монтажу воздушных линий высокого напряжения в Механизированной колоне №75 треста «Уралэлектросетьстрой».

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено в пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, предусматривались должности монтеров и электромонтеров -линейщиков по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций", пункт а) Рабочие).

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено электромонтерам -линейщикам по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поз. 2290000а-19829).

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Указанными Списками от 22.08.1956 N 1173 и от 26.01.1991 N 10 должность электромонтера -линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети предусмотрена.

В едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих предусмотрена профессия - " электромонтер -линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети" (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 N 243 (ред. от 30.04.2009).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем согласно п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ. Профессий, должностей и показателей…» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 №1, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

В судебном заседании установлено, что истец в спорные периоды выполнял служебные обязанности электромонтера линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения в течение полного рабочего дня. Кроме того из наименований организации, где работал истец, можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе. Указанное подтверждается также представленными в материалы дела личными карточками истца

При таких обстоятельствах периоды работы с 07.05.1985 по 28.08.1985, с 03.12.1985 по 03.01.1986, с 02.04.1986 по 17.01.1987, с 18.02.1987 по 10.06.1987, с 06.07.1987 по 25.04.1991 подлежат включению в льготный стаж, что составляет 5 лет 03 месяца 22 дня.

Кроме того, исключая из стажа работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период с 10.01.1996 по 17.02.1999 в должности мастера строительных и монтажных работ в Арендном автотранспортном предприятии «Уралэлектросетьстрой» г.Березовский, ответчик не учел следующего.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение",разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000б-23419 Списка № 2 от 1991 года предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.

Работа истца в указанной должности подтверждается записью в трудовой книжке.

Из наименования предприятия, можно сделать вывод, что основной деятельностью предприятия было выполнение работ по строительству сетевых сооружений.Трудовые функции истца были связаны с выполнением работ, отнесенных к тяжелым условиям труда.Факт работы в указанный период на указанной должности ответчиком в судебном заседании не оспаривается.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что период работы истца с 10.01.1996 по 17.02.1999 подлежат включению в льготный стаж, что составляет 03 года 01 месяц 8 дней.

Кроме того, спорный период работы истца с 06.10.1999 по 31.03.2000 мастером – бригадиром линейного участка в ЗАО «Специализированной механизированной колонне №9», также подлежит включению в специальный стаж, в связи со следующим.

В соответствии подпунктом 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31 марта 2011 г., данный порядок определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу пункта 3 данного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом –давай марину отправим на основании сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка в разделе "Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица" предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности), о выполнении нормы рабочего времени и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Минтруда РФ от 28 ноября 2014 г. № 958н, досрочные страховые пенсии назначаются на основании записей трудовой книжки и документа, подтверждающего стаж на соответствующих видах работ (справки, уточняющей характер льготной работы, и подтверждающий занятость полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда).

Подпунктом "н" пункта 12 данного Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из системного толкования вышеприведенных положений действующего законодательства вытекает, что периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, подлежат подтверждению, в том числе подлежит подтверждению факт постоянной занятости в течение полного рабочего дня. При этом обязанность по предоставлению подтверждающих документов возложена на гражданина.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.

Согласно записям в трудовой книжке истца в спорный период он выполнял трудовые обязанности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, спорный период подлежит включению в льготный стаж истца, что составляет 05 месяцев 26 дней.

Требования истца об обязании ответчика зачесть в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗпериоды работы с 03.01.1992 по 15.11.1993 в должности начальника участка по монтажу ЛЭП в Арендном автотранспортном предприятии «Уралэлектросетьстрой», с 01.12.1993 по 09.01.1996 в должности старшего прораба в Механизированной колонне №75 треста «Уралэлектросетьстрой», с 22.03.1999 по 06.05.1999 в должности электромонтера 4 разряда на обогатительной, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждён фабрике Акционерного общества отрытого типа «Березовский рудник» удовлетворению не подлежат поскольку наименование должностей не предусмотрено Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах". Досрочное пенсионное обеспечение для данной категории работников не предоставляется. Факт работы истца полный рабочий день в тяжелых условиям ничем не подтверждается.

Также не подлежит включению в льготный стаж истца период работы с 18.01.1987 по 17.02.1987 лесорубом в Механизированной колоне №75 треста «Южэлектросетьстрой», и период участия истца в военных сборах с 11.06.1987 по 05.07.1987, поскольку спорные периоды не предусмотрены в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5"О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за лесорубами, занятыми непосредственно на лесозаготовках при наличии на предприятии единого технологического процесса заготовки древесины.

В указанные периоды работы истцом не подтвержден факт работы полный рабочий день в тяжелых условиях труда. Кроме того не представлено доказательств, что Механизированная колона №75 треста «Южэлектросетьстрой» занималась промышленной заготовкой леса.

В соответствии с п.7 Правил обращении за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую, утвержденными Постановлением Минтруда РФ № 17, ПФ РФ № 19 пб от 27.02.2002 года, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

В силу с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Для установления досрочной страховой пенсии по старости мужчине в возрасте 57 лет требуемый стаж составляет не менее 7 лет 06 месяцев.

Судом в специальный стаж истца зачтено 8 лет 10 месяцев 26 дней в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, наличие необходимого страхового стажа у Орешкина В.И. ответчик не оспаривает, при этом возраст истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составлял 56 лет.

Вместе с тем, на основании статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия (часть страховой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью страховой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть страховой пенсии по старости).

Для назначения указанного выше вида пенсии с уменьшением возраста при наличии не менее 7 лет 6 месяцев специального стажа и не менее 25 лет страхового стажа необходимо достижение возраста - 57 лет. Указанный возраст истец достиг 16 мая 2020 года, в связи с чем с указанной даты суд считает необходимым возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости досрочно.

Истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлины в размере 300 руб. Поскольку судом удовлетворены требования истца, в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца надлежит взыскать понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    Исковые требования Орешкина В. П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначении пенсии, удовлетворить частично.

Признать Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости №509246/20 от 03.08.2020 незаконным в части не включения периодов работы истца с 07.05.1985 по 28.08.1985, с 03.12.1985 по 03.01.1986, с 02.04.1986 по 17.01.1987, с 18.02.1987 по 10.06.1987, с 06.07.1987 по 25.04.1991, с 10.01.1996 по 17.02.1999, с 06.10.1999 по 31.03.2000.

Признать за Орешкиным В. П. на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области(межрайонное) включить в специальный стажОрешкину В. П. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,периоды работы: с 07.05.1985 по 28.08.1985, с 03.12.1985 по 03.01.1986, с 02.04.1986 по 17.01.1987, с 18.02.1987 по 10.06.1987, с 06.07.1987 по 25.04.1991, с 10.01.1996 по 17.02.1999, с 06.10.1999 по 31.03.2000.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное)назначить и выплачивать Орешкину Владимиру Петровичу досрочную страховую пенсию по старости с 16.05.2020.

Взыскать с Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белоярском районе Свердловской области (межрайонное) в пользу Орешкина В. П. по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.

Судья /подпись/ Е.А. Самарина