Решение по делу № 2-2560/2015 от 11.08.2015

Дело № 2-2560/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2015 года

Кировский районный суд г. Перми

в составе председательствующего Селиверстовой О.Ю.

при секретаре Мокроусовой О. Н.,

с участием представителя истца Минигалеевой Ф. П., представителя администрации Кировского района г. Перми Садовской Е. В., третьего лица Чураковой Н. П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми 08 сентября 2015 года

гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Перми, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации города Перми, администрации Кировского района г. Перми, о возложении обязанности организовать деятельность межведомственной комиссии,

установил

Прокурор Кировского района г. Перми обратился в Кировский районный суд г. Перми с иском к администрации города Перми, администрации Кировского района г. Перми о возложении на ответчиков обязанности организовать деятельность межведомственной комиссии при администрации Кировского района г. Перми по обследованию многоквартирного дома по адресу <АДРЕС> в соответствии с порядком и требованиями, установленными Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № 47, в целях признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в т.ч. с обследованием строительных конструкций дома специализированной организацией в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства –

в ходе проведенной прокуратурой Кировского района г. Перми проверки исполнения жилищного законодательства установлены нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц действиями (бездействием) органов местного самоуправления города Перми при решении вопроса о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного жилого дома по адресу <АДРЕС>. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания и порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. №... утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Согласно п. 42 Положения межведомственная комиссия, созданная органами местного самоуправления, на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Многоквартирный жилой дом №... по <АДРЕС> заключением межведомственной комиссии по признанию жилых домов (жилых помещений) непригодными для постоянного проживания граждан от ДД.ММ.ГГГГ. №... признан непригодным для постоянного проживания. Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ. №... следует, что жилой дом по адресу <АДРЕС> введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ По результатам визуального обследования установлено, что фундамент имеет глубокие трещины, имеется выкрашивание и разрушение камней в цокольной части, наружные стены деформированы, на них имеется массовая гниль, отпадание штукатурки, установлены промерзание и продуваемость стен. Внутренние перегородки имеют глубокие трещины, отклонение по вертикали. Чердачные перекрытия поражены гнилью, имеют заметный прогиб, следы протечек. Крыша находится в неудовлетворительном состоянии: стропила и обрешетка поражены гнилью, имеются отколы и трещины в кровле, просветы и пробоины, многочисленные протечки. Сантехническое оборудование, электропроводка находятся в неудовлетворительном состоянии. В связи с физическим износом до недопустимого уровня несущей способности перекрытий, наружных стен, фундамента и инженерного оборудования, дом №... по <АДРЕС> межведомственной комиссией признан непригодным для постоянного проживания. Проведение капитального ремонта признано нецелесообразным. Согласно заключению Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края при визуальном обследовании технического состояния дома №... по <АДРЕС> выявлены нарушения, связанные с физическим износом в процессе эксплуатации, не позволяющие обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Кировского района г. Перми в Управление жилищных отношений администрации г. Перми направлено обращение о необходимости привлечения специализированной организации для проведения обследования домов на предмет аварийности, где в числе прочих указан жилой дом №... по <АДРЕС>. Из ответа Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Управление не располагает финансовой возможностью для оплаты работ по обследованию домов специализированной организацией. Администрации Района рекомендовано привлечь к решению данной проблемы собственников и нанимателей жилых помещений, а также самостоятельно найти источник финансирования данных работ. Указанная позиция администрации г. Перми не соответствует требованиям законодательства, поскольку все 8 жилых помещений в доме №... по <АДРЕС> находится в муниципальной собственности, администрация г. Перми как собственник имущества обязана провести обследование дома специализированной организацией. Техническое состояние дома №... по <АДРЕС> не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан, указанный дом представляет опасность не только для его жителей, но и для иных граждан, сотрудников медицинских, технических, специальных и иных служб.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель администрации г. Перми в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что для решения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции собственник помещений дома должен предоставить заключение специализированной организации, проводящей обследование многоквартирного дома. Для решения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции собственник помещений должен предоставить заключение специализированной организации. Граждане (собственники) вправе самостоятельно обратиться в такую организацию и заказать проведение независимой экспертизы. Решение провести обследование жилого дома на предмет пригодности (непригодности) для постоянного проживания, признания его аварийным и подлежащим сносу принимается на общем собрании собственников жилого дома. Межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ. жилые помещения в доме №... по <АДРЕС> отнесены к категории непригодных для постоянного проживания. Заключение Межведомственной комиссии от <АДРЕС>. №... никем не оспорено, не отменено, суд не может рассматривать данное заключение как противоречащее действующему законодательству. Правовой нормы прямо обязывающей муниципальное образование «город Пермь» обследовать спорный дом специализированной организацией на предмет аварийности с последующим обращением в комиссию для признания его аварийным не имеется. Признание многоквартирного дома пригодным (непригодным), аварийным относится к исключительной компетенции межведомственной комиссии при районной администрации г.Перми. Подконтрольность межведомственной комиссии администрации г.Перми ничем не предусмотрена, следовательно, организация деятельности может осуществляться только при администрациях района. Срок исполнения решения, указанный истцом, не является разумным, поскольку при обследовании многоквартирных домов администрация г. Перми руководствуется ФЗ Российской Федерации «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Для обследования дома требуется значительное время.

Представитель администрации Кировского района г. Перми в суде просит отказать в удовлетворении требований к администрации Кировского района г. Перми, пв отзыве указала, что компетенция администрации Кировского района г. Перми установлена типовым положением, в соответствии с которым администрация Кировского района осуществляет обследование дома. ДД.ММ.ГГГГг. помещения в доме признаны непригодными для проживания граждан. В соответствии с п. 44 Положения признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование. В соответствии с постановлением администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ. №... «Об утверждении Типового положения о постоянно действующих межведомственных комиссиях при территориальных органах администрации города Перми по признанию муниципальных и частных жилых помещений, расположенных на территории районов города Перми, непригодными для проживания граждан, по признанию помещений соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также по признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» администрация Кировского района г. Перми, а также МВК при администрации района не обладает полномочиями по привлечению специализированных организаций. Отсутствуют доказательства незаконности действий (бездействия) администрации Кировского района. В соответствии с п. 47 Положения и Типового положения о постоянно действующих МВК при территориальных органах администрации города Перми не допускается принятие МВК одновременно нескольких решений. Заявленный истцом срок исполнения решения суда не является разумным, подлежит установлению в случае удовлетворения исковых требований – 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Третье лицо Чуракова Н. П. в суде просит удовлетворить заявленные исковые требования, пояснила, что в доме №... по <АДРЕС> невозможно проживать, разрушаются пол и стены, проживает в доме с ДД.ММ.ГГГГ., с указанного времени в доме не было капитального ремонта.

Третье лицо Пономарева Т. Г. в суд не явилась, извещена, возражений не представила.

Представитель третьего лица - Управления жилищных отношений администрации г. Перми в суд не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что управлением ведется реестр многоквартирных домов. подлежащих обследованию на предмет непригодности жилых помещений и признания многоквартирных домов аварийным, согласно которому обследование спорного объекта назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, приходит к следующему

Положения ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 15 ЖК Российской Федерации порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В целях реализации указанных норм постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. По смыслу п. 10 Положения несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Согласно п. 34, 42, 43, 45 Положения жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном п. 47 настоящего Положения. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения. Для рассмотрения вопроса о признании многоквартирного дома аварийным представляется заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома. В случае, если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 45 настоящего Положения.

Из материалов дела следует, что жилые помещения комната 12,3 кв.м. в 5-комнатной квартире №... две комнаты 25,4 кв.м. в 5-тикомнатной квартире №... комнаты в квартире №... квартира №... комната 12,3 кв.м. в 5-тикомнатной квартире №... 2 комнаты 30,3 кв.м. в 5-тикомнатной квартире №..., комната 18,3 кв.м. в 5-тикомнатной квартире №..., комната 18,3 кв.м. в 5-тикомнатной квартире №... в доме №... по <АДРЕС> (всего 289,5 кв.м.) включены в реестр муниципального имущества города Перми (постановление администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ. №...) (л.д. 11). Согласно техническому паспорту, в доме 8 квартир, 20 комнат, общая площадь 433,6 кв.м. (лд.23).

Жилой дом по адресу <АДРЕС> заключением межведомственной комиссии от №.... №... признан непригодным для постоянного проживания (л.д. 7).

В соответствии с актом обследования от №.... №... физический износ дома №... по <АДРЕС> на дату обследования 65%. Фундамент имеет глубокие трещины, выкрошивание и местное разрушение камней в цокольной части, сырость. наружные стены – деформация, массовая гниль, отпадение штукатурки, промерзание и продуваемость стен. Внутренние перегородки имеют глубокие трещины, отклонение от вертикали, гниль и сырость. Чердачные перекрытия – беспорядочные трещины в потолке, следы протечек, заметный прогиб, поражение древесины гнилью. Полы имеют прогибы и просадки, изломы досок, массовая гниль древесины, зыбкость при ходьбе, трещины и сколы в бетоне. оконные блоки поражены гнилью, древесина выкрошивается. Крыша в некоторых местах имеет пробоины, просветы, стропила и обрешетка поражены гнилью, имеются отколы и трещины в кровле, многочисленные протечки. Сантехническое оборудование, стояки водопровода в неудовлетворительном состоянии – коррозия, капельные течи, следы многочисленных ремонтов. Деревянные лестницы - зыбкость при ходьбе, изношенность и изломы досок, повреждение перил. В отмостке глубокие трещины, сколы. Электропроводка находится в неудовлетворительном состоянии, выполнена с нарушением ПУЭ, имеются следы ремонтов и частичной замены. Жилой дом №... по <АДРЕС> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и непригоден для постоянного проживания, т.к. в связи с физическим износом в процессе эксплуатации произошло снижение до недопустимого уровня несущей способности перекрытий, наружных стен, фундамента, инженерного оборудования. Проведение капитального ремонта нецелесообразно (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) прокурором Кировского района г. Перми в инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края направлено письмо об организации проведения обследования, в т.ч. жилого дома №... по <АДРЕС>, с оценкой наличия (отсутствия) признаков аварийности жилых домов в целях дальнейшего понуждения межведомственной комиссии при администрации района и администрации г. Перми принять меры к обследованию жилого фонда, получить заключения специализированной организации с последующим вынесением соответствующих решений.

Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края ДД.ММ.ГГГГ. составлено заключение о техническом состоянии жилого дома №... по <АДРЕС> (л.д. 16), из содержания которого следует, что фундамент указанного жилого дома имеет трещины, разрушение штукатурного слоя, следы увлажнения по цоколю. Деревянные перекрытия имеют многочисленные следы протечек, местные разрушения штукатурного слоя. Имеется местное разрушение штукатурного слоя фасада. Крыша имеет повреждения и смещение отдельных элементов, местные поражения гнилью стропильной конструкции кровли. Дощатые полы - зыбкость, шаткие покрытия. Электропроводка в неудовлетворительном состоянии, с нарушением ПУЭ. Выявлены нарушения, связанные с физическим износом в процессе эксплуатации, не позволяющие обеспечить безопасность жизни и здоровью граждан. Необходимо проведение межведомственной комиссии.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края в администрацию Кировского района г. Перми направлено письмо о проведении межведомственной комиссии о пригодности жилого дома №... по <АДРЕС> для постоянного проживания в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№... связи с опасностью для жизни и здоровья граждан, угрозой обрушения необходимо признать жилой дом аварийным и расселить жителей (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ. первым заместителем главы администрации Кировского района г. Перми в адрес управления жилищных отношений администрации г. Перми направлен запрос о необходимости привлечения специализированной организации для проведения обследования указанного дома на предмет аварийности многоквартирного дома №... по <АДРЕС> (л.д. 18).

Из ответа Департамента жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 19) следует, что администрации Кировского района рекомендовано привлечь к решению данной проблемы собственников и нанимателей жилых помещений, инициировать проведение общего собрания собственников и нанимателей жилых помещений в указанном доме совместно с руководителями управляющей организации, на котором определить источник финансирования для проведения работ по обследованию дома специализированной организацией.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку

Как установлено п. 44 Положения, решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (п. 49).

Привлечение специализированной организации является одним из необходимых элементов деятельности комиссии, которая должна обеспечиваться органами местного самоуправления. До настоящего времени специализированная организация к проведению обследования дома не привлечена, что свидетельствует о ненадлежащей деятельности межведомственной комиссии, обязанность по организации которой в соответствии с решением Пермской городской Думы от 29.01.2013 г. № 7 «О территориальных органах администрации г. Перми», Постановлением администрации г. Перми от 04.03.2013 г. № 113 «Об утверждении Типового положения о постоянно действующих межведомственных комиссиях при территориальных органах администрации города Перми по признанию муниципальных и частных жилых помещений, расположенных на территории районов города Перми, непригодными для проживания граждан, по признанию помещений соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также по признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» возложена на администрацию соответствующего района г. Перми.

Доказательств проведения обследования технического состояния дома специализированной организацией ответчиками суду не представлено.

Доводы представителя администрации г. Перми о том, что межведомственной комиссией может быть принято только одно решение, заключение МВК от ДД.ММ.ГГГГ. №... не обжаловано, в связи с чем суд не может его рассматривать как противречащее законодательству, несостоятельны. Само по себе проведение межведомственной комиссией Кировского района г.Перми ДД.ММ.ГГГГ обследования жилого дома по <АДРЕС> при отсутствии со стороны органа местного самоуправления последующих мероприятий по организации его обследования специализированной организацией, на основании заключения которой межведомственной комиссией может быть дано заключение по вопросу об аварийности дома и решен вопрос о сносе (либо о ремонте), свидетельствует о бездействии со стороны органа местного самоуправления.

Несмотря на наличие обстоятельств, объективно указывающих на признаки аварийности дома, органом местного самоуправления не приняты меры для решения вопроса об обследовании дома специализированной организацией, на основании заключения которой межведомственной комиссией может быть дано заключение по вопросу об аварийности дома, а затем решен вопрос о сносе дома или об отсутствии для этого оснований. Таким образом, органом местного самоуправления не выполнены требования жилищного законодательства, обязывающие его обеспечить условия реализации гражданами права на безопасность жилища.

Поскольку большая часть жилых помещений дома по <АДРЕС> находится в муниципальной собственности, обязанность по принятию всех необходимых мер по обеспечению реализации проживающими в жилых помещениях дома по договору социального найма гражданами права на жилое помещение, отвечающее требованиям жилищного законодательства, возникает именно у органа местного самоуправления. В связи с чем, отсутствие решения собрания жильцов (собственников и нанимателей) дома не влечет освобождение органа местного самоуправления от обязанности по решению вопроса об обследовании дома.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает разумным обязать ответчиков в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу организовать деятельность межведомственной комиссии при администрации Кировского района г.Перми по обследованию жилого дома по <АДРЕС> в соответствии с порядком и требованиями, установленными Положением о призвании помещения жилым помещением, жилого дома непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 на предмет признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том числе с обследованием строительных конструкций дома специализированной организацией.

По мнению суда, указанный срок является достаточным, иск прокурора направлен на устранение обстоятельств, обусловливающих угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц, и установление более длительного срока может отодвинуть реальную защиту прав граждан, что не соотносится с задачами гражданского судопроизводства, установленными статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Возражения представителей ответчиков относительно заявленных к ним требований противоречат фактическим обстоятельствам дела и не соответствуют требованиям закона, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Обязать администрацию г. Перми и администрацию Кировского района г. Перми в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу организовать деятельность межведомственной комиссии при администрации Кировского района г. Перми по обследованию жилого дома №... по <АДРЕС> в соответствии с порядком и требованиями, установленными Положением о призвании помещения жилым помещением, жилого дома непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 на предмет признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том числе с обследованием строительных конструкций дома специализированной организацией.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми в апелляционном порядке.

Председательствующий