Решение от 02.04.2021 по делу № 2а-251/2021 от 15.03.2021

        Дело № 2а-251/2021

    УИД № 35RS0022-01-2021-000300-51

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.им. Бабушкина                                                     02 апреля 2021 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

    председательствующего судьи Кузнецова В.А.,

    при секретаре Долговской М.В.,

с участием: прокурора Бабушкинского района Решетова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Бабушкинскому району к Мерлушкиной Е.А. об отмене установленных административных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отделение МВД России по Бабушкинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением об отмене ранее установленных решениями Вологодского районного суда Вологодской области от 16.05.2019 и от 30.07.2020 административных ограничений в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по Вологодскому району и запрета выезда за пределы <...> и <...> и установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы территории административного района по месту проживания в отношении Мерлушкиной Е.А.

В обоснование требований указано, что решением Вологодского районного суда Вологодской области от 16.05.2019, вступившим в законную силу 28.05.2019, в отношении Мерлушкиной Е.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости до "__"_____20__ и административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов; обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД России по Вологодскому району; запрета на выезд за пределы района по месту фактического проживания без уведомления ОВД (за исключением п.3 ст.12 ФЗ-64 от 06.04.2011). Во время нахождения под административным надзором Мерлушкина Е.А. на путь исправления не встала, совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и 18 раз привлекалась к административной ответственности. Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 30.07.2020, вступившим в законную силу 14.08.2020, в отношении Мерлушкиной Е.А. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы <...> и <...>. "__"_____20__ Мерлушкина Е.А. поставлена на учет в ОМВД России по Бабушкинскому району, в заявлении сообщила о проживании по адресу: <...>, "__"_____20__ в новом заявлении сообщила о проживании по адресу: <...>. Несмотря на принимаемые меры профилактики Мерлушкина Е.А. на путь исправления становиться не желает, продолжает вести аморальный образ жизни, не исполняет установленные в отношении нее административные ограничения, склонна к изменению места жительства, в отношении нее "__"_____20__ возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, продолжает совершать административные правонарушения, в период с "__"_____20__ по "__"_____20__ совершила 6 административных правонарушений: одно по ч. 2 ст. 19.24, одно по ч. 1 ст. 20.25, три по ч. 3 ст. 19.24 и одно по ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства Мерлушкина Е.А. характеризуется отрицательно, употребляет спиртное.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Бабушкинскому району П.А.С. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, в заявлении от "__"_____20__ сообщил, что не может явиться в судебное заседание, просил рассмотреть дело без его участия, требования поддержал.

Административный ответчик Мерлушкина Е.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, в телефонограмме от "__"_____20__ сообщила, что не может явиться в судебное заседание, так как выехала на постоянное место жительства в <...>, просила рассмотреть дело без ее участия.

    Заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, согласно ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре).

Как следует из материалов дела, приговором Тотемского районного суда Вологодской области от 13.02.2017 Мерлушкина Е.А. осуждена по ч. 1 ст. 161 УК РФ с применением ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Приговором Тотемского районного суда Вологодской области от 05.06.2017 Мерлушкина Е.А. осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ч. 1 ст. 157 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 10 месяцев. Установлено наличие рецидива преступлений. Приговором Тотемского районного суда Вологодской области от 11.07.2017 Мерлушкина Е.А. осуждена по п.п. «а, г» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 4 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Установлено наличие рецидива преступлений. "__"_____20__ Мерлушкина Е.А. освобождена по отбытии наказания.

Решением Тотемского районного суда Вологодской области от 23.10.2015 в отношении Мерлушкиной Е.А. был установлен административный надзор сроком на 1 год, срок административного надзора продлевался решениями Тотемского районного суда Вологодской области от 04.10.2016 и от 28.04.2017 на 6 месяцев. "__"_____20__ административный надзор прекращен в связи с осуждением Мерлушкиной Е.А. приговором от 11.07.2017 к реальному лишению свободы.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости за совершение преступления небольшой или средней тяжести составляет 3 года после отбытия наказания.

В связи с тем, что Мерлушкина Е.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором, решением Вологодского районного суда Вологодской области от 16.05.2019, вступившим в законную силу 28.05.2019, в отношении нее установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до "__"_____20__, со дня вступления решения в законную силу, установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов; обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД России по Вологодскому району; запрета на выезд за пределы района по месту фактического проживания без уведомления ОВД (за исключением п.3 ст.12 ФЗ-64 от 06.04.2011).

Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 30.07.2020, вступившим в законную силу 14.08.2020, в отношении Мерлушкиной Е.А. установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы <...> и <...>.

Из материалов дела следует, что Мерлушкина Е.А. за период нахождения под административным надзором неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности, в числе прочего вступившими в законную силу постановлениями и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку №43 от 25.12.2020, 18.01.2021, 18.02.2021 по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, 18.01.2021 по статье 20.21 КоАП РФ, а также вступившим в законную силу постановлением врио начальника ОМВД России по Бабушкинскому району Вологодской области от 10.12.2020 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ КоАП РФ.

Приговором Тотемского районного суда Вологодской области от 22.03.2021, вступившим в законную силу 02.04.2021, Мерлушкина Е.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ, ей назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 месяцев с удержанием из заработной платы 10 % ежемесячно в доход государства. Приговор Вологодского районного суда Вологодской области от 25.06.2020 постановлено исполнять самостоятельно.

Мерлушкина Е.А. по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, сожительствует, склонна к злоупотреблению спиртными напитками и к смене места жительства ("__"_____20__ прибыла на территорию <...>, в декабре 2020 сменила место жительства в пределах <...>, в настоящее время снова выехала на постоянное место жительства в <...>), проживает за счет случайных заработков, жалоб на нее участковому и в администрацию сельского поселения не поступало.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что Мерлушкина Е.А. имеет неснятую и непогашенную судимость, принимая во внимание положения ст. 86 УК РФ, разъяснения постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», совершенные Мерлушкиной Е.А. правонарушения, сведений о ее образе жизни и поведении, а также о соблюдении ею административных ограничений, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются законными и обоснованными, имеются основания для отмены ранее установленного решением Вологодского районного суда Вологодской области от 16.05.2019 административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОМВД России по Вологодскому району и установления административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также отмены ранее установленного решением Вологодского районного суда Вологодской области от 30.07.2020 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <...> и <...> и установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории административного района, избранного лицом, в отношении которого установлен административный надзор, местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд полагает, что установление дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения Мерлушкиной Е.А. преступлений и других правонарушений, проведению индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16.05.2019 ░ ░░ 30.07.2020 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <...> ░ <...>.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16.05.2019 ░ ░░ 30.07.2020 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 02 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░                                                                                    ░.░. ░░░░░░░░