Дело №2-2294/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Соликамск 18 ноября 2013 года
Соликамский городской суд Пермского края в составе:
председательствующей судьи Шатуленко И.В.,
с участием ответчика Булычева В.В.,
при секретаре Мехоношиной Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Соликамске гражданское дело по иску муниципального образования «<...> сельское поселение» <...> муниципального района <...> в лице администрации <...> сельского поселения к Булычеву В.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
у с т а н о в и л :
Муниципальное образование «<...> сельское поселение» в лице администрации <...> сельского поселения <...> муниципального района <...> обратилась в суд с указанным выше иском, указывая, что администрацией <...> сельского поселения было принято постановление от <дата> № «О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам товарищества с ограниченной ответственностью «***», на основании которого Булычеву В.В. было выдано свидетельство на право собственности на землю от <дата> серия №, площадь доли <...> га.
Ответчиком до настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в письменной форме в администрацию <...> сельского поселения документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет, ответчицей не представлены.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон об обороте) список невостребованных земельных долей опубликован в газете <...> № от <дата>, также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории <...> сельского поселения <...> муниципального района <...>. Для утверждения списка невостребованных долей администрация <...> сельского поселения в газете <...> № от <дата> опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в указанном списке значится Булычев В.В. Ответчик не предоставил в администрацию <...> сельского поселения в установленный Законом об обороте срок в письменной форме мотивированное возражение относительно включения его в список невостребованных долей. Ввиду того, что на общем собрании присутствовали участники долевой собственности, составляющие менее чем 20 % их общего числа, и отсутствовали участники в совокупности владеющие более чем 50 % долей, собрание было признано неправомочные в соответствии с п. 5 ст. 14. 1 Закона об обороте. Неправомочность собрания подтверждается протоколом от <дата> На основании п. 7 ст. 12 Закона об обороте список невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением Администрации <...> сельского поселения от <дата> №. Данным Постановлением в список невостребованных земельных долей включены, в том числе, доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд.
Просит признать право муниципальной собственности <...> сельского поселения <...> муниципального района <...> на земельную долю в праве общей долевой собственности в размере <...> га. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <...> кв. м., расположенный по адресу: <...>, земли сельскохозяйственного назначения ТОО «***», признанную невостребованной на основании постановления администрации <...> сельского поселения от <дата> №, принадлежащую Булычеву В.В. на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от <дата> г.
В судебное заседание истец не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, на удовлетворении исковых требований настаивает по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель 3-го лица - администрации <...> муниципального района <...> в судебное заседание явку представителя не обеспечил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.
Ответчик Булычев В.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Пояснил, что с момента получения свидетельства о праве собственности на земельную долю и до настоящего времени он землей не пользовался и пользоваться не желает, с заявлением о выделе земельной доли в натуре не обращался. Против включения принадлежащей ему доли в список невостребованных долей не возражал.
Значение, сущность и последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчику разъяснены и понятны, что отражено в письменном заявлении, приобщенном к материалам дела.
Выслушав ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что администрацией <...> было принято постановление от <дата> № "О выдаче свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам товарищества с ограниченной ответственностью «***».
На основании вышеуказанного постановления Булычеву В.В. было выдано свидетельство на право собственности на землю от <дата> №, согласно которого он приобрел право собственности на земельную долю общей площадью <...> га. сельхозугодий без выдела в натуре, в праве общей долевой собственности на земельный участок, предоставленный ТОО «***» для использования в сельскохозяйственном производстве,.
С 01.07.2011 года согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В силу ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (ч.1, 5 ст.12.1 Закона об обороте).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Судом установлено, что список невостребованных земельных долей был опубликован в газете <...> за № от <дата>, которая в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007 г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <...>» является официальным средством массовой информации <...> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории <...>.
Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории <...> сельского поселения <...> муниципального района.
В вышеуказанный список невостребованных земельных долей была включена и невостребованная земельная доля Булычева В.В. Мотивированного возражения относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежащей Булычеву В.В., в установленный законом срок от ответчика в администрацию <...> сельского поселения не поступило. Также ответчиком не были представлены документы, которые бы подтвердили факт распоряжения земельной доли в течение последних трех лет. До настоящего времени земельная доля не зарегистрирована ответчиком в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В той же газете от <дата> № администрацией <...> сельского поселения было опубликовано извещение о проведении <дата> общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей.
В соответствии с ч.5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от <дата> было признано неправомочным в связи с тем, что количество явившихся на собрание собственников земельных долей составило менее 20% от общего числа участников долевой собственности и отсутствовали участники в совокупности, владеющие более чем 50 процентами долей. Неправомочность собрания подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности от <дата> г.
В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка вправе утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением главы администрации <...> сельского поселения от <дата> № был утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля Булычева В.В.
В силу Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. N 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.
Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
Указом Президента РФ от 07.03.1996 г. N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.
Учитывая, что в течение трех и более лет с момента получения свидетельства о праве собственности на земельную долю (с <дата>) Булычев В.В. свои права на земельную долю не зарегистрировал, не распорядился принадлежащей долей иным образом, а также принимая во внимание, что порядок признания земельной доли Булычева В.В. невостребованной органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, суд находит исковые требования администрации <...> сельского поселения о признании за муниципальным образованием «<...> сельское поселение» <...> муниципального района <...> право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности в размере <...> га. на земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащую Булычеву В.В., обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования муниципального образования «<...> сельское поселение» <...> муниципального района <...>» в лице администрации <...> сельского поселения удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «<...> сельское поселение» <...> муниципального района <...> право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности в размере <...> га. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <...> кв. м, расположенный по адресу: <...>, земли сельскохозяйственного назначения ТОО «***», признанную невостребованной на основании постановления администрации <...> сельского поселения от <дата> №, принадлежащую Булычеву В.В. на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от <дата> г.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на объект недвижимости в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с 19 ноября 2013 года.
Судья И.В.Шатуленко