Председательствующий по делу Дело № 33-802/2022
судья Судовцев А.С. (№ дела в суде 1-й инст. 2-28/2021)
УИД 75RS0008-01-2020-001299-78
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Забайкальский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Погореловой Е.А.
при секретаре Разумове С.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Чите 9 марта 2022 г. гражданское дело по иску заместителя Борзинского межрайонного прокурора в интересах работников государственного учреждения здравоохранения «Борзинская центральная районная больница» к Государственному учреждению здравоохранения «Борзинская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Забайкальского края об обязании выполнить определенные действия
по частной жалобе и.о. главного врача ГУ «Борзинская ЦРБ» Норбоева Ц.Б.
на определение Борзинского городского суда Забайкальского края от 29 декабря 2021 г., которым постановлено:
В удовлетворении ходатайства представителя ответчика ГУЗ «Борзинская центральная района больница – Ноброева Ц.Б. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на определение Борзинского городского суда Забайкальского края от 29 декабря 2021 г. по гражданскому делу по исковому заявлению заместителя Борзинского межрайонного прокурора в интересах работников государственного учреждения здравоохранения «Борзинская центральная районная больница» к государственному учреждению здравоохранения «Борзинская центральная районная больница», Министерству здравоохранения Забайкальского края об обязании выполнить определенные действия, отказать.
у с т а н о в и л :
Решением Борзинского городского суда Забайкальского края от 18 июня 2021 г. исковые требования были удовлетворены. Суд обязал ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» после поступления финансирования из Министерства здравоохранения Забайкальского края произвести перерасчет заработной платы за период с 30.04.2020 по 02.05.2020, с 03.06.2020 по 07.06.2020, с 22.05.2020 по 25.05.2020 следующим работникам: Ткачук О.А., Шеиной И.А., Петровой Е.В., Петрушенко А.Г., Моисеевой Н.С., Агеевой Е.С., Пешковой Ю.В., Котельникова Н.В., Казакова Е.А., Голикова А.В., Галимулина А.П., Шольниковой Е.А., Гурулевой И.А., Филипповой Л.Ю., Чирковой Н.В., Постниковой О.Я., Варанкиной О.А., Фурсенко В.Г., Шендрик З.Н., Ермаковой Л.А., Карповой О.Л., Таскиной Л.Л., Костыльниковой О.А., Крыжановской И.Н., Молоковой И.А., Фомичевой Т., Скобцовой Ю.В. путем начисления выплат стимулирующего характера, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 № 484.
Также обязал ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» после поступления финансирования из Министерства здравоохранения Забайкальского края доначислить районный коэффициент на выплаты стимулирующего характера, произведенные работникам ГУЗ «Борзинская ЦРБ» по Постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415 за апрель 2020 года следующим работникам (в рублях): Старых Е.И. в размере 1132,42, Камынину И.А. в размере 799,35, Пермяковой Т.В. в размере 799,35, Махмадиевой Н.А. в размере 1 265,64, Николаева Г.Ю. в размере 1798,55, Ломовой Е.М. в размере 2248,18, Гурулеву Н.С. в размере 1065,81, Цвилюк И.Э. в размере 899,27, Пригожаевой В.Ю. в размере 799,35, Чистяковой О.В. в размере 849,31, Бронниковой Э.П. в размере 769,35, Лопатиной Н.А в размере 384,69, Боровиковой С.Ф. в размере 128,45, Галимуллиной А.П. в размере 1998,33, Ткачук О.А. в размере 1068,99, Петровой Е.В. в размере 1068,99, Шейной И.А. в размере 1068,99, Моисеевой Н.С. в размере 534,50, Агеевой Е.С. в размере 534,50, Пешковой Ю.В. в размере 534,50, Котельниковой Н.В. в размере 534,50, Казаковой Е.А. в размере 1068,99, Голиковой А.В. в размере 1603,49, Петрушенко А.Г. в размере 356,33, Очировой Б.Р. в размере 178,17, Гурулевой И.А. в размере 534,50, Филипповой Л.Ю. в размере 534,50, Чирковой Н.В. в размере 641,38, Постниковой О.Я. в размере 320,69, Варанкиной О.А. в размере 320,69, Фурсенко В.Г. в размере 320,69, Ермаковой Л.А. в размере 320,69, Шендрик З.Н. в размере 962,07.
За май 2020 года следующим работникам (в рублях): Старых Е.И. в размере 2165,83, Камынину И.А. в размере 2553,55, Пермяковой Т.В. в размере 2235,24, Махмадиевой Н.А. в размере 858,55, Пригожаевой В.Ю. в размере 1295,33, Чистяковой О.В. в размере 1595,08, Тюпляевой Е.А. в размере 708,72, Сухаревой Т.А. в размере 1097,33, Макаровой Г.В. в размере 858,61, Ерзиковой З.И. в размере 967,79, Дудицкаой Н.М. в размере 1713,99, Тараненко Н.Н. в размере 1397,10, Абутовой М.В. в размере 1274,35, Батомункуевой С.Г. в размере 1247,21, Бурлаковой Т.А. в размере 1656,16, Сидоровой Н.С. в размере 3053,12, Гауцель Е.В. в размере 518,13, Ламановой О.А. в размере 777,20, Дудицкой Н.М. в размере 1036,27, Ефановой Т.Н. в размере 1036,27, Казанцеву В.А. в размере 1036,27, Цейтлер Т.А. в размере 1036,27, Николаевой Г.Ю. в размере 599,49, Ломовой Е.М. в размере 599,49, Гурулеву Н.С. в размере 299,74, Цвилюк И.Э. в размере 599,49, Киселевой Н.С. в размере 599,49, Сорокиной Л.Н. в размере 899,23, Цыбенову А.Г. в размере 974,17, Бронниковой Э.П. в размере 2920,77, Прохоровой М.Н. в размере 664,91, Галсанову Ц.Б. в размере 5608,60, Коротких В.А. в размере 5993,28, Галсановой С.Д. в размере 5608,60, Бакшеевой С.С. в размере 1154,04, Антонив Е.А. в размере 384,68, Кустовой В.А. в размере 166,23, Алексеевой Е.Ю. в размере 332,47, Кочергиной О.В. в размере 166,32, Бирюковой В.В. в размере 2804,40, Гордеевой Н.С в размере 3004,23, Дмитриевой Ю.Г. в размере 3766,47, Шестакова А.И. в размере 3061,28, Атаджановой К.С. 3061,28, Тарасовой Л.Ю в размере 3004,23, Былковой Н.В. в размере 2804,40, Билитюк П.М. в размере 2804,40, Зайцевой Л.В. в размере 3625,94, Реутовой Е.В. в размере 2296,07, Нерадовской Д.В. в размере 3885,01, Пляскиной Т.О. в размере 3625,94, Крыжановской И.Н. в размере 166,23, Лопатиной Н.А. в размере 961,68, Боровиковой С.Ф. в размере 192,66, Банщиковой О.В. в размере 577,01, Беломестновой В.А. в размере 577,01, Бишаевой Л.В. в размере 577,01, Прасковой Т.В. в размере 577,01, Мироновой Е.В. в размере 385,32, Галимуллиной А.П. в размере 1559,24, Ткачук О.А. в размере 1154,99, Петровой Е.В. в размере 1472,61, Шейной И.А. в размере 1154,99, Моисеевой Н.С. в размере 1270,49, Агеевой Е.С. в размере 1154,99, Пешковой Ю.В. в размере 1385,99, Котельниковой Н.В. в размере 1472,61, Казаковой Е.А. в размере 1154,99, Голиковой А.В. в размере 1039,49, Петрушенко А.Г. в размере 1385,99, Козловой Е.В. в размере 2425,48, Сорокиной Л.Н. в размере 3505,40, Бородиной Ю.И. в размере 2425,48, Стуковой Ж.А. в размере 2078,99, Ветчинкиной И.А. в размере 3118,48, Прониной Н.А. в размере 2771,98, Голубец О.В. в размере 3118,48, Леонтьевой Н.А. в размере 3118,48, Пляскиной Е.В. в размере 1039,49, Мироновой Т.С. в размере 1039,49, Шестаковой Л.В. в размере 3505,40, Вахмяниной Т.А. в размере 3505,40, Чипизубовой И.Р. в размере 1942,95, Сапожниковой С.А. в размере 1942,95, Ракитиной Д.В. в размере 1942,95, Ковриковой Е.А. в размере 1295,30, Гордеевой О.В. в размере 971,47, Банщиковой Н.В. в размере 971,47, Савкиной К.А. в размере 3505,40, Кокташевой Е.В. в размере 3505,40, Хоботовой И.А. в размере 3505,40, Чечеткиной Л.Ю. в размере 3505,40, Кочергиной В.В. в размере 3505,40, Ламожаповой Е.А, в размере 3505,40, Захаровой Н.А. в размере 693,00, Леоновой Т.Н. в размере 2771,98, Галтыхановой Л.А. в размере 750,74, Скобцовой Ю.В. в размере 231,00, Чирковой Н.В. в размере 675,66, Постниковой О.Я. в размере 762,28, Варанкиной О.А. в размере 554,39, Фурсенко В.Г. в размере 692,98, Ермаковой Л.А. в размере 554,39, Шендрик З.Н. в размере 692,98.
За июнь 2020 года следующим работникам (в рублях): Старых Е.И. в размере 659,86, Камынину И.А. в размере 219,95, Пермяковой Т.В. в размере 219,95, Махмадиевой Н.А. в размере 219,95, Пригожаевой В.Ю. в размере 219,95, Чистяковой О.В. в размере 219,95, Тюпляевой Е.А. в размере 329,93, Сухаревой Т.А. в размере 439,91, Макаровой Г.В. в размере 329,93, Ерзиковой З.И. в размере 439,91, Дудицкой Н.М. в размере 989,79, Тараненко Н.Н. в размере 659,86, Ломовой Е.М. в размере 879,81, Николаевой Г.Ю. в размере 659,86, Бурлаковой Т.А. в размере 549,88, Сидоровой И.С. в размере 219,95, Ламановой О.А. в размере 659,86, Цвилюк И.Э. в размере 2804,40, Ефановой Т.Н. в размере 2804,40, Казанцеву В.А. в размере 2804,40, Цейтлер Т.А. в размере 2804,40, Галсанову Ц.Б. в размере 1129,05, Таскиной Л.Л. в размере 23,57, Бирюковой В.В. в размере 2804,40, Гордеевой Н.С в размере 2804,40, Дмитриевой Ю.Г. в размере 2804,40, Шестаковой А.И. в размере 2804,40, Зайцевой Л.В. в размере 2804,40, Реутовой Е.В. в размере 2804,40, Пляскиной Т.О. в размере 2804,40, Крыжановской И.Н. в размере 987, 96, Галимулиной А.П. в размере 2157,17, Семеновой Н.М. в размере 899,92, Семенову В.В. в размере 7358,51, Игольникову Е.Л. в размере 14021,60, Мудровой В.В. в размере 14021,60, Орлейчук Т.М, в размере 14021,60, Антонив Е.А. в размере 12381,51, Шевченко С.Р. в размере 13074,51, Анциферовой О.П. в размере 13074,51, Смолиной М.В. в размере 11053,27, Глушковой М.С. в размере 11111,02, Полянской Е.Н. в размере 416,48, Кузьменко Д.А. в размере 14021,60, Бронниковой Э.П. в размере 8801,04, Базарову С.Б. в размере 8512,29, Санзаяевой С.А. в размере 8801,04, Хаустову А.Н. в размере 1396,81, Хаустову А.Н. в размере 4363,37, Раднаеву Б.Ц. в размере 7877,04, Галаруба Ю.Д. в размере 7703,80, Новокрещенову С.А. в размере 353,4, Прохоровой М.Н. в размере 4118,23, Минаковой Н.П. в размере 2941,59, Исмаиловой М.М. в размере 4706,55, Нерадовской Ю.Д. в размере 2941,59, Захарову А.С. в размере 2353,28, Буртовой Н.Ю. в размере 7010,80, Лосоловой Т.Б. в размере 7010,80, Карповой О.Л. в размере 49,03, Петровой Е.В. в размере 686,37, Моисеевой Н.С. в размере 784,43, Котельниковой Н.В. в размере 808,94, Казаковой Е.А. в размере 784,43, Голиковой А.В. в размере 686,37, Петрушенко А.Г. в размере 808,94, Козловой Е.В. в размере 3505,40, Сорокиной Л.Н. в размере 3505,40, Ветчинкиной И.А. в размере 3505,40, Прониной Н.А. в размере 3505,40, Голубец О.В. в размере 3505,40, Леонтьевой Н.А. в размере 3505,40, Пляскиной Е.В. в размере 3505,40, Мироновой Т.С. в размере 3505,40, Головковой М.Ю. в размере 3505,40, Чистяковой О.В. в размере 588,32, Шестаковой Л.В. в размере 3505,40, Вахмяниной Т.А. в размере 3505,40, Чипизубовой И.Р. в размере 3505,40, Сапожниковой С.А. в размере 3431,86, Ракитиной Д.В. в размере 2132,66, Федоровой Н.Н. в размере 2059,12, Савкиной К.А. в размере 3505,40, Кокташевой Е.В. в размере 3505,40, Хоботовой Н.А. в размере 3505,40, Назаровой О.В. в размере 1470,80, Мироновой О.В. в размере 3505,40, Чечеткиной Л.Ю. в размере 3505,40, Кочергиной В.В. в размере 3505,40, Ламожаповой Е.А. в размере 3505,40, Леоновой Т.Н. в размере 3505,40, Галтыхановой Л.А. в размере 3505,40, Корыткиной Н.А. в размере 1826,34, Гашковой Е.В. в размере 3121,00, Перфильевой Н.А. в размере 2739,22, Мироновой Е.В. в размере 2288,03, Раздобреевой И.С. в размере 3287,24, Кирилловой Ж.С. в размере 3861,88, Лисиной Л.Б. в размере 6623,88, Лопуховой М.Г. в размере 1932,79, Кадчиковой Ю.Н. в размере 7010,80, Очировой Б.Р. в размере 7010,80, Вершининой В.В. в размере 7010,80, Валеевой Н.И. в размере 7010,80, Нерадовских Н.П. в размере 7010,80, Шилиной О.О. в размере 7010,80, Леоновой О.А. в размере 5699,88, Пляскиной А.А. в размере 3007,62, Ланчаковой С.А. в размере 3708,74, Бильчук Н.М. в размере 4544,89, Печениной О.Н. в размере 5584,39, Бородиной Ю.И. в размере 5237,89, Бояркиной Е.С. в размере 3105,23, Госьковой Ю.А. в размере 4891,39, Аникьевой А.В. в размере 5584,39, Барановой О.О. в размере 5584,39, Козулиной З.А. в размере 6277,38, Кореневой О.Ю. в размере 4891,39, Шейной И.А. в размере 4891,39, Ткачук О.А. в размере 4891,39, Фомичевой Т.А. в размере 4891,39, Молоковой И.А. в размере 4891,39, Банщиковой Ж.В. в размере 6623,88, Буньковой О.В. в размере 6623,88, Яковлевой М.П. в размере 6623,88, Банщиковой Н.В. в размере 5237,89, Ковриковой Е.А. в размере 5584,39, Гордеевой О.В. в размере 5584,39, Ивановой И.Г. в размере 4891,39, Банщиковой О.В. в размере 2699,77, Доржиевой Ж.Ч.Д. в размере 4198,40, Коноваловой А.Ю. в размере 4198,40, Григорян В.О. в размере 4487,14, Мокиной А.А. в размере 98,05, Даниловой Л.А. в размере 490,87, Захаровой В.И. в размере 1385,83, Миллер О.М, в размере 1409,29, Интажовой И.Н. в размере 1134,23, Исламовой Ж.В. в размере 855,87, Фалилеевой М.А. в размере 1527,50, Селиной Т.Б. в размере 1668,56, Кривовязову А.Н. в размере 854,21, Ракитиной Д.В. в размере 609,08, Шароглазовой Е.А. в размере 686,37, Лопатиной С.В. в размере 294,16, Кореневой Т.А. в размере 1470,80, Кузьминой С.А. в размере 2059,12, Чередовой А.С. в размере 2157,17, Корако К.С. в размере 2549,38, Батожаргаловой А.Я. в размере 2157,17, Шафоростовой Е.А. в размере 3505,40, Якимовой Е.С. в размере 3505,40, Карабейниковой С.Н. в размере 2941,59, Минеевой М.В. в размере 2353,28, Лопатиной Н.А. в размере 2353,28, Осиповой О.А. в размере 2353,28, Беломестновой В.А. в размере 2157,17, Крюковой И.Л. в размере 2745,49, Балагуровой В.И. в размере 2353,28, Чирковой Н.В. в размере 176,49, Постниковой О.Я. в размере 352,98, Фурсенко В.Г. в размере 352,98, Костыльниковой О.А. в размере 294,15, Шендрик З.Н. в размере 191,20, Большаковой Н.А. в размере 4206,40, Пляскиной Н.В. в размере 4206,40, Осыка П.В. в размере 4206,40, Ибраевой И.И. в размере 4206,40, Аникиной В.В. в размере 4206,40, Шлыковой Т.Н. в размере 4206,40, Асмодьяровой О.С. в размере 2548,14, Шестаковой В.М. в размере 1804,54, Рогалевой И.В. в размере 2225,20, Бокова И.В. в размере 3350,57, Зиновьева В.В. в размере 3350,57, Стуковой Ж.А. в размере 3142,67, Кокухиной Н.Я. в размере 2934,78, Селезневой Е.А. в размере 2934,78, Жилиной А.Н. в размере 2934,78 Тюкавкиной И.Г. в размере 2934,78, Осколковой И.В. в размере 1537,55, Головковой Ю.Н. 2934,78, Доржиевой Б.С. в размере 2934,78, Дунаевой Л.В. в размере 2934,78, Сташковой Т.В. в размере 2934,78, Петровой М.В. в размере 106,04, Василенко Л.Г. в размере 411,82, Полетаевой Д.А. в размере 176,49, Макаровой Н.А. в размере 176,49, Балабон Е.М. в размере 1588,43, Коноваловой О.В. в размере 2103,20, Номаконовой Н.С. в размере 1588,43, Меньшиковой Ж.И. в размере 2103,20.
За июль 2020 года следующим работникам (в рублях): Старых Е.И. в размере 1191,95, Камынину И.А. в размере 993,29, Пермяковой Т.В. в размере 993,29, Махмадиевой Н.А. в размере 595,98, Пригожаевой В.Ю. в размере 1787,93, Цыбеновой Д.Г. в размере 1589,27, Цыбенову А.Г. в размере 794,64, Тюпляевой Е.А. в размере 99,33, Сухаревой Т.А. в размере 595,98, Макаровой Г.В. в размере 794,64, Ерзиковой З.И. в размере 397,32, Дудицкой Н.М. в размере 893,96, Тараненко Н.Н. в размере 397,32, Ломовой Е.М. в размере 1191,95, Николаевой Г.Ю. в размере 595,98, Гурулеву Н.С. за июнь и июль в размере 837,22, Черепановой С.В. в размере 397,32, Бурлаковой Т.А. в размере 496,65, Сидоровой И.С. в размере 1986,59, Ламановой О.А. в размере 1191,95, Цвилюк И.Э. в размере 2383,91, Ефановой Т.Н. в размере 2383,91, Казанцеву В.А. в размере 2383,91, Цейтлер в размере 1589,27, Рюмкиной А.В. в размере 127,47, Ветчинкиной И.А. в размере 509,89, Бирюковой В.В. в размере 2804,40, Былковой Н.В. в размере 2804,40, Дмитриевой Ю.Г. в размере 2804,40, Шестаковой А.И. в размере 2804,40, Тарасовой Л.Ю. в размере 2804,40, Реутовой Е.В. в размере 2676,93, Пляскиной Т.О. в размере 2804,40, Крыжановской И.Н. в размере 127,47, Номоконовой Н.Ю. в размере 254,95, Фроловой Н.А. в размере 254,95, Ломову А.С. в размере 764,84, Жалсановой Е.Р. в размере 254,95, Галимулиной А.П. в размере 1593,36, Семеновой Н.М. в размере 531,12, Семенову В.В. в размере 5311,21, Игольникову Е.Л. в размере 132,78, Мудровой В.В. в размере 5311,21, Орлейчук Т.М. в размере 2124,48, Антонив Е.А. в размере 5311,21, Шевченко С.Р. в размере 5311,21,48, Смолиной М.В. в размере 2124,48, Глушковой М.С. в размере 7010,80, Полянской Е.Н. в размере 193,13, Кузьменко Д.А. в размере 5753,81, Бронниковой Э.П. в размере 5311,21, Базарову С.Б. в размере 3717,85, Санзаяевой С.А. в размере 4780,09, Медведеровой А.С. в размере 265,56, Хаустову А.Н. в размере 1593,36, Раднаеву Б.Ц. в размере 3717,85, Галаруба Ю.Д. в размере 1593,36, Прохоровой М.Н. в размере 1593,36, Минаковой Н.П. в размере 1593,36, Исмаиловой М.М. в размере 1593,36, Нерадовской А.С. в размере 3186,73, Захарову А.С. в размере 2124,48, Буртовая Н.Ю. в размере 486,86, Карповой О.Л. в размере 531,12, Петровой Е.В. в размере 575,38, Пешковой Ю.В. в размере 531,12, Скобцовой Ю.В. в размере 531,12, Казаковой Е.А. в размере 531,12, Козловой Е.В. в размере 3505,40, Сорокиной Л.Н. в размере 1593,36, Ветчинкиной И.А. в размере 1593,36, Голубец О.В. в размере 3452,29, Леонтьевой Н.А. в размере 3452,29, Пляскиной Е.В. в размере 1593,36, Мироновой Т.С. в размере 1593,36, Головковой М.Ю. в размере 3505,40, Чистяковой О.В. в размере 1593,36, Шестаковой Л.В. в размере 796,68, Вахмяниной Т.А. в размере 3505,40, Чипизубовой И.Р. в размере 1858,92, Сапожниковой С.А. в размере 1593,36, Таскиной Л.Л. в размере 1593,36, Тюкавкиной И.В. в размере 2655,61, Федоровой Н.Н. в размере 3505,40, Савкиной К.А. в размере 708,16, Кокташевой Е.В. в размере 708,16, Хоботовой И.А. в размере 177,04, Назаровой О.В. в размере 2124,48, Мироновой О.В. в размере 1593,36, Чечеткиной Л.Ю. в размере 2655,61, Кочергиной В.В. в размере 2921,17, Ламожаповой Е.А. в размере 3505,40, Леоновой Т.И. в размере 3505,40, Галтыхановой Л.А. в размере 3505,40, Шивырталовой М.Н. в размере 1593,36, Боровиковой С.Ф. за май и июнь в размере 3474,48, Перфильевой Н.А. в размере 2283,82, Раздобреевой И.С. в размере 2071,37, Кирилловой Ж.С. в размере 3505,40, Лисиной Л.Б. в размере 3505,40, Лопуховой М.Г. в размере 708,16, Кадчиковой Ю.Н. в размере 3363,77, Очировой Б.Р. в размере3363,77, Вершининой В.В.в размере 3505,40, Валеевой Н.И. в размере 1062,24, Нерадовских Н.П. в размере 2655,61, Шилиной О.О. в размере 1062,24, Леоновой О.А. в размере 2832,65, Пляскиной А.А. в размере 1858,92, Ланчаковой С.А. в размере 1593,36, Бильчук Н.М. в размере 2921,17, Печениной О.Н. в размере 885,20, Бородиной Ю.И. в размере 3505,40, Госьковой Ю.А. в размере 708,16, Аникьевой А.В. в размере 3363,77, Барановой О.О. в размере 3505,40, Козулиной З.А. в размере 1770,40, Кореневой О.Ю. в размере 2301,53, Шейной И.А. в размере 1062,24, Ткачук О.А. в размере 1062,24, Фомичевой Т.А. в размере 2301,53, Молоковой И.А. в размере 708,16, Буньковой О.В. в размере 3505,40, Яковлевой М.П. в размере 1858,92, Банщиковой Н.В. в размере 3505,40, Ковриковой Е.А. в размере 3505,40, Гордеевой О.В. в размере 3363,77, Ивановой И.Г. в размере 3505,40, Банщиковой О.В. в размере 1062,24, Доржиевой Ж.Ч.Д. в размере 3505,40, Коноваловой А.Ю. в размере 2567,09, Григорян В.О. в размере 1239,28, Мокиной А.А. в размере 88,52, Захаровой В.И. в размере 1239,28, Миллер О.М. в размере 531,12, Интажовой И.Н. в размере 1239,28, Фалилеевой М.А. в размере 442,60, Селиной Т.Б. в размере 177,04, Кривовязову А.Н. в размере 88,52, Шароглазовой Е.А. в размере 1593,36, Лопатиной С.В. в размере 1770,40, Кореневой Т.А. в размере 3505,40, Кузьминой С.А. в размере 796,68, Чередовой А.С. в размере 885,20, Корако К.С. в размере 1593,36, Батожаргаловой А.Я. в размере 1770,40, Шафоростовой Е.А. в размере 1858,92, Якимовой Е.С. в размере 1858,92, Карабейниковой С.Н. в размере 2655,61, Минеевой М.В. в размере 1062,24, Лопатиной Н.А. в размере 1062,24, Осиповой О.А. в размере 531,12, Беломестновой В.А. в размере 1062,24, Крюковой И.Л. в размере 478,57, Балагуровой В.И. в размере 1062,24, Постниковой О.Я. в размере 371,78, Костыльниковой О.А. в размере 371,78, Варанкиной О.А. в размере 424,89, Шендрик З.Н. в размере 451,44, Большаковой Н.А. в размере 2103,20, Пляскиной Н.В. в размере 2103,20, Осыка П.В. в размере 1912,00, Ибраевой И.И. в размере 2103,20, Аникиной В.В. в размере 1593,33, Шлыковой Т.Н. в размере 2103,20, Асмодьяровой О.С. в размере 956,00, Шестаковой В.М. в размере 1062,22, Рогалевой И.В. в размере 956,00, Боковой И.В. в размере 1062,22, Зиновьевой В.В. в размере 1115,33, Стуковой Ж.А. в размере 478,00, Кокухиной Н.Я. в размере 1115,33, Селезневой Е.А. в размере 1380,89, Жилиной А.Н. в размере 1487,11, Тюкавкиной И.Г. в размере 2103,20, Головковой Ю.Н. в размере 1699,56, Доржиевой Б.С. в размере 1380,89, Дунаевой Л.В. в размере 1274,67, Сташковой Т.В. в размере 1380,89, Василенко Л.Г. в размере 956,00, Полетаевой Д.А. в размере 1115,33, Макаровой Н.А. в размере 1062,22, Балабон Е.М. в размере 2103,20, Коноваловой О.В. в размере 2103,20, Номаконовой Н.С. в размере 1274,67, Меньшиковой Ж.И. в размере 1 380,89, Прониной Н.А. в размере 2103,20.
За август 2020 года следующим работникам (в рублях): Старых Е.И. в размере 2167,90, Камынину И.А. в размере 2804,40, Пермяковой Т.В. в размере 2804,40, Цыбеновой Д.Г. в размере 1248,71, Абутовой М.В. в размере 728,42, Сухаревой Т.А. в размере 1402,20, Ганапетян А.О. в размере 416,24, Ерзиковой З.И. в размере 1402,20, Дудицкой Н.М. в размере 624,36, Тараненко Н.Н. в размере 832,47, Ломовой Е.М. в размере 2081,19, Николаевой Г.Ю. в размере 1456,83, Черепановой С.В. в размере 104,06, Черепановой С.В. в размере 1040,59, Бурлаковой Т.А. в размере 416,24, Соболевой Е.В. в размере 832,47, Волковой Т.В. в размере 416,24, Казанцеву В.А. в размере 416,24, Цейтлер Т.А. в размере 832,47, Махмадиевой Н.А. в размере 416,24, Галаруба Ю.Д. в размере 1602,46, Прохоровой М.Н. в размере 1019,75, Нимажаповой Е.Б. в размере 267,08, Рюмкиной А.В. в размере 261,02, Новиковой В.А. в размере 2804,40, Шестаковой А.И. в размере 2804,40, Реутовой Е.В. в размере 2332,66, Ганджа И.Ю. в размере 4716,49, Зайцевой Л.В. в размере 892,31, Крыжановской Е.Н. в размере 1068,34, Ломову А.С. в размере 2003,14, Гимадиновой К.С. в размере 133,54, Номоконовой Н.Ю. в размере 171,38, Козловой Е.В. в размере 2804,40, Шестаковой Л.В. в размере 624,36, Вахмяниной Т.А. в размере 2804,40, Таскиной Л.Л. в размере 400,63, Федоровой Н.Н. в размере 2804,40, Гашковой Е.В. в размере 534,17, Боровиковой С.Ф. в размере 801,26, Перфильевой Н.А. в размере 667,71, Раздобреевой И.С. в размере 534,17, Корыткиной Н.А. в размере 1068,34, Мироновой Е.В. в размере 934,80, Лопуховой М.Г. в размере 832,47, Скобцовой Е.А. в размере 133,54, Мудровой В.В. в размере 1040,56, Смолиной М.В. в размере 520,28, Лосоловой Т.Б. в размере 2081,13, Титовой В.А. в размере 520,28, Евсюковой В.В. в размере 260,14, Банщиковой Ж.В. в размере 260,14, Алекминской Л.М в размере 520,28, Аникьевой А.В. в размере 1040,56, Кореневой О.Ю. в размере 260,14, Цыренвой Е.А. в размере 154,08, Трофимовой Н.С. в размере 308,16.
За сентябрь 2020 года следующим работникам (в рублях): Старых Е.И. в размере 2804,40, Камынину И.А. в размере 2804,40, Пермяковой Т.В. в размере 2804,40, Цыбеновой Д.Г. в размере 794,64, Абутовой М.В. в размере 993,29, Сухаревой Т.А. в размере 1390,61, Ганапетян А.О. в размере 993,29, Ерзиковой З.И. в размере 595,98, Дудицкой Н.М. в размере 1390,61, Тараненко Н.Н. в размере 198,66, Соколовой Н.В. в размере 496,65, Терещенко К.А. в размере 198,66, Ломовой Е.М. в размере 2781,22, Николаевой Г.Ю. в размере 1589,27, Гурулеву Н.С. в размере 198,66, Игумновой А.О. в размере 595,98, Терещенко К.А. в размере 764,84, Черепановой С.В. в размере 993,29, Лядову В.В. в размере 198,66, Бурлаковой Т.А. в размере 198,66, Соболевой Е.В. в размере 1191,95, Волковой Т.В. в размере 2781,22, Казанцеву В.А. в размере 397,32, Цейтлер Т.А. в размере 2804,40, Ефановой Т.Н. в размере 794,64, Цвилюк И.Э. в размере 1589,27, Галаруба Ю.Д. в размере 1274,68, Прохоровой М.Н. в размере 3012,88, Бронниковой Э.П. в размере 509,87, Нимажаповой Е.Б. в размере 3824,05, Алексеевой Е.Ю. в размере 1125,73, Чистяковой О.В. в размере 127,47, Малюга Н.А, в размере 127,47, Пляскиной Т.О. в размере 1584,30, Новиковой В.А. в размере 2804,40, Шестаковой А.И. в размере 2804,40, Бирюковой В.В. в размере 2804,40, Ганджа И.Ю. в размере 2804,40, Зайцевой JI.B. в размере 2804,40, Дмитриевой Ю.Г. в размере 2804,40, Гордеевой Н.С. в размере 2804,40, Гимадиновой К.С. в размере 382,42, Шейной И.А. в размере 893,96, Садаеа Н.В. в размере 127,47, Тарасовой О.А. в размере 2294,51, Шестаковой Л.B. в размере 1589,27, Таскиной Л.Л. в размере 1402,20, Федоровой Н.Н. в размере 1390,61, Гашковой Е.В. в размере 1274,73, Боровиковой С.Ф. в размере 2039,56, Раздобреевой И.С. в размере 2039,56, Корыткиной Н.А. в размере 1529,67, Мироновой Е.В. в размере 1784,62, Лопуховой М.Г. в размере 794,64, Чипизубовой И.Р. в размере 261,02, Бугаевой Г.И. в размере 127,47, Даниловой Л.А. в размере 127,47, Захаровой В.И. в размере 127,47, Исламовой Ж.В. в размере 127,47, Мокиной А.А. в размере 127,47, Миллер О.М. в размере 127,47, Филевой Д.И. в размере 127,47, Фалилеевой М.А. в размере 127,47, Зыряновой В.В. в размере 2804,40, Мудровой В.В. в размере 1974,12, Смолиной М.В. в размере 2718,47, Орлейчук Т.М. в размере 2 740,55, Анциферовой О.П. в размере 333,85, Игольникову Е.Л. в размере 2033,83, Семенову В.В. в размере 1040,56, Захарову А.С. в размере 1 747,28, Алекминской Л.М. в размере 1489,90, Нерадовских Н.П. в размере 496,63, Доржиевой Ж.Ч.Д. в размере 331,09, Валеевой Н.И. в размере 331,09, Лисиной Л.Б. в размере 993,27, Бояркиной Е.С. в размере 993,27, Барановой О.О. в размере 993,27, Госьковой Ю.А. в размере 993,27, Козулиной З.А. в размере 993,27, Шестаковой О.Н. в размере 993,27.
За октябрь 2020 года следующим работникам (в рублях): Старых Е.И. в размере 1986,59, Камынину И.А. в размере 2804,40, Пермяковой Т.В. в размере 2804,40, Цыбеновой Д.Г. в размере 794,64, Цыбенову А.Г. в размере 1191,95, Сухаревой Т.А. в размере 1402,20, Макаровой Г.В. в размере 1402,20, Ерзиковой З.И. в размере 397,32, Дудицкой Н.М. в размере 1402,20, Тараненко Н.Н. в размере 496,65, Абутовой М.В. в размере 993,29, Терещенко К.А. в размере 993,29, Соколовой Н.В. в размере 794,64, Ломовой Е.М. в размере 397,32, Николаевой Г.Ю. в размере 2781,22, Гурулеву Н.С. в размере 993,29, Черепановой С.В. в размере 2804,40, Игумновой А.О. в размере 993,29, Соколовой Н.В. в размере 1191,95, Макушевой Е.В. в размере 397,32, Бурлаковой Т.А. в размере 1158,84, Волкова Т.В. в размере 1191,95, Соболевой Е.В. в размере 794,64, Цвилюк И.Э. в размере 2804,40, Ефановой Т.Н. в размере 1589,27, Шром В.А. в размере 595,98, Цейтлер Т.А. в размере 1589,27, Галимулиной А.П. в размере 5608,60, Архиповой М.Г. в размере 1019,75, Нерадовской Ю.Д. в размере 1274,68, Власову В.А. в размере 1019,75, Толстихиной О.В. в размере 509,87, Подкорытовой К.А. в размере 254,94, Бронниковой Э.П. в размере 2913,56, Прохоровой М.Н. в размере 3138,70, Рюмкиной Е.А. в размере 132,44, Рюмкиной А.В. в размере 254,95, Чистяковой О.В. в размере 264,88, Беломестновой Н.В. в размере 387,39, Мокиной Н.В. в размере 382,42, Бондаренко М.В. в размере 254,95, Мироновой А.А. в размере 254,95, Астраханцевой Н.И. в размере 254,95, Войлошниковой Н.Ю. в размере 148,99, Мироновой Т.С. в размере 148,99, Ильченко Ю.Л. в размере 309,58, Ламановой О.А. в размере 127,47, Бирюковой В.В. в размере 2804,40, Дмитриевой Ю.Г. в размере 2687,55, Шестаковой А.И. в размере 2804,40, Ганджа И.Ю. в размере 2804,40, Новиковой В.А. в размере 2804,40, Зайцевой Л.В. в размере 2804,40, Гордеевой Е.С. в размере 2804,40, Реутовой Е.В. в размере 382,42, Пляскиной Т.О. в размере 2155,45, Дамдиновой Ч.Э. в размере 2408,74, Лесниковой И.С. в размере 1605,83, Кузнецовой Т.Ю. в размере 127,47, Малюга Н.А. в размере 127,47, Вырупаевой Н.А. в размере 127,47, Назаровой О.В, в размере 127,47, Сидоровой И.С. в размере 198,66, Банщиковой О.В. в размере 127,47, Пляскиной Е.В. в размере 382,42, Беломестновой В.А. в размере 127,47, Бишаевой Л.В. в размере 254,95, Осиповой О.А. в размере 127,47, Козулиной Г.Н. в размере 254,95, Ушаковой Е.В. в размере 254,95, Перфильевой Н.А. в размере 509,89, Шивырталовой М.Н. в размере 254,95, Скобцовой Е.А. в размере 509,89, Войлошниковой Т.П. в размере 509,89, Закировой Г. Г. в размере 711,86, Гимадиновой К.В. в размере 1274,73, Бояркиной В.С. в размере 946,94, Потаниной Е.В. в размере 2950,08, Мальцевой Н.М. в размере 2804,40, Мальцевой В.О. в размере 946,94, Макаровой А.В. в размере 397,32, Садаевой Н.В. в размере 637,36, Третьяковой О.С. в размере 637,36, Кашаевой С.В. в размере 127,47, Сапожниковой С.В. в размере 212,45, Семеновой Н.М. в размере 708,16, Семенову В.В. в размере 7010,80, Игольниковой Е.Л. в размере 9990,60, Мудровой В.В. в размере 7507 43, Орлейчук Т.М. в размере 7010,80, Антонив Е.А. в размере 1150,76, Шевченко С.Р. в размере 5842,33, Смолиной М.В. в размере 827,72, Чупрову А.В. в размере 331,09, Тимаковой Е.А. в размере 3973,06, Глушковой М.С. в размере 6993,10, Кузьменко Д.А. в размере 6373,45, Санзаяевой С.А. в размере 5842,33, Медведеровой А.С. в размере 177,04, Раднаеву Б.Ц. в размере 7010,80, Галаруба Ю.Д. в размере 7010,80, Прохоровой М.Н. в размере 1 062,24, Минаковой Н.П. в размере 5311,21, Анцифировой О.П. в размере 7010,80, Сароянц Т.Г. в размере 6904,58, Нерадовской Ю.Д. в размере 796,68, Захарову А.С. в размере 5842,33, Юндуновой Р.А. в размере 7010,80, Лосоловой Т.Б. в размере 8977,33, Рыбаковой Т.Н. в размере 265,56, Банщиковой Т.Р. в размере 265,56, Козловой Е.В. в размере 3505,40, Тарасовой О.А. в размере 2071,37, Голубец О.В. в размере 1593,36, Леонтьевой Н.А. в размере 3505,40, Нерадовской Е.Ю. в размере 655,97, Головковой М.Ю. в размере 3505,40, Чистяковой О.В. в размере 3505,40, Шестаковой Л.В. в размере 3505,40, Вахмяниной Т.А. в размере 3186,73, Лысенко Л.А. в размере 1858,92, Чипизубовой И.Р. в размере 3505,40, Шестаковой О.Н. в размере 3505,40, Таскин Л.Л. в размере 3505,40, Тюкавкиной Т.Г. в размере 3505,40, Тюкавкиной И.В. в размере 3505,40, Тюкавкиной И.Г. в размере 3505,40, Федоровой Н.Н. в размере 796,68, Савкиной К.А. в размере 3505,40, Кокташевой Е.В. в размере 3505,40, Хоботовой И.А. в размере 3505,40, Лобановой С.А. в размере 3505,40, Чечеткиной Л.Ю. в размере 3505,40, Кочергиной В.В. в размере 3505,40, Ламожаповой Е.А. в размере 3505,40, Леоновой Т.Н. в размере 1593,36, Ковальчук С.П. в размере 3505,40, Гашковой Е.В. в размере 3505,40, Боровиковой С.Ф. в размере 3505,40, Корыткиной Н.А. в размере 3505,40, Раздобреевой И.С. в размере 3505,40, Мироновой Е.В. в размере 3505,40, Кирилловой Ж.С. в размере 3505,40, Лисиной Л.Б. в размере 3505,40, Шадриной В.В. в размере 3505,40, Лопуховой М.Г. в размере 1416,32, Кадчиковой Ю.Н. в размере 2124,48, Очировой Б.Р. в размере 3505,40, Вершининой В.В. в размере 3505,40, Валеевой Н.И. в размере 3505,40, Нерадовских Н.П. в размере 3505,40, Леоновой О.А. в размере 885,20, Пляскиной А.А. в размере 3505,40, Бильчук Н.М. в размере 3505,40, Печениной О.Н. в размере 3373,54, Бояркиной Е.С. в размере 3505,40, Госьковой Ю.А. в размере 3186,73, Барановой О.О. в размере 3505,40, Козулиной З.А. в размере 3505,40, Шеиной И.А. в размере 2505,40, Алекминской Л.М. в размере 3505,40, Ткачук О.А. в размере 2478,57, Фомичевой Т.А. в размере 265,56, Молоковой И.А. в размере 309,82, Буньковой О.В. в размере 3505,40, Яковлевой М.П. в размере 2124,48, Луговской А.А. в размере 1637,62, Банщиковой Н.В. в размере 3505,40, Ковриковой Е.А. в размере 3505,40, Кунигиной Л.И. в размере 3505,40, Гордеевой О.В. в размере 3505,40, Гордеевой Н.В. в размере 885,20, Бадмаевой Ж.Б. в размере 3505,40, Банщиковой Ж.В. в размере 3505,40, Банщиковой О.В. в размере 3505,40, Доржиевой Ж.Ч.Д. в размере 3505,40, Коноваловой А.Ю. в размере 2655,61, Григорян В.О. в размере 3505,40, Мокиной А.А. в размере 3505,40, Даниловой Л.А. в размере 3505,40, Интажовой И.Н. в размере 1947,44, Фалилеевой М.А. в размере 3399,18, Кривовязову А.Н. в размере 3027,39, Шароглазовой Е.А. в размере 2124,48, Кочневой Т.И. в размере 3505,40, Ермолиной С.В. в размере 3505,40, Прониной Ф.Л. в размере 3505,40, Кузьминой С.А. в размере 3505,40, Карабейниковой С.Н. в размере 3505,40, Минеевой М.В. в размере 1593,36, Лопатиной Н.А. в размере 3186,73, Кутенковой Н.И. в размере 1593,36, Осиповой О.А. в размере 3505,40, Беломестновой В.А, в размере 3505,40, Осколковой М.А. в размере 2124,48, Крюковой И.Л. в размере 3505,40, Ерохину И.А. в размере 95,60, Калининой Е.А. в размере 588,31, Тихоновой Е.В. в размере 185,89, Суминой Е.Н. в размере 159,33, Мироновой Н.П. в размере 159,33, Балашовой Н.И. в размере 2103,20, Рогалевой Н.М. в размере 2103,20, Тимофеевой А.В. в размере 2103,20, Былковой Е.Г. в размере 2103,20, Беломестновой Н.В. в размере 2103,20, Сизиковой Е.А. в размере 2103,20, Терентьевой О.В. в размере 1912,00, Осколковой И.В. в размере 1912,00, Медновой Е.В. в размере 2071,33, Большаковой Н.А. в размере 2103,20, Пляскиной Н.В. в размере 2103,20, Осыка П.В. в размере 2103,20, Ибраевой И.И. в размере 2103,20, Аникиной В.В. в размере 2103,20, Чащиной С.Г. в размере 2103,20, Цыреновой Е.А. в размере 1274,67, Шлыковой Т.Н. в размере 2103,20, Каюковой М.В, в размере 1593,33, Асмодьяровой О.С. в размере 2103,20, Онеговой Е.В. в размере 2103,20, Шестаковой В.М. в размере 2103,20, Трофимовой Н.С. в размере 1274,67, Боковой И.В. в размере 588,31, Зиновьевой В.В. в размере 2103,20, Стуковой Ж.А. в размере 2103,20, Селезневой Е.А. в размере 159,33, Жилиной А.Н. в размере 531,11, Головковой Ю.Н. в размере 2103,20, Доржиевой Б.С. в размере 2103,20, Дунаевой Л.В. в размере 2103,20, Сташковой Т.В. в размере 2103,20, Василенко Л.Г. в размере 2103,20, Полетаевой Д.А. в размере 2103,20, Макаровой Н.А. в размере 2103,20, Балабон Е.М. в размере 2103,20, Коноваловой О.В. в размере 2103,20, Номаконовой Н.С. в размере 2103,20, Меньшиковой Ж.И. в размере 2103,20, Прониной Н.А. в размере 1195,00.
Также взыскал с ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» в доход бюджета муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
17 декабря 2021 г. и.о. главного врача Норбоев Ц.Б. подал апелляционную жалобу с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на её подачу. Заявленные требования о восстановлении пропущенного срока представитель ответчика мотивировал тем, что ходе исполнения второго абзаца решения суда и его изучения, выяснилось, что судом не в полной мере изучены представленные ответчиком материалы, и не дана им правовая оценка, а также то, что Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 415 и от 12 апреля 2020 года № 484 на момент вынесения решения прекратили свое действие, в связи с чем выплаты работникам будут незаконными. По расчетам выплат по второму 2 абзацу решения ответчик должен выплатить работникам 5 686 148,32 руб., в то время как кредиторская задолженность ГУЗ «Борзинская ЦРБ» составляет 5449 369,05 руб. Министерство здравоохранения не может выделить данную сумму. Указывает и на введение ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции.
Судом постановлено приведенное выше определение.
В частной жалобе и.о. главного врача Норбоев Ц.Б. просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу, принять новое определение, которым восстановить срок на подачу апелляционной жалобы. Указывает, что в ходатайстве о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы он ссылался на п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 № 16 «О применении судами гражданского процессуального законодательства, регламентирующего производство в суде апелляционной инстанции», согласно которому к уважительным причинам пропуска срока обжалования решения суда могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий, в том числе эпидемии и указывал, что в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, введением различных ограничительных мер возникло множество спорных ситуаций. Полагал, что указанные обстоятельства в условиях пандемии, являются уважительными и достаточными для восстановления срока на обжалование.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Вместе с тем, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о рассмотрении частной жалобы размещена на интернет-сайте Забайкальского краевого суда.
Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции по доводам, изложенным в частной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ) судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.
В силу ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела 18 июня 2021 г. были рассмотрены по существу исковые требования прокурора в интересах работников ГУЗ «Борзинская ЦРБ» об обязании к ГУЗ «Борзинская ЦРБ», Министерства здравоохранения Забайкальского края выполнить определенные действия. В судебном заседании, в присутствии прокурора и представителя ГУЗ «Борзинская ЦРБ» Резвых Е.В. судом было оглашено решение, разъяснен срок и порядок его обжалования. Решение суда было направлено сторонам 4 августа 2021 г. и получено ими в тот же день (л.д. 47).
Решение суда сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.
17 декабря 2021 г. и.о. главного врача Норбоевым Ц.Б. через приемную суда была подана апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении срока на её подачу.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что уважительных причин, объективно препятствующих представителю истца своевременно подать апелляционную жалобу, не имеется.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с такими выводами суда первой инстанции, полагает их законными и обоснованными по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно Конституции Российской Федерации право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17 и 18; статья 46 части 1 и 2; статья 52). Из приведенных конституционных положений во взаимосвязи со статьей 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и статьей 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод следует, что правосудие как таковое должно обеспечивать эффективное восстановление в правах и отвечать требованиям справедливости (пункт 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 г. N 2-П).
Право на судебную защиту реализуется заинтересованным лицом в том числе путем обжалования принятого по делу решения суда первой инстанции в суд апелляционной инстанции. При этом для реализации права на обжалование решения суда первой инстанции в апелляционном порядке необходимо соблюдение определенных в гражданском процессуальном законе условий, в частности срока подачи апелляционной жалобы.
В силу части 1 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 этого Кодекса.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Гарантией для лиц, не имевших возможности реализовать свое право на совершение процессуальных действий в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков.
Частью 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие (часть 2 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок (часть 3 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в судебном заседании, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса (часть 4 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По результатам рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока судья выносит определение о восстановлении срока или об отказе в его восстановлении, которое может быть обжаловано (часть 5 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Положения статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, предусматривая возможность восстановления им пропущенного по уважительным причинам процессуального срока, носят общий характер и относятся ко всем установленным федеральным законом процессуальным срокам.
Исходя из пункта 20 (абзац 2) Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.). В отношении граждан к уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены также обстоятельства, связанные с личностью заявителя (тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), семейные обстоятельства (смерть или тяжелое заболевание членов семьи и близких родственников, иные ситуации, требующие личного участия заявителя), а также иные обстоятельства, если они исключали либо существенно затрудняли подачу апелляционной жалобы в установленные законом сроки. К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.
Вместе с тем, в абз. 6 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", указано, что не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока апелляционного обжалования такие обстоятельства, как нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста, ссылка на отсутствие денежных средств для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины, несвоевременное оформление доверенности вышестоящей организацией и т.п.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Из приведенных норм процессуального права, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по заявлению лиц, пропустивших установленный федеральным законом процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на судебное постановление суда первой инстанции, он может быть восстановлен судом по причинам, признанным уважительными, перечень которых, приведенный в статье 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим. Уважительными причинами могут быть признаны не только обстоятельства, относящиеся к личности заявителя, такие как тяжелая болезнь, беспомощное состояние и прочее, но и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать право на обжалование судебного постановления в установленный законом срок. Суд также должен учитывать, что у заявителя, получившего судебный акт, должен быть разумный срок для ознакомления с этим судебным актом и для подготовки соответствующего документа. Суд при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы в каждом конкретном случае должен установить наличие или отсутствие таких обстоятельств, препятствующих лицу обратиться в суд с апелляционной жалобой в установленный законом срок. При этом суд в соответствии с требованиями статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязан оценивать все приведенные заявителем в обоснование уважительности причин пропуска срока обстоятельства и доказательства, их подтверждающие, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.
Таким образом, суд, действуя в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения их гарантированных прав и требований справедливости, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного процессуального срока на апелляционное обжалование решения суда первой инстанции, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд с апелляционной жалобой.
При разрешении заявления и.о. главного врача ГУ «Борзинская ЦРБ» Норбоева Ц.Б. о восстановлении пропущенного процессуального срока на апелляционное обжалование решения суда первой инстанции, приведенные нормы процессуального права судом первой инстанции применены правильно, вывод об отсутствии оснований для восстановления данного срока не противоречит установленным при разрешении заявления обстоятельствам и сделан с учетом изложенной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации.
Доводы частной жалобы судебная коллегия находит несостоятельными.
Как следует из заявления о восстановлении пропущенного срока, причиной пропуска срока явилось то, что работодатель приступив к исполнению решения суда, пришел к выводу о несогласии с постановленным судом решением.
Однако после получения решения суда у ответчика отсутствовали какие-либо объективные обстоятельства, препятствовавшие ему обратится в суд установленный законом срок и обжаловать постановленное судом решение.
Ссылка на сложную эпидемиологическую ситуацию в данном конкретном случае также не является уважительной причиной, в связи с которой ответчик не смог в установленный законом срок обжаловать решение.
Деййствительно, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Забайкальского края, в соответствии с подпунктами "м", "у" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Губернатором Забайкальского края 8 апреля 2020 года принято постановление N 30 "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)". На момент вынесения судом решения данное Постановление действовало в редакции от 11.06.2021г.
Данным постановление был разработан комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции. Данные меры касались граждан старше 65 лет, а также гражданам, имеющим определенные хронические соблюдать в период действия режима повышенной готовности режим самоизоляции по месту проживания (пребывания) указанных граждан либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах (далее - по месту проживания (пребывания)), с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом. Данным постановлением на граждан возложена обязать соблюдать социальное дистанцирование, при их нахождении в общественных местах и общественном транспорте, а также при выполнении ими работы (осуществлении деятельности) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания. Работодателям было рекомендовано организовать перевод на дистанционную работу в приоритетном порядке работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам) в возрасте 65 лет и старше, обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.
Вместе с тем, указанные меры никоим образом не препятствовали представителям ГУЗ " Борзинская ЦРБ" обратится в установленный законом срок с жалобой на постановленное Борзинским районным судом 18 июня 2021 г. решения.
В связи с этим доводы частной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции и не могут служить основанием для отмены оспариваемого определения, постановленного с учетом баланса прав и законных интересов всех участников судебного разбирательства которые должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 333 - 335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
о п р е д е л и л:
определение Борзинского городского суда Забайкальского края от 29 декабря 2021 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Е.А. Погорелова
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 марта 2022г.