Решение от 29.05.2023 по делу № 2-937/2023 от 26.04.2023

Дело № 2-937/2023

УИД 33RS0006-01-2023-000842-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2023 года                    город Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи              Киселевой Я.В.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Шалагиной Е.А.

с участием представителя истца Козловой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Вязники гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес>, об установлении факта проживания, признании права на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес>, об установлении факта проживания, признании права на квартиру в порядке приватизации, и просит суд установить факт проживания регистрации истца, ФИО1, по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Признать за истцом, ФИО1, право собственности на жилое помещение (квартиру) по адресу: <адрес> кадастровым номером: <данные изъяты> в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что истец, ФИО2, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, микрорайон Дечинский, <адрес>, подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом по работе с населением Муниципального казенного учреждения «<адрес> хозяйства <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ между МУП МО «<адрес>» «ЖКС» и Истцом был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому было передано в бессрочное владение и пользование Нанимателю ФИО3 и членам его семьи, а именно, дочери ФИО1, изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из комнаты общей площадью 18 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, микрорайон Дечинский, <адрес>, комната 123. Истец, ФИО2 ранее в приватизации не участвовала, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Межрайонным отделом 3 ГУП ВО «Бюро технической приватизации». ФИО3 участвовал ранее в приватизации квартиры, расположенной адресу: <адрес> (Договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №). Истец обратился к Ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>. Ответчиком было принято Решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении муниципальной услуги по передаче в собственность Истца жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, в связи с отсутствием справки, подтверждающей регистрацию по месту жительства ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период Истец ФИО2 проживала по адресу: <адрес>, по месту регистрации своей матери ФИО4. Регистрация ФИО4 по указанному адресу подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом по работе с населением Муниципального казенного учреждения «<адрес> хозяйства <адрес>». Ранее мать Истца была вписана в поквартирную карточку своей матери, ФИО5, зарегистрированной по месту жительства в городе Вязники. В настоящее время данных о регистрационном учете Истца в спорный период не сохранилось, что подтверждается ответом на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным УМВД России по <адрес>. Данные о посещении ФИО1 дошкольных образовательных учреждений не сохранились, так как истек срок хранения подтверждающих документов, что подтверждается ответом № от 07.12.20222 года, выданным Управлением образования МО <адрес>, однако Истец посещал в спорный период ДОУ по месту жительства. Также, в период с 1993 года по 1997 год Истец, ФИО2, наблюдалась у врача-педиатра ФИО7 на педиатрическом участке №, что подтверждается справкой № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Детской поликлиникой ГБУЗ ВО «Вязниковская РБ». Ввиду отсутствия данных, подтвердить место жительства ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возможно только в судебном порядке. Истец полагает, что данное обстоятельство (отсутствие подтвержденного периода регистрации) не может повлиять на его право приватизировать жилье. В связи с отказом администрации Истец не может реализовать свое право на приватизацию жилья, в связи с чем Истец вынужден обратиться в суд. Задолженность по оплате за занимаемое Истцом жилое помещение и коммунальным платежам отсутствует. Иск о выселении из жилого помещения, либо о прекращении права пользования жилым помещением к Истцу не предъявлялся. Другими лицами о своих правах на жилое помещение не объявлено. До подачи настоящего иска Ответчиком решение о передаче Истцу в собственность жилого помещения принято не было.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО11 заявленные требования поддержала в полном объеме, подтвердив изложенное в иске.

Представитель ответчика Администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Суд, полагает, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Свидетель ФИО3, допрошенный в судебном заседании, суду пояснил, что истец приходится ему дочерью, которая родилась ДД.ММ.ГГГГ. С указанного времени дочь проживала совместно с родителями. По какой причине у дочери отсутствует регистрация в спорный период, пояснить не может. Никому об этом не было известно, до того момента, пока дочь не стала оформлять приватизацию.

Свидетель ФИО8, допрошенная в судебном заседании, суду пояснила, что истец ее племянница. С момента рождения ФИО2 проживала со своими родителями в силу своего малолетнего возраста. Почему отсутствует регистрация в спорный период, пояснить не могла. Но племянница стояла на учете у педиатра, посещала дошкольные и школьные учреждения.

Выслушав стороны, свидетелей, проверив и изучив материалы дела, отзыв ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

По статье 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: имеющих юридическое значение фактов.

В силу статьи 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственникам в собственность граждан или юридических лиц в порядке, установленном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно части первой статьи 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

По смыслу указанного выше Закона, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если по каким-либо причинам жилые помещения не переданы и невозможно воспользоваться правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то существенно нарушается положение статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде в собственность граждан.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП муниципального образования «<адрес> «ЖКС» и ФИО9 был заключен договор социального найма жилого помещения №, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 18 кв.м.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена истец ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в <адрес> с заявлением о заключении договора приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 18 кв.м.

Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в заключение договора приватизации со ссылкой на то, что в документах отсутствует официальная информация о том, где истец была зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой МКУ «<адрес> хозяйства» Отдел по работе с населением от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, площадью 18 кв.м в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Анализируя представленные доказательства, в том числе показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, которые подтвердили факт проживания истца в спорный период, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления факта проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Из представленных документов усматривается, что истец в приватизации жилых помещений не участвовал.

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> сведения о регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> отсутствуют.

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц... подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума, исходя из смысла преамбулы и статей ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Часть 2 статьи 35 Конституции РФ гарантирует право каждому иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предоставлено право граждан в соответствии с положениями этого закона, на приобретение жилых помещений в собственность.

Данное Конституцией РФ и другими Законами РФ право не может ставиться в зависимость от неисполнения государственными органами, учреждениями, организациями обязанности по передачи объектов социальной инфраструктуры в собственность субъекта РФ и муниципальную собственность. Установленное государством право гражданина, должно быть обеспечено возможностью его реализации.

Поскольку истец, будучи нанимателем муниципального жилого помещения, ранее свое право на приватизацию жилого помещения не использовала, она вправе приобрести в собственность занимаемое ею жилое помещение в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В материалы дела не представлены какие-либо доказательства об ограничении в приватизации спорного жилого помещения, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании за ней права собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: <данные изъяты> общей площадью 18 кв.м в порядке приватизации.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" все жилые помещения в порядке приватизации передаются в собственность бесплатно, в связи с чем при рассмотрении дела в порядке искового производства у суда отсутствует необходимость выяснять стоимость жилого помещения и производить другие расчеты, связанные с приватизацией.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 2 п. 2 указанного Постановления, предметом подобного спора является имущество, которое при приватизации не оценивается и передается в собственность бесплатно, в связи с чем государственная пошлина при подаче заявлений в суд по таким делам должна взиматься в размере, установленном для исковых заявлений, не подлежащих оценке.

Вместе с тем, истцом при подаче искового заявления в суд, уплачена госпошлина, исходя из кадастровой стоимости квартиры.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено законом, она подлежит возврату в соответствующей части, то есть не может быть взыскана с ответчика в порядке возмещения судебных расходов по правилам ст. 98 ГПК РФ.

Таким образом, сумма переплаты государственной пошлины в размере 6 093 рублей (6 693 рублей – 600 рублей) подлежит возврату истцу в порядке, установленном ст. 333.40 НК РФ, как уплаченная в размере большем, чем предусмотрено законом.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 33:21:020111:2829, ░░░░░ ░░░░░░░░ 18 ░░.░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 093 ░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░