Решение по делу № 2а-262/2021 от 25.10.2021

Дело № 2а-262/2021

УИД 34RS0021-01-2021-000636-91

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2021 года                                                                          ст. Клетская

Клетский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Беляковой С.А.,

при секретаре судебного заседания Ващейкиной Ю.К.,

с участием:

административного истца - отделения МВД России по Клетскому району Волгоградской области (далее О МВД России по Клетскому району) в лице представителя Ничипорова А.В., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Иванова Ю.Н.

ст. помощника прокурора Клетского района Волгоградской области, Романова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по Клетскому району Волгоградской области Курина А.П. к административному ответчику Иванову Ю.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений

У С Т А Н О В И Л:

          Начальник ОМВД России по Клетскому району Волгоградской области Курин А.П. обратился в суд с административным исковым заявлением к Иванову Ю.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений.

          В обоснование административного иска указано, что приговором Клетского районного суда <адрес> 11 марта 2015 года Иванов Ю.Н. осужден по ч. 1 ст. 158, п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 07 февраля 2018 года приговором Клетского районного суда <адрес> Иванов Ю.Н. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Дзержинского районного суда <адрес> от 18 июля 2019 года Иванову Ю.Н. не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на более мягкий вид наказания – ограничение свободы сроком 8 месяцев 19 дней. 30 июля 2019 года Иванов Ю.Н. освобожден из ФКУ ЛИУ - 15 УФСИН ФИО2 по <адрес> по постановлению Дзержинского районного суда <адрес> от 18 июля 2019 года. На основании решения Клетского районного суда <адрес> от 02.07.2020 года в отношении Иванова Ю.Н. был установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут одних суток до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы муниципального образования – Клетского муниципального района <адрес>. На основании решения Клетского районного суда <адрес> от 26 мая 2021 года в отношении Иванова Ю.Н. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

     Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

    Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

    Постановлением мирового судьи судебного участка № Клетского судебного района <адрес> от 16 июля 2021 года Иванов Ю.Н. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановлением мирового судьи судебного участка № Клетского судебного района <адрес> от 18.08.2021 года Иванов Ю.Н. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановлением УУП ОУУП и ПДН ФИО2 по <адрес> от 21.09.2021 года Иванов Ю.Н. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

           Просит суд дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Иванову Ю.Н. административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, запрета пребывания в местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Клетскому району Волгоградской области Ничипоров А.В. административное исковое заявление поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить.

        Административный ответчик Иванов Ю.Н. в судебном заседании не возражает против удовлетворения административных исковых требований.

         Суд, выслушав стороны, заключение ст. помощника прокурора Романова В.А., полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, изучив письменные доказательства, приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность за административные правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, предусмотрены главами 6, 19 и 20 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора установлен главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что 02 июля 2020 года решением Клетского районного суда <адрес>, вступившим в законную силу 14 июля 2020 года, в отношении гражданина Иванова Ю.Н. был установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрета на выезд за пределы муниципального образования – Клетского муниципального района <адрес>. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Также из решения Клетского районного суда <адрес> от 02 июля 2020 года следует, что Иванов Ю.Н. 07 февраля 2018 года осужден Клетским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Дзержинского районного суда <адрес> от 18.07.2019 года Иванову Ю.Н. не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком 8 месяцев 19 дней с возложением на него ограничений в виде: в течении недели после освобождения из мест лишения свободы встать на учет в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства; не покидать место жительства в период с 22.00 до 6.00 часов утра следующего дня; не выезжать за пределы территории <адрес>; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; не изменять место жительства или пребывания, место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; обязать являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием наказания – 1 раз в месяц для регистрации (л.д.10-16).

      30 июля 2019 года Иванов Ю.Н. на основании Постановления Дзержинского районного суда <адрес> от 18.07.2019 года освобожден из ФКУ ЛИУ-15 УФСИН ФИО2 по <адрес> (л.д. 50).

     28 июля 2020 года Иванов Ю.Н. поставлен на профилактический учет в ФИО2 по <адрес>, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора (л.д. 17). В этот же день поднадзорному лицу Иванову Ю.Н. разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается копией графика и копией предупреждения с подписью Иванова Ю.Н. (л.д. 18-19).

     Решением Клетского районного суда <адрес> от 26 мая 2021 года Иванову Ю.Н. дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц. Решение вступило в законную силу 10 июля 2021 года (л.д. 20-25).

         Однако, несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, Иванов Ю.Н. после дополнения ранее установленных административных ограничений в течении года, начиная с июля 2021 года вновь три раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

        Постановлением мирового судьи судебного участка № Клетского судебного района <адрес> от 16 июля 2021 года, вступившим в законную силу 27 июля 2021 года, Иванов Ю.Н. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 31 -34).

        Постановлением мирового судьи судебного участка № Клетского судебного района <адрес> от 18.08.2021 года, вступившим в законную силу 31.08.2021 года, Иванов Ю.Н. привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д. 37-41).

        Постановлением УУП ФИО2 по <адрес> от 21.09.2021 года, вступившим в законную силу 04.10.2021 года, Иванов Ю.Н. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.45).

         После административных правонарушений Иванову Ю.Н. выносились предупреждения о недопустимости нарушения административного надзора (л.д. 30, 46).

Указанные выше обстоятельства Ивановым Ю.Н. не оспариваются и подтверждаются представленными доказательствами, которые имеются в материалах дела.

Срок административного надзора в отношении Иванова Ю.Н., установленный решением Клетского районного суда <адрес> от 02.07.2020 года, в период рассмотрения дела в суде не истек, судимость не снята и не погашена.

Согласно бытовой характеристике, выданной главой администрации Клетского сельского поселения и справке о составе семьи, Иванов Ю.Н. фактически проживает по адресу: <адрес>, никаких жалоб не поступало, состав семьи не известен (л.д. 48-49).

      В соответствии с вышеизложенным, суд приходит к выводу о наличии оснований и необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений Иванову Ю.Н. в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, запрета пребывания в местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.

        Учитывая вышеизложенное, на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление начальника отделения МВД России по Клетскому району Волгоградской области Иванову Ю.Н. о дополнении ранее установленных административных ограничений в полном объеме.

          Дополнить Иванову Ю.Н. ранее установленные решением Клетского районного суда Волгоградской области от 02.07.2020 года административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, запрета пребывания в местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на розлив.

          Разъяснить Иванову Ю.Н., что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение 10 дней через Клетский районный суд Волгоградской области со дня принятия судом решения в окончательной форме.

      Мотивированное решение изготовлено 08 ноября 2021 года.

           Председательствующий:                                                       С.А. Белякова