Решение по делу № 33-13796/2014 от 18.06.2014

Судья Николаев М.Н. Дело № 33-13796/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вороновой М.Н.,

судей Варламовой Е.А., Рожкова С.В.,

при секретаре Гришечкине П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 25 июня 2014 года частную жалобу Устюжанина А.А.

на определение судьи Подольского городского суда Московской области от 10 апреля 2014 года об отказе в принятии к производству заявления Устюжанина Александра Александровича об оспаривании действий (бездействий) сотрудников Дубровицкого пункта полиции МУ МВД России «Подольское»,

заслушав доклад судьи Варламовой Е.А.,

установила:

Устюжанин А.А. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать действия (бездействие) сотрудников Дубровицкого пункта полиции МУ МВД России «Подольское» незаконными, обязать сотрудников указанного пункта полиции устранить в полном объеме допущенные нарушения, составить протокол об административном правонарушении и направить его для рассмотрения в уполномоченный орган.

В обоснование указал, что подал заявление о привлечении к административной ответственности Бражник Д.Н., которая препятствует его общению с сыном, однако ответа не получил.

Определением судьи Подольского городского суда от 10 апреля 2014 года в принятии заявления Устюжанина А.А. к производству суда отказано.

В частной жалобе Устюжанин А.А. просит указанное определение отменить.

Проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает обжалуемое определение подлежащим отмене.

Отказывая в принятии заявления Устюжанина А.А. к производству суда на основании п.1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья исходил из того, что заявление подлежало рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, то в порядке ГПК РФ поданное заявление не подлежит рассмотрению.

Судебная коллегия с данным выводом согласиться не может.

Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Из положений п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ следует, что должностные лица органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статей 5.35 КоАП РФ, в случае неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

Отказывая в принятии заявления, судья не учел разъяснения, данные в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", в соответствии с которыми в порядке главы 25 ГПК РФ могут быть оспорены действия должностных лиц в случае, когда дело об административном правонарушении не возбуждалось.

Поскольку сведений о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Бражник Д.Н. на основании обращения Устюжанина А.А. не имеется, то заявитель вправе в порядке главы 25 ГПК РФ оспорить бездействие должностных лиц пункта полиции «Дубровицкое» МУ МВД России «Подольское» в связи с нерассмотрением его обращения.

Таким образом, вывод суда об отказе в принятии заявления Устюжанина А.А. к производству суда является ошибочным.

В связи с чем обжалуемое определение подлежит отмене с направлением вопроса о принятии заявления Устюжанина А.А. к производству суда на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Подольского городского суда Московской области от 10 апреля 2014 года отменить. Вопрос о принятии заявления Устюжанина А.А. к производству суда направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Председательствующий

Судьи