Решение по делу № 2-2314/2024 (2-11938/2023;) от 04.12.2023

Дело № 2-2314/2024

УИД: 50RS0028-01-2023-012666-25

                                                                                                                                                        КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2024 года                                                                                г. Мытищи Московская область

       Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре Секриеру А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чернышова Алексея Викторовича к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную пенсию, обязании включить страховой и специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную страховую пенсию, включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в Королевском пассажирском автотранспортном предприятии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в Автоколонне №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса ООО «Автотрэвэл», обязать Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.10 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г.№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа. В зачете в специальный страховой стаж не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в Королевском пассажирском автотранспортном предприятии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в Автоколонне №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса ООО «Автотрэвэл», так как документами не подтверждена работа истца в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код особых условий труда.

Считает, что решение ответчика является незаконным, в связи с чем последовало обращение в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец не явился, направил своего представителя, который просил суд исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание явилась, просила суд в удовлетворении иска отказать, пояснила, что сведений о выполнении истцом обязанностей в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не представлено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работа и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, согласно которой при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьями 11 и 12 названного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке. Периоды работа и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 (далее Правила) документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

На основании пункта 12 "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", утвержденного приказом Минтруда России N 958н от 28 ноября 2014 г. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", кроме документов о страховом стаже, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 3 Постановления N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых, пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516. В соответствии с указанными Правилами в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4). При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п. п. 10 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах подлежит подтверждению.

В соответствии с пунктом 1 Письма Минтранса РФ от 02 июля 1992 года N 13пр "О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах" (вместе с "Порядком подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 01 июня 1992 года N 1-2110-15)" право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 "к" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Согласно пункту 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, утвержденного Министерством транспорта РФ и согласованного с Министерством социальной защиты РФ от 02 июля 1992 года N 13-пр, занятость водителей только на указанных маршрутах подтверждается: приказами о приеме на работу, если в них имеется запись полностью соответствующая рассматриваемой правовой норме; путевыми листами; при отсутствии приказов и путевых листов - справками с места работы со ссылкой на основание их выдачи (лицевые счета, платежные ведомости, коллективные договоры и др.).

К регулярным городским пассажирским перевозкам относятся перевозки на регулярном маршруте, который проходит в пределах черты города, график движения на таком маршруте утвержден и согласован с местными органами управления в интересах всех жителей города. На таких маршрутах перевозки осуществляются с определенной периодичностью по расписанию с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. Автобус должен по расписанию проследовать все промежуточные контрольные пункты на маршруте.

К городским пассажирским автобусным перевозкам относятся регулярные перевозки, которые выполняются автотранспортным средством, предназначенным для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более 8. Работа на городских пассажирских регулярных маршрутах может организовываться с полуэкспрессным, экспрессным либо обычным режимом движения или сочетать в течение дня указанные режимы.

Правом на пенсионные льготы такие водители пользуются при условии документального подтверждения требований, предъявляемых к городским пассажирским регулярным автобусным маршрутам.

Права на пенсионные льготы не имеют водители, работающие на пригородных, междугородних, специализированных маршрутах, а также водители, выполняющие заказные перевозки пассажиров по маршрутам, не относящимся к регулярным городским, либо водители ведомственного транспорта, осуществляющие перевозку работников предприятия.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 октября 2018 г. N 69-КГ18-П).

Судом установлено, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого 20-летнего стажа работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Специальный стаж истца составил 09 мес. 27 дней.

В специальный стаж истца не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в Королевском пассажирском автотранспортном предприятии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в Автоколонне №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса ООО «Автотрэвэл».

Согласно трудовой книжке истца ФИО2 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 2-го класса на а/м Газель в Мострансавто «Королевский филиал». ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности.

ДД.ММ.ГГГГ принят водителем автобуса в ООО «Автолайн- Мытищи». Уволен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу водителем автобуса 1 класса в ГУП МО «Мострансавто» ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности.ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Королевское пассажирское предприятие ГУП МО «Мострансавто» в должности водителя 1 класса на городских пассажирских маршрутах, уволен ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «Автотрэвэл» в должности водителя автобуса.

В материалах дела имеется справка работодателя МАП №10 г. Королев филиала АО «Мострансавто» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работал в должности водителя 2 класса на а/м Газель: в «Королевском ПАТП» уволен ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу №.

В автоколонне №№ г. Ивантеевка с ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса, уволен согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к.

С ДД.ММ.ГГГГ работал в должности водителя 1 класса в Королевском ПАТП на а/м Мерседес-Бенц «Спринтер» на городских пассажирских маршрутах, уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы в должности водителя, занятого в течении полного рабочего дня, на регулярных городских пассажирских перевозках подтверждается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем периоды о занятости истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ информация отсутствует.

Согласно справке, выданной ООО «Автотрэвэл» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности водителя автобуса на регулярном городском маршруте, имеет полную занятость, работает полный рабочий день. Справка выдана на основании личной карточки Т-2, кадровых приказов, лицевых счетов, который несет ответственность за информацию, предоставленную в справке, в связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять данным сведениям.

Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в указанные спорные периоды работы истца после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов.

Обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возложена на работодателя.

Таким образом, с учетом подтверждающих документов, периоды работы истца в должности водителя автобуса, занятого на регулярных пассажирских перевозках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, иные спорные периоды работы истца, по мнению суда не подлежат включению в специальный стаж, поскольку из представленных документов и справки уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается занятость ФИО2 на регулярных пассажирских перевозках.

Из представленных приказов о закреплении водителей и кондукторов за подвижным составом от ДД.ММ.ГГГГ значится ФИО2, вместе с тем, сведений о том, что указанные маршруты отнесены к регулярным пассажирским перевозкам не имеется.

Из представленных ответов на судебные запросы как от администрации г. Королева, так и «МАП №10 г. Королев» филиал АО «Мострансавто» сведений об указании, что маршрут номер № за котором был закреплен истец, относится или относился в регулярным пассажирским маршрутам не имеется.

На основании изложенного, исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, а поскольку с учетом включенных периодов – около 16 лет,

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ    10 месяцев 1 день

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ    6 лет 11 месяцев 10 дней

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ    6 лет 11 месяцев 10 дней

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ    8 лет 2 месяца 19 дней, требуемый специальный стаж 20 лет отсутствует, оснований для назначения досрочной страховой пенсии у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную пенсию, обязании включить страховой и специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию – удовлетворить частично.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж ФИО2 периоды работы в должности водителя (шофера) в АО Мострансавто с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса в ООО «Автотрэвэл».

В удовлетворении требований ФИО2 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении в специальный страховой стаж периодов работы в должности водителя автобуса филиала АО «МОСТРАНСАВТО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить досрочную страховую пенсию – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                       ПОДПИСЬ                                                          Д.В. Колесников

КОПИЯ ВЕРНА

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2024 г.