Решение по делу № 33а-11817/2019 от 05.09.2019

Судья Кислянникова Т.П. адм. дело № 2а-1974/2019

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Самара 1 октября 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего    Шилова А.Е.,

судей                Клюева С.Б., Вачковой И.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой А.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 33а–11817/2019 по апелляционной жалобе Губина Ю.В. на решение Сызранского городского суда Самарской области от 17 июля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Шилова А.Е., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Самарской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Губину Ю.В. о взыскании задолженности по налогам и пени, указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

В нарушение статьи 45 Налогового кодекса РФ Губин Ю.В. не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, в связи с чем ему было направлено требование об уплате недоимки по налогу и задолженности по пени, которое до настоящего времени не исполнено. Судебный приказ, выданный по заявлению налогового органа о взыскании с Губина Ю.В. недоимки по налогу и задолженности по пени, по заявлению должника отменен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области просила суд взыскать с Губина Ю.В. транспортный налог за 2015 год в размере 4 110,00 рублей, пени в размере 79,60 рублей.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 17 июля 2019 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области удовлетворено. С Губина Ю.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области взыскана недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере 4 110,00 рублей, пени в размере 79,60 рублей. Кроме того, с Губина Ю.В. взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.

В апелляционной жалобе Губин Ю.В. просит отменить решение суда как незаконное, указывая на пропуск налоговым органом срока обращения в суд с заявленными требованиями.

Административный ответчик Губин Ю.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, направил в суд апелляционной инстанции заявление о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области Гуленков И.Н. возражал относительно доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Выслушав объяснения представителя административного истца, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как видно из материалов дела, в 2015 году (10 месяцев) на имя Губина Ю.В. было зарегистрировано транспортное средство – а/м KIA SLS SPORTAGE SL, государственный регистрационный знак №, в связи с чем административному ответчику налоговым органом произведено начисление транспортного налога за 2015 год.

В 2017 году налоговым органом произведён перерасчет транспортного налога, в результате чего сумма налога снижена, и в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 32240955 от 21.09.2017 для уплаты налога в размере 4 110,00 рублей, содержащее сведения об объекте налогообложения, налоговой базе, налоговых ставках, количестве месяцев в году, в течение которых за налогоплательщиком было зарегистрировано транспортное средство. Срок уплаты налога установлен до 01.12.2017 (л.д. 48).

В установленный в налоговом уведомлении срок административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога в связи с чем налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика через личный кабинет 15.02.2018 направлялось требование № 3418 по состоянию на 14.02.2018 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, согласно которому налогоплательщику в срок до 23.03.2018 предложено погасить недоимку по налогу и задолженность по пени (л.д. 8, 12).

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога и пени.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Установлено, что 06 сентября 2018 года, то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа (л.д. 47).

23.11.2018 мировым судьей судебного участка № 80 судебного района г. Сызрани Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-3287/2018 о взыскании с Губина Ю.В. задолженности по транспортному налогу и пени на общую сумму 4 412,06 рублей.

Определением того же мирового судьи от 29.12.2018 судебный приказ по заявлению Губина Ю.В. отменен. Однако обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем налоговый орган 21.06.2019 обратился в суд с административным иском о взыскании с Губина Ю.В. недоимки по налогу и задолженности по пени в принудительном порядке.

В силу абзаца 2 части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Разрешая заявленные Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области требования, суд обоснованно исходил из того, что установленная законом обязанность по уплате налога и пени Губиным Ю.В. как налогоплательщиком надлежащим образом не исполнена, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный статьей 48 НК РФ, налоговым органом соблюден.

Расчет недоимки по налогам и задолженности по пени судом проверен, является правильным.

С учётом изложенного, суд пришёл к правильному выводу об удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области о взыскании с Губина Ю.В. недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 4 110,00 рублей, а также пени, начисленные за несвоевременную уплату налога, в размере 79,60 рублей.

Вопрос о взыскании с административного ответчика государственной пошлины судом разрешен в соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Доводы апелляционной жалобы Губина Ю.В. о том, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени являются несостоятельными, поскольку административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом предъявлено в суд 21.06.2019, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (29.12.2018).

Таким образом, срок, установленный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговым органом не нарушен.

Кроме того, налоговым органом соблюдены положения пункта 2 статьи 48 НК РФ, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье в установленный законом срок, что подтверждается реестром налогового органа о передаче документов для взыскания.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, исследованным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, порядок и сроки взыскания обязательных платежей и санкций, установленные налоговым законодательством, соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных статьей 310 КАС РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 17 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Губина Ю.В. без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи