Решение от 08.11.2022 по делу № 2-7545/2022 от 16.09.2022

2-7545/2022

56RS0018-01-2022-009362-19

                                                              РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург                                                      8 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Астафьевой А.С.,

при секретаре Федотовой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Оренбурга, действующего в защиту интересов Васильева А.С., к администрации города Оренбурга о предоставлении жилого помещения по договору социального найма лиц, страдающему тяжелой формой хронического заболевания,

УСТАНОВИЛ:

    прокурор г. Оренбурга, действуя в интересах Васильева А.С., обратился в суд с исковым заявлением, указав, что Васильев А.С. страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Постановлением администрации г. Оренбурга от ... он поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «граждане, страдающие тяжелой формой хронического заболевания». До настоящего времени жильем не обеспечен.

Просит суд обязать администрацию города Оренбурга предоставить Васильеву А.С., ... г.р., на состав семьи ... человек вне очереди по договору социального найма благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение не ниже установленных норм предоставления жилой площади, а также с учетом права на дополнительную площадь в пределах территории муниципального образования «город Оренбург» за счет расходных средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, предусмотренных на указанные цели.

    Истец Васильев А.С., представитель ответчика администрации г. Оренбурга, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УЖКХ администрации г. Оренбурга, Правительства Оренбургской области и Министерства социального развития Оренбургской области, заблаговременно надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не просили.

    Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель прокуратуры города Оренбурга Семенова О.С. в судебном заседании требования искового заявления поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

    Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (ч. 2); жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (ч. 3).

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в т.ч. являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (п.4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ).

Частью 2 ст. 52 ЖК РФ предусмотрено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

    Исходя из положений п. 3 ч. 2, ч. 3 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне на основании решений органа местного самоуправления.

    Аналогичные положения закреплены в Законе Оренбургской области от 13.07.2007 г. № 1347/285-IV-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» (п. 6 ч. 1 ст.3, ст. 6).

    Согласно положений п. 6 ст. 2, ст. 3 Закона Оренбургской области от 29 декабря 2007 года N 1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления Оренбургской области на неограниченный срок наделены отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживающих в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающих тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности.

    Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий Оренбургской области осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления субвенций из регионального фонда компенсаций, ежегодно предусматриваемых в законе Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год в объеме, определяемом в соответствии с методикой расчета субвенций на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Оренбургской области согласно приложению к настоящему Закону (ст.6 Закона).

    В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Васильев А.С., ... г.р., является инвалидом второй группы, что подтверждается справкой серии ... N, выданной ....

Из справки ОПНД от ... следует, что Васильев А.С. наблюдается ПНД с диагнозом ..., является ребенком-инвалидом до 18 лет и подходит под действие Приказа Министерства здравоохранения РФ от 29.11.2012 г. № 987н «Об утверждении тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»; на основании приказа Министерства здравоохранения РФ от 05.09.2019 г. № 728н имеет право на дополнительную жилую площадь.

Постановлением администрации г. Оренбурга от ... принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма по категории «граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне соответствующих заболеваний, установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти» с составом семьи ... человек.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН по состоянию на ..., Васильев А.С. не имеет в собственности жилых помещений.

По справке ООО «УК «Центр-ЖКХ» от ... Васильев А.С. с матерью Васильевой Н.Д. зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: ..., принадлежащей Васильевой Н.Д.

Как указывалось выше, Васильев А.С. был признан нуждающимся в жилом помещении, но фактически жилое помещение не предоставлено.

Иных доказательств суду не предоставлено. Ответчик доводы истца не опроверг.

    При таких обстоятельствах суд, оценив представленные доказательства, исходя из положений вышеприведенных норм права, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ... ░.░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 15 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

    ░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░