Решение по делу № 2а-2308/2016 от 27.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2016 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Дудусова Д.А.

при секретаре Коротковой В.В.,

с участием прокурора Погодаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ульянову АА о взыскании задолженности по начисленным пеням за несвоевременную уплату страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц к Ульянову А.А. с требованиями о взыскании задолженности по начисленным пеням за несвоевременную уплату страховых взносов.

Свои требования прокурор в исковом заявлении и в судебном заседании мотивировал следующим. В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в указанный бюджет.

Федеральным законом от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» регулируются отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Частью 2 ст. 6 Закона № 167-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с ч. 2 ст. 16 Закона № 212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5, п.1 ч.2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, которые обязаны правильно исчислять и уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона № 212 ФЗ, индивидуальные предприниматели - плательщики страховых взносов, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированный размерах, определяемых в соответствии с ч.ч. 1.1, 1.2 указанной статьи.

Так, ч. 1.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ устанавливает, что размер по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: 1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз; 2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (ч. 1.2 ст. 14 Закона №212- ФЗ).

Согласно п.п. 1 и 3 ч. 2 ст. 12 Закона №212- ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26%; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 %.

Минусинской межрайонной прокуратурой проведена проверка в ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Минусинске и Минусинском районе, в ходе которой установлено, что Ульянов А.А. осуществлял предпринимательскую деятельность, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю (дата постановки на учет 20.03.2007г.), должным образом возложенные на него обязанности по уплате страховых взносов не выполнял. В настоящее время деятельность в качестве индивидуального предпринимателя Ульянов А.А. прекратил, 17.05.2013г. снят с учета.

В случае, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного период, частью ч. 4.1 ст. 14 Закона № 212 предусмотрено, что фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 16 Закона № 212-ФЗ, и в связи с тем, что страховые взносы перечислялись с нарушением установленных сроков, по состоянию на 05.04.2016 года за ответчиком числится недоимка по пене, начисленной за несвоевременную уплату страховых взносов, в сумме 534 рубля 75 копеек.

Согласно частям 1, 2, 3, 5 и 6 ст. 25 Закона № 212-ФЗ, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый календарный день просрочки уплаты взносов начиная со дня, следующего за днем уплаты. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

За нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ответчику начислена пеня в сумме 447 рублей 06 копеек и, начислены пени на страховые взносы, зачисляемые в Федеральный ФОМС в размере 87 рублей 69 копеек.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Закона № 212-ФЗ, у ответчика выявлена недоимка, и на основании справки о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов ответчику направлено заказным письмом с уведомлением требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 13.10.2015 года № 03401940157211, срок для добровольного исполнения указан 03.11.2015 года.

Сумма задолженности по страховым взносам и пени до настоящего времени в добровольном порядке ответчиком не уплачена.

Финансовые денежные средства Пенсионного фонда являются собственностью Российской Федерации. Взыскания производятся в пользу соответствующего фонда, осуществляющего интересы Российской Федерации в данной сфере.

Прокурор в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Согласно ч.2 ст.21 КАС РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды общей юрисдикции рассматривают административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.3 ст. 1, ст. 4, ст. 39, ст. 125 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 29 Закона № 212-ФЗ, просит взыскать с административного ответчика Ульянова А.А. задолженность по начисленным пеням за несвоевременную уплату страховых взносов в размере 534 рубля 75 копеек; в том числе: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на выплату страховой части трудовой пенсии в бюджет ПФР в размере 447 рублей 06 копеек и пени, начисленные на страховые взносы в Федеральный ФОМС в размере 87 рублей 69 копеек.

Административный ответчик Ульянов А.А. о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела суду не представил.

Представитель заинтересованного лица в зал суда не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ранее просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем предоставил соответствующее заявление.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного ответчика и заинтересованного лица.

Оценивая доводы прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает установленными изложенные в иске фактические обстоятельства, соглашается с юридической оценкой этих обстоятельств, данной прокурором в исковом заявлении и соглашается с представленными расчетами сумм задолженности.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, шестимесячный срок на обращение в суд истцом не пропущен, поскольку, требованиями административного истца была установлена дата исполнения требования- 03.11.15г., административные исковые заявления поступили в суд 27.04.2016г.; таким образом, на дату обращения в суд шестимесячный срок обращения в суд не пропущен.

С учетом изложенного выше, имеются основания для удовлетворения административных исков в полном объеме.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Суд, в связи с удовлетворением исковых требований, считает также подлежащей взысканию с ответчика в пользу муниципального бюджета г. Минусинска сумму государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.174-180, 294 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ульянову АА о взыскании задолженности по начисленным пеням за несвоевременную уплату страховых взносов удовлетворить.

Взыскать с Ульянова АА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в доход государства денежную сумму в размере 534 рубля 75 копеек; в том числе: пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на выплату страховой части трудовой пенсии в бюджет ПФР- 447 рублей 06 копеек и пени, начисленные на страховые взносы в Федеральный ФОМС- 87 рублей 69 копеек.

Взыскать с Ульянова АА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Красноярский <адрес>, в пользу муниципального бюджета г. Минусинска сумму государственной пошлины в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Председательствующий: