Решение по делу № 2-1415/2023 от 05.09.2023

Дело № 2-1415/23

УИД 05RS0012-01 -2023-001559-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 03 ноября 2023 года.

Судья Дербентского районного суда Республики Дагестан Алекперов А.С., при секретаре судебного заседания Абасовой А.Ф., с участием представителя истца - Отделения СФР РФ по РД по доверенности Хинабиевой З.Л., ответчицы Бабаевой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан к Бабаевой Зерлишан Алибековне о возврате излишне выплаченных сумм в размере 153 039 руб.,

установил:

Отделение СФР РФ по РД обратилось в суд с иском к Бабаевой З.А. о взыскании с ответчика излишне выплаченной суммы в размере 153 039 руб.

В обоснование иска заместитель Управляющего Отделения СФР РФ по РД ФИО6 ссылается на то, что в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022 г.) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ФЗ № 81), ст. 10.1 (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия. Порядок и условия назначение и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, неопределенной Федеральным законом № 81 -ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копии документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении в период возникновения правоотношений были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях граждане имеющим детей”, а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об назначении", (далее - Правила). Пунктом 51 Правил право на получение ежемесячного пособия на ребенка возрасте от 8 до 17 лет имеет родитель (иной законный представитель), проживающий на территории Российской Федерации. Заявления о назначении пособий подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации 28.06.2021 № 1037. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" Бабаевой Зерлишан Алибековной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) было подано заявление через единый портал государственных муниципальных услуг (далее по тексту ЕПГУ) на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, решением № 001 000 292/2022-0638625 от 15.09.2022 г. ежемесячное пособие на ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ на срок с 01.04.2022 по 31.07.2023 г. было назначено. Однако, впоследствии в ходе проверки выявлено, что в результате технического сбоя программы (произошедшего по причине массового обращения граждан) данная выплата назначена необоснованно, у вышеуказанного лица отсутствует доход в расчетный период в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 №630. Таким образом, произошла переплата, образовавшаяся по вине заявителя в размере 153 039 руб. с 01.04.2022г. по 30.04.2023г. В этой связи выплата прекращена с 30.04.2023г. Отделением СФР РФ по РД 15.05.2023г. в адрес ответчика было направлено письмо о добровольном возмещении излишне выплаченных социальных выплат в размере 153039 руб. за период с 01.04.2022 г. по 30.04.2023 г., однако, на момент обращения в суд ущерб, причиненный государству, не восстановлен, денежные средства не возвращены. силу требований п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой: оснований приобрело и сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК Ф. На основании изложенного просит суд взыскать с Бабаевой Зерлишан Алибековны в пользу Отделения СФР РФ по РД излишне выплаченную сумму в размере 153039 руб.

В судебном заседании представитель Отделения СФР РФ по РД по доверенности Хинабиева З.Х. исковые требования поддержала и просит суд их удовлетворить, по указанным основаниям.

Ответчик Бабаева З.А. иск не признала и в судебном заседании показала, что ею было подано заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет и решением ответчика ежемесячное пособие было назначено.

Однако, в ходе проверки выявлено, что в результате технического сбоя программы отсутствует запрос в Росреестр, системой не формируется запрос в Росреестр на её ребенка ФИО1, после чего выплата прекращена.

Истцом не представлены никаких доказательств представления ею документов, содержащих неполную или недостоверную информацию. При этом истец, со ссылкой на п. 1 ст. 1102 ГК РФ, требует возвратить сумму выплаты за период с 01.04.2022 г. по

2023г. в размере 153 039 руб., как неосновательное обогащение. Однако, истцом не представлены доказательства, что с ее стороны имело место недобросовестность. Также истцом не представлены доказательства о наличии счетной ошибки. Кроме того, указанные ежемесячные выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет ей назначены и после этого спорного периода на основании заявления от 17.04.2023 г., поданного ею через единый портал государственных г муниципальных услуг, они выплачиваются ей по настоящее время. Считает, что право на получение денежных выплат на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет за спорный период с 01.04.2022 г. по 30.04.2023г. у нее было и оснований для взыскания их с нее не имеется, а потому просит суд в иске Отделения СФР РФ по РД отказать. Она представила истцу все необходимые документы, в том числе и справку о самозанятости.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суд считает иск Отделения СФР РФ по РД подлежащим оставлению без удовлетворения.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 21.11.2022 г.) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ФЗ № 81), ст. 10.1 (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет имеет единственный родитель такого ребенка или родитель (иной законный представитель) такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании судебного решения уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия.

Порядок и условия назначение и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, неопределенной Федеральным законом № 81 -ФЗ, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копии документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и формы заявлений об их назначении в период возникновения правоотношений были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2021 г. N 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях граждане имеющим детей”, а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об назначении", (далее - Правила). Пунктом 51 Правил право на получение ежемесячного пособия на ребенка возрасте от 8 до 17 лет имеет родитель (иной законный представитель), проживающий на территории Российской Федерации. Заявления о назначении пособий подаются в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по формам, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства Российской Федерации 28.06.2021 № 1037.

Из материалов дела следует и судом установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 630 "Об утверждении основных требований к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" Бабаевой Зерлишан Алибековной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) было подано заявление 19.08.2022 г. через единый портал государственных муниципальных услуг (далее по тексту ЕПГУ) на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Решением № 0001.000 292/2022-0638625 от 15.09.2022 г. ежемесячное пособие на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок с 01.04.2022 по 31.07.2023 г. ей было назначено и соответственно ей производились выплаты за период с 01.04.2022г. по 30.04.2023г.

Однако, впоследствии в ходе проверки выявлено, что в результате технического сбоя программы (произошедшего, как указывает истец, по причине массового обращения граждан) данная выплата назначена необоснованно, у вышеуказанного лица отсутствует доход в расчетный период в соответствии с постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 №630. Таким образом, произошла переплата, образовавшаяся по вине заявителя в размере 153 039 руб. с 01.04.2022г. по 30.04.2023г.

Между тем, указанное истцом обстоятельство само по себе не может служить основанием для взыскания с ответчицы Бабаевой З.А. выплаченной суммы пособия на ребенка и соответственно для удовлетворения требований истца.

Согласно п.1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, с гражданина, которому выплачены излишние денежные средства, не может быть произведено взыскание указанных денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина либо счетной ошибки.

Из материалов дела следует, что ответчик Бабаева З.А. имела право на получение ежемесячного пособия на ребенка в период с 01.04.2022г. по 30.04.2023г., что подтверждается представленными ею документами, в том числе свидетельством о рождении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданного отделом ЗАГСа Управления ЗАГС Министерства юстиции Республики Дагестан 16 октября 2013 года.

Доводы истицы ФИО8 о наличии у нее права на получение пособия на ребенка в спорный период, стороной истца не опровергнуты, доказательств, указывающих, что со стороны ответчицы имела место недобросовестность либо о наличии в данном случае счетной ошибки, истцом суд также не представлены.

Кроме того, указанные ежемесячные выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет Бабаевой З.А. назначены и после указанного спорного периода на основании заявления, поданного ею через единый портал государственных и муниципальных услуг, они выплачиваются ей по настоящее время.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Отделения СФР РФ по РД следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Дагестан о взыскании с Бабаевой Зерлишан Алибековны излишне выплаченных сумм в размере 153 039 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Дербентский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября 2023 года.

Решение принято в окончательной форме 03 ноября 2023 года.

Судья А.С. Алекперов