Решение от 19.07.2019 по делу № 9а-5141/2019 от 16.07.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

(о возвращении административного искового заявления)

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Всеволожского городского суда <адрес> Дмитриева Д.Е., рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к ФИО2 об установлении ограничения на выезд за пределы РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении ограничения на выезд за пределы РФ.

Указанное административное исковое заявление подписано, представителем административного истца ФИО1 – ФИО5

В силу ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица.

По смыслу указанной нормы в КАС РФ указано, что в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица; при этом перечислен перечень таких специальных полномочий. Отличия предопределены в том числе содержащимся в ч. 5 ст. 45 КАС РФ нововведением, предусматривающим, что в случае, когда административные дела в суде ведутся с участием представителей, лица, участвующие в деле, могут определить права, которые представители осуществляют исключительно с их согласия.

Таким образом, исходя из содержания доверенности <адрес>9 от 04.04.19г., следует, что не оговорены специальные права на осуществление действий самостоятельно или с согласия представляемого лица. Также не предоставлены документы о наличии высшего юридического образования ФИО6

При таких обстоятельствах административному истцу надлежит оформить доверенность на представление интересов в суде надлежащим образом, а настоящее административное исковое заявление подлежит возвращению.

Кроме того, в силу ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Из представленных документов, не усматривается, что ФИО2 проживает на территории <адрес> ЛО, при этом он имеет регистрацию по адресу: СПб, <адрес>.

Согласно ст.64 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Доказательств, того, о том что ФИО1 самостоятельно обращалась в соответствующее ФИО3 о применении указанных мер, в материалах, приложенных к административному иску не приложено, как не содержится сведений о том, что исполнительное производство находится на исполнении в Всеволожском ФИО3 по ЛО.

П. 4 ч.1 ст. 129 КАС РФ предусматривает возвращение административного искового заявления административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ приходит к выводу о том, что административный иск ФИО1 подлежит возвращению, как предъявленный с нарушением правил территориальной подсудности.

на основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 129, частью 2 статьи 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 – ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: