Решение от 28.04.2020 по делу № 5-291/2020 от 27.04.2020

            Дело №5-291/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 апреля 2020 года             г.Комсомольск-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Дюжая Е.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Щеглова С. А., (дата) года рождения, уроженца г.Комсомольска-на-Амуре, проживающего по адресу: (адрес)

У С Т А Н О В И Л :

(дата) дежурным д/ч ОП-3 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Симоновым Н.В. был составлен протокол 27 К (№) в отношении Щеглова С.А., который (дата) в 17-05 часов, находился в общественном месте, а именно в магазине (иные данные)» на (адрес), распивал алкогольную продукцию в общественном месте, нарушив общественный порядок, своими действиями Щеглов С.А., нарушил требования п. «а» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организаций, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуаций, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2020 года №120-пр, чем совершил административное правонарушение.

Судья, в порядке подготовки изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, приходит к следующему выводу:

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Вместе с тем, Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а 2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

С учетом изложенного в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, например а именно Постановление Правительства по предупреждению распространения новой короновирусной инфекции на территории Хабаровского края.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В протоколе об административном правонарушении отсутствует указание на акт устанавливающий правила поведения в период режима повышенной готовности на территории.

Согласно вменяемого административного правонарушения, объективная сторона расписанного правонарушения не соответствует, правонарушению предусмотренному ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, расписана объективная сторона иного правонарушения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного протокол об административном правонарушении и другие материалы делав отношении Щеглова С.А. подлежат возвращению в орган, составивший протокол.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░ 27 ░ (№) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ (░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░/░ ░░-3 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., (░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░-3 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░.

░░░░░                                    ░░░░░ ░.░.