Решение по делу № 33а-14186/2017 от 16.10.2017

Судья Парфеня Т.В.     Дело № 33а-14186/2017

А-3.022а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 октября 2017 года      город Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Полынцева С.Н.,

судей Емельянова В.А., Шиверской А.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Емельянова В.А.

административное дело по административному иску ООО «Бастион» к Межрайонному отделу судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Красноярского края, судебным приставам-исполнителям Межрайонного отдела судебных приставов по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, Климовой Евгении Владимировне, Блинниковой Татьяне Владиславовне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений,

по апелляционной жалобе административного ответчика - судебного пристава-исполнителя Климовой Е.В.

на решение Ачинского городского суда Красноярского края от 18 августа 2017 года, которым, с учетом определения об исправлении описки в решении суда от 15 сентября 2017 года, постановлено:

«Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Бастион» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Блинниковой Татьяны Владиславовны по исполнительным производствам №- ИП №-ИП в отношении должника Мерзляковой Юлии Викторовны, исполнительному производству №-ИП в отношении должника Церуш Владимира Георгиевича в части не направления взыскателю в установленный законом срок копии постановлений о возбуждении исполнительного производства от 09 февраля 2017 года и 16 мая 2017 года.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Блинниковой Татьяны Владиславовны по исполнительному производству №- ИП в отношении должника Мерзляковой Юлии Викторовны, исполнительному производству №-ИП в отношении должника Мерзляковой Юлии Викторовны в части не направления взыскателю в установленный законом срок копий постановлений об окончании исполнительного производства от 28 июня 2017 года и 24 июля 2017 года.

Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Климовой Евгении Владимировны по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Церуш Владимира Георгиевича в части не направления взыскателю в установленный законом срок копии постановления об окончании исполнительного производства от 25 июня 2017 года.

Обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Климову Евгению Владимировну устранить допущенные нарушения, а именно: в течение десяти дней с момента вынесения настоящего решения направить в адрес взыскателя общества с ограниченной ответственностью «Бастион» копии вышеуказанных постановлений. Об исполнении решения сообщить в суд в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований обществу с ограниченной ответственностью «Бастион» отказать».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО «Бастион» обратилось в суд с тремя самостоятельными административными исковыми заявлениями к МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам о признании действий незаконными, возложении обязанности по устранению допущенных нарушений.

Требования мотивированы тем, что общество направило в МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам на принудительное исполнение исполнительные листы, выданные Ачинским городским судом Красноярского края на основании определения от 31 марта 2017 года по делу № 2 – 615/2017 о взыскании с Церуш В.Г. задолженности в размере 1 187 рублей 90 копеек, а также мировым судьей судебного участка № 6 в г.Ачинске, Ачинском и Большеулуйском районам на основании решения от 24 ноября 2016 года по делу № 2-2505/2016 о взыскании с Мерзляковой Ю.В. суммы задолженности в размере 19 084 рублей 74 копеек, определения от 24 марта 2017 года по делу № 2-1988/2011 о взыскании с Мерзляковой Ю.В. суммы задолженности в размере 12 427 рублей 89 копеек. По состоянию на 27 июля 2017 года сведения о возбуждении исполнительных производств по вышеуказанным исполнительным документам отсутствовали у взыскателя отсутствовали, постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес взыскателя не направлялись. Согласно информации, содержащейся на официальном интернет-портале ФССП России, исполнительное производство на основании определения Ачинского городского суда от 31 марта 2017 года возбуждено 16 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем Климовой Е.В., присвоен номер №-ИП; исполнительное производство на основании решения мирового судьи судебного участка № 6 в г. Ачинске и Ачинском районе от 24 ноября 2016 года возбуждено 09 февраля 2017 года судебным приставом-исполнителем Блинниковой Т.В., присвоен номер №-ИП; исполнительное производство на основании решения мирового судьи судебного участка № 6 в г. Ачинске и Ачинском районе от 24 марта 2017 года - судебным приставом-исполнителем Блиниковой Т.В. 16 мая 2017 года, присвоен номер №-ИП. Данные исполнительные производства окончены соответственно 25 июня 2017 года, 28 июня 2017 года, 24 июля 2017 года по основанию, предусмотренному п. 3 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». При этом постановления о возбуждении и окончании исполнительного производства в адрес ООО «Бастион» не направлены. Истец, являясь взыскателем, лишен права на повторное предъявление исполнительных документов к исполнению, а также возможности обжалования постановления об окончании исполнительного производства.

Просит признать неправомерными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Климовой Е.В. по исполнительному производству №-ИП, судебного пристава-исполнителя Блинниковой Т.В. по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП в части не направления взыскателю в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства, не направления взыскателю в установленный законом срок копии постановления об окончании исполнительного производства, незаконного удержания оригинала исполнительного документа и не возвращению его взыскателю в установленные федеральным законом сроки; обязать судебных приставов-исполнителей устранить допущенные нарушения. Определениями Ачинского городского суда от 01 августа 2017 года и 03 августа 2017 года в качестве административных соответчиков к участию в деле привлечены судебные приставы – исполнители МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Климова Е.В., Блинникова Т.В., Управление Федеральной службы судебных приставов России по Красноярскому краю.

Определением Ачинского городского суда от 10 августа 2017 года административные дела № 2а-2813/2017 и № 2а-2814/2017 объединены в одно производство, административному делу присвоен номер 2а -2813/2017. Определением Ачинского городского суда от 11 августа 2017 года административные дела № 2а-2813/2017 и № 2а-2835/2017 объединены в одно производство, административному делу присвоен номер 2а-2813/2017.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Климова Е.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Указывает, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность направления постановлений должнику и взыскателю заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении, возложенные на нее должностные обязанности в рамках вышеуказанных исполнительных производств исполнены в полном объеме.

Принимая во внимание надлежащее и своевременное извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции и отсутствие сведений о причинах неявки, судебная коллегия в соответствии с требованиями ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 09 февраля 2017 года судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Блинниковой Т.В. на основании поступившего исполнительного листа серии №, выданного мировым судьей судебного участка № 6 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края по гражданскому делу № 2 -2505/2016 о взыскании с Мерзляковой Ю.В. в пользу ООО «Бастион» процентов за пользование чужими денежными средствами и судебных расходов в общей сумме 19 084 рубля 74 копейки, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

16 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулулйскому районам Блинниковой Т.В. на основании поступившего исполнительного листа серии №, выданного мировым судьей судебного участка № 6 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края по гражданскому делу № 2-1988/2011 о взыскании с Мерзляковой Ю.В. в пользу ООО «Бастион» суммы индексации в размере 12 427 рублей 89 копеек, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

16 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Блинниковой Т.В. на основании поступившего исполнительного листа серии №, выданного Ачинским городским судом Красноярского края на основании определения от 31 марта 2017 года о взыскании с Церуш В.Г. в пользу ООО «Бастион» судебных расходов в сумме 1 187 рублей 90 копеек, возбуждено исполнительное производство № №-ИП.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Блинниковой Т.В. от 28 июня 2017 года и 24 июля 2017 года исполнительные производства №-ИП, №-ИП в отношении Мерзляковой Ю.В. окончены по основанию, предусмотренному п. 3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановлено исполнительные листы возвратить взыскателю ООО «Бастион».

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Климовой Е.В. от 25 июня 2017 года исполнительное производство №-ИП в отношении Церуш В.Г. окончено по основанию, предусмотренному п. 3 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановлено исполнительные листы возвратить взыскателю ООО «Бастион».

Постановлениями начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам от 26 июня 2017 года, 29 июня 2017 года и 29 июля 2017 года вышеназванные постановления об окончании исполнительных производств отменены.

Доказательств отправки копий постановлений взыскателю ООО «Бастион» материалы вышеуказанных исполнительных производств не содержат, административными ответчиками в суд они также не представлены.

Принимая решение о частичном удовлетворении заявленных требований по основаниям, предусмотренным статьями 12, 30, 46, 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что представленные административным ответчиком копии списков корреспонденции, направляемой почтовой связью, от 17 февраля 2017 года и 18 мая 2017 года не могут быть приняты в качестве надлежащего доказательства, поскольку данные списки, хотя и содержат указание о направлении ООО «Бастион» копий постановлений о возбуждении исполнительных производств № – ИП, №-ИП, №-ИП, однако не подтверждают фактическую отправку указанных документов в адрес взыскателя.

Судебная коллегия находит указанный вывод правильным, поскольку в данных реестрах отсутствует подпись должностного лица МОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам, а также сведения о передаче указанной в списках корреспонденции в Ачинский почтамт.

Довод апелляционной жалобы о том, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность направления постановлений должнику и взыскателю заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении, был предметом рассмотрения суда первой инстанции, ему дана надлежащая правовая оценка, подробно изложенная в решении суда.

Ссылка в апелляционной жалобе на порядок передачи в почтовое отделение простой корреспонденции, установленный Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, не свидетельствует о наличии оснований для отмены решения суда, поскольку представленные административным ответчиком документы не позволяют убедиться в том, что простые почтовые отправления, переданные для отправки в почтовое отделение по накладным, предназначались для отправки именно тем адресатам, которые указаны в списках корреспонденции, направляемой почтовой связью 17 февраля 2017 года и 18 мая 2017 года

Доказательств, опровергающих выводы суда, доводы апелляционной жалобы не содержат.

Процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ачинского городского суда Красноярского края от 18 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя Климовой Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи