Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 20 февраля 2020 года
<адрес>
Николаевский районный суд <адрес>
в составе: председательствующего судьи Горбуновой С.А.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Очкуровского сельского поселения Николаевского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом,
у с т а н о в и л:
ФИО1 в лице представителя ФИО4 обратился в суд с вышеуказанными требованиями, в обоснование которых указано, что на основании постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>В, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке ФИО1 был построен жилой дом, без какой-либо разрешительной документации. В жилом доме по указанному адресу проживает один ФИО1, в связи с чем больше никто не заявляет на дом никаких требований. Жилой дом, инвентаризационной стоимостью 96704 руб., 80,6 кв. м. общей площади, расположен на земельном участке площадью 1497 кв.м., что подтверждается техническим паспортом. В настоящее время оформить документы на жилой дом истец не может, так как нет разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию, который в свою очередь не может быть выдан ввиду неполученного до начала строительства разрешения. Таким образом, выходит, что ФИО1 произведена самовольная постройка. Согласно заключению о техническом состоянии несущих строительных конструкций от 2019 года жилой дом не превышает предельные параметры разрешённого строительства и реконструкции, конструктивно не создаёт угрозу жизни или здоровью граждан. Иным путём, кроме обращения в суд, истец лишён возможности признать право собственности на жилой дом.
Просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, инвентарный №, общей площадью 80,6 кв. м., расположенный на земельном участке площадью 1497 кв. м. по адресу: <адрес>В.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО4 в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика - администрации Очкуровского сельского поселения Николаевского муниципального района <адрес>, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, выразив мнение относительно исковых требований.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании ч. 3 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального типа осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения данного земельного участка, на проведение строительных работ и является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Осуществление строительства объекта капитального типа в отсутствие указанного документа означает факт самовольной постройки и соответственно влечет определенные правовые последствия для лица, осуществившего такое строительство.
Части 1 и 2 статьи 55 указанного выше Закона предусматривают разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющее выполнение строительства объекта капитального типа в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением соответствующих документов.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Судом установлено, что свидетельством о государственной регистрации права серии 34-АБ № выданным ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается право собственности ФИО1 на земельный участок, площадью 1497 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>В.
Из выписки ЕГРН следует, что правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>В, категория земель: земли населенных пунктов для строительства индивидуального жилого дома, с кадастровым номером 34:18:130001:34, кадастровой стоимостью 171166 рублей 98 копеек, площадью 1497 кв.м., является ФИО1
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>В, общая площадь жилого <адрес>,6 кв.м., жилая площадь жилого <адрес>,0 кв.м.
Согласно заключению о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>В сделаны следующие выводы: несущие конструкции здания имеют мелкие повреждения; состояние несущих конструкций здания характеризуется как работоспособное; физический износ здания составляет 24%. Жилой дом не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, конструктивно не создает угрозу жизни или здоровью граждан.
Суд, оценив исследованные доказательства, приходит к выводу, о том, что произведенная реконструкция домовладения ФИО1, имеет признаки самовольной постройки, поскольку создано в отсутствие разрешения на строительство, выданного истцу компетентными органами. При этом, спорная постройка соответствует целевому назначению земельного участка и его разрешенному использованию. Из приведенных выше заключений: строительство здания выполнено с соблюдением действующих строительных, градостроительных норм и правил. Здание не угрожает жизни и здоровью граждан. Эксплуатация здания возможна, в связи с чем исковое заявление ФИО1 к Администрации Очкуровского сельского поселения Николаевского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом, подлежит удовлетворению.
К такому выводу суд пришёл с учётом письменных доказательств, объективно подтвержденных исследованными в судебном заседании материалами дела.
Заключение эксперта отвечает всем требованиям, а именно: в тексте заключения указаны ссылки на нормативно-правовые документы, на основании которых эксперт пришёл к тому или иному выводу, приложены фотографии, также приложены копии соответствующих выписок и свидетельств.
При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования ФИО1 к администрации Очкуровского сельского поселения Николаевского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 1110, 1111, 1142, 1153, 1154 ГК РФ, ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление ФИО1 к администрации Очкуровского сельского поселения Николаевского муниципального района <адрес> о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.
Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом, инвентарный №, общей площадью 80,6 кв. м., расположенный на земельном участке площадью 1497 кв. м. по адресу: <адрес>В.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: С.А. Горбунова