Решение по делу № 2-277/2022 от 04.07.2022

Дело № 2-277/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года с. Калманка

Калманский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего, судьи Федоровой Н.А.

при секретаре Монисовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Берлизовой О. Н. к администрации Калманского района Алтайского края о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Берлизова О. Н. обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации Калманского района Алтайского края о признании права собственности на земельный участок общей площадью 1385 кв.м с кадастровым номером 22:16:030302:37, расположенный по адресу: <адрес> связи с приобретательной давностью.

Данные требования мотивированы тем, что истец с 2003 года проживает по адресу: <адрес> совместно с супругом Берлизовым А.Е.. Ранее данный дом являлся детским садом, имел статус нежилого, но по решению суда был переведен в жилое помещение и оформлен в собственность. Данный дом расположен на земельном участке, общей площадью 1385 кв.м, который с 2003 года истцом и ее супругом обрабатывается, огорожен забором. В 2015 году было проведено межевание земельного участка, присвоен кадастровый №. То есть истец совместно с супругом пользуется земельным участком более 19 лет, однако в собственность он не оформлен.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаним, изложенным в нем. Дополнительно пояснила, что оформление земельного участка в собственность на основании выписки из похозяйственной книги невозможно, поскольку земельный участок стал использоваться ими после вступление в действие Земельного кодекса. При обращении в администрацию района им на безвозмездной основе отказались предоставлять земельный участок, разъяснили, что по приобретательной давности они могу приобрести земельный участок только через суд.

Третье лицо Берлизов А.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что часть помещения была передана ему совхозом в счет выплаты заработной платы. Здание находилось в аварийном состоянии, он своими силами выполнил перепланировку, присвоили части здания статус жилого и в настоящее время проживают в нем, как в квартире. Возле дома имеется приусадебный участок, который отгорожен, поставлен на кадастровый учет, они осуществляют за ним уход. Юрист им сказал, что они могут приобрести данный земельный участок в собственность бесплатно, так как пользуются им свыше 15 лет.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В письменном отзыве на исковые требования истца пояснил, что спорным земельным участком распоряжается администрация Калманского района Алтайского края, Берлизова О.Н. с заявлением о предоставлении ей данного земельного участка в собственность или в аренду никогда не обращалась. Единожды обратилась в администрацию с заявлением о разъяснении порядка приобретения земельного участка в порядке приобретательной давности, что и было сделано в письменном виде. Однако в данном случае речь не шла о приобретении спорного земельного участка в порядке приобретательной давности, ей была разъяснена процедура обращения с таким заявлением в суд.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Пунктом 1 статьи 234 ГК РФ предусмотрено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В пункте 16 Постановления N 10/22 от 29 апреля 2010 г. также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Вопрос о принадлежности земли, ранее находящейся в государственной собственности, получил разрешение в Федеральном законе от 17 июля 2001 года N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю", позднее утратившем силу, в Земельном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Данный Кодекс предусматривает, что органы местного самоуправления управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (пункт 2 статьи 11); в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации, а также право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю и которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством (пункт 1 статьи 19)

Конституция Российской Федерации устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36).

В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).

Такой случай предусмотрен статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно положениям которой, если иное не установлено названной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено право гражданина Российской Федерации приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Частью 2 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" регламентировано, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В иных случаях, за исключением категорий граждан, определенных в ст. 39.19 Земельного Кодекса РФ, земельный участок может быть приобретен в собственность за плату или в аренду.

В судебном заседании установлено, что 06.02.2003г. между Берлизовым А.Е. и СПК «Луч» заключен договор, в соответствии с которым истец приобрел ? здания бывшего детского сада в аварийном состоянии по адресу: <адрес>.

Как установлено решением Калманского районного суда от 06.03.2017г., согласно справки № от 04.10.2016г. ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», выписки из технического паспорта, справки ФГУП ФКП по <адрес>, здание по <адрес> фактически является жилым многоквартирным домом. Этим же решением были удовлетворены требования Берлизова А. Е. – прекращен режим общей долевой собственности на здание по <адрес>, прекращено право собственности Берлизова А.Е. на ? долю в праве собственности, за Берлизовым А.Е. признано право собственности на <адрес> в <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН помещение по адресу: <адрес> является жилым помещением, право собственности на которое зарегистрировано за Берлизовым А.Е. 15.12.2017г. на основании решения Калманского районного суда от 06.03.2017г..

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ......., имеет площадь 1385+/-26 кв.м, относится к землям населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Собственник имущества не указан. Имеются сведения об ограничениях, предусмотренных ст.ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ со сроком действия до 27.04.2016г.

Согласно выписки из похозяйственной книги, выданной главой администрации Калистратихинского сельсовета <адрес> 16.09.2022г. Берлизову А.Е. на основании приобретательной давности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>.

Данная выписка не может быть принята судом во внимание, поскольку составлена не по форме, утвержденной приказом Росреестра от 25.08.2021г. № П/0368, содержит указание на вид права, не предусмотренный действующим законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Берлизовым А.Е. 06.02.2003г. на основании договора купли-продажи была приобретена ? часть нежилого здания в аварийном состоянии по адресу: <адрес>. Решением Калманского районного суда от 06.03.2017г. за Берлизовым А.Е. признано право собственности на квартиру по адресу: <адрес> -1, право собственности на которую зарегистрировано 15.12.2017г.. Данные о земельном участке при продаже Берлизову А.Е. ? части здания детского сада - отсутствуют, не разрешен данный вопрос и в решении суда от 06.03.2017г..

Приобретение ? части нежилого здания Берлизовым А.Е., и признание за ним права собственности на квартиру, произошло после вступления в действие Земельного кодекса РФ.

Действующим земельным законодательством, о чем указано выше, регламентирован порядок приватизации земельного участка, получения земельного участка в собственность за плату или в аренду, на котором расположено жилое помещение.

Уполномоченным органом на распоряжение спорным земельным участком является администрация Калманского района Алтайского края. Таким образом, спорный земельный участок нельзя отнести к имуществу, не имеющему собственника, к имуществу, собственник которого неизвестен, либо к имуществу, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом, в связи с чем положения о приобретательной давности в данном случае неприменимы.

Как следует из ответа администрации Калманского района Алтайского края, Берлизова О.Н. в администрацию Калманского района с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером ....... не обращалась.

Волеизъявление истца получить земельный участок в собственность, заявленное в иске, в обход действующего законодательства, не соответствует целям и задачам судебной защиты, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования истца Берлизовой О. Н. о признании права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Калманский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Н.А. Федорова

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2022г.