Решение по делу № 1-298/2024 от 27.08.2024

Дело №1-298/2024

УИД 51RS0002-01-2024-004136-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела и

назначении меры уголовно-правового характера

г.Мурманск                                 08 октября 2024 года

Первомайский районный суд г.Мурманска в составе председательствующего судьи Никифоровой С.В.,

при секретаре Марцынковской Н.П.,

с участием государственного обвинителя Федосеевсковой Е.П.,

защитника по соглашению – адвоката Кузнецова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

Мосиенко И.А., ***, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.253 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мосиенко И.А. органом предварительного расследования обвиняется в добыче (вылове) природных ресурсов исключительной экономической зоны Российской Федерации, проводимой без соответствующего разрешения, совершенной лицом с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

Мосиенко И.А., являясь на основании приказа руководителя Мурманского Филиала ФГУП "***" (МФ ФГУП "***") №*** от *** и трудового договора №*** от *** капитаном рыбопромыслового судна ***", в соответствии с требованиями ст.37-50 "Устава службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации", утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от *** №*** (Устав), и ст.61-72 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации от *** №***-ФЗ (КТМ) наделен, в том числе, следующими полномочиями: возглавлять экипаж судна и являться его руководителем (ст.37 Устава); осуществлять управление судном на основе единоначалия и подчиняться непосредственно судовладельцу, отвечать за выполнение указаний судовладельца (ст.38 Устава); организовать труд членов экипажа в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (ст.39 Устава); издавать распоряжения по судну, распоряжения капитана в пределах его полномочий подлежат беспрекословному исполнению всеми находящимися на судне лицами (ст.41 Устава); производить необходимые перераспределения обязанностей между отдельными членами экипажа, не выходить в рейс или не продолжать его, если укомплектованность экипажем либо техническое состояние судна или его технических средств не обеспечивает безопасности плавания, если снабжение судна или техническое состояние производственного оборудования не обеспечивает выполнения рейсового задания, а также при чрезмерной усталости экипажа после выполнения авральных или аварийных работ, выбирать тот путь следования судна, который он считает необходимым (ст.43 Устава); на капитана судна возлагается управление судном, в том числе судовождение, принятие мер по обеспечению безопасности плавания судна, защите морской среды, поддержанию порядка на судне, предотвращению причинения вреда судну, находящимся на судне людям и грузу (ст.61 КТМ).

В соответствии с должностной инструкцией капитана, утвержденной *** директором МФ ФГУП "***", в обязанности Мосиенко И.А., в том числе, входят: организация и управление процессами судовождения в различных условиях плавания, обеспечения безопасности мореплавания и ведения промысла; издание приказов по судну, которые подлежат беспрекословному исполнению всеми членами экипажа; поручение при ведении промысла самостоятельного управления судном вахтенному помощнику капитана; принятие всех судовых документов, денежных сумм и ценных бумаг, а также судовой печати; проверка наличия нужных для рейса нормативных документов, регламентирующих порядок промысла и отчетность работы судна; слежение за ходом выполнения рейсового задания; ведение промысловой документации в соответствии с требованиями правил рыболовства.

Таким образом, Мосиенко И.А., являлся лицом, выполняющим управленческие (организационно-распорядительные) функции в
МФ ФГУП "***", и, обладая продолжительным опытом работы на судах рыбопромыслового флота, достоверно знал и осознавал, что обязательным условием осуществления рыболовства в исключительной экономической зоне Российской Федерации с использованием рыболовного судна М-0170 *** и донного трала проекта 2561 является строгое соблюдение законов и других нормативных правовых актов, регулирующих ведение такой деятельности.

В соответствии с Федеральным законом от *** №***-ФЗ
"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" действие законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, континентальный шельф Российской Федерации и исключительную экономическую зону Российской Федерации (ст.6); водные биоресурсы находятся в федеральной собственности (ст.10); право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным законом о рыболовстве (ст.11) и может быть ограничено в соответствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации (ст.12); применительно к квотам добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства ежегодно распределяются и утверждаются общие допустимые уловы водных биоресурсов в морских водах, во внутренних водных объектах, а также квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленные Российской Федерации в районах действия международных договоров (ч.1 ст.30); при осуществлении промышленного рыболовства выдается разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов выдается в отношении каждого судна, осуществляющего рыболовство (ст.34); в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов в зависимости от вида рыболовства должны быть указаны сведения о лицах, которым предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов, судне, которое осуществляет рыболовство, районе добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) рыболовном участке, виды водных биоресурсов, разрешенных для добычи (вылова), квоты добычи (вылова) водных биоресурсов (если они установлены), орудия, способы и сроки добычи (вылова) водных биоресурсов, требования к охране окружающей среды, иные регламентирующие добычу (вылов) водных биоресурсов и обеспечивающие сохранение среды их обитания условия (ст.35); оформление, выдача, регистрация разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов и внесение изменений в такие разрешения осуществляются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства, изменения в выданное разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов вносятся органом, выдавшим такое разрешение, непосредственно в подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов или посредством телеграфной, электронной и иной связи и являются неотъемлемой частью разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, порядок оформления, выдачи, регистрации разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов и внесения в них изменений устанавливается Правительством Российской Федерации (ст.36); правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (ст.43.1); лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст.52).

В силу положений Федерального закона от *** №***-ФЗ
"Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" Российская Федерация в исключительной экономической зоне осуществляет суверенные права в целях разведки, разработки и сохранения водных биоресурсов и неживых ресурсов и управления такими ресурсами, а также в отношении других видов деятельности по экономической разведке и разработке исключительной экономической зоны (ст.5); промышленное рыболовство в исключительной экономической зоне осуществляется гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами, у которых в установленном порядке возникло право на добычу (вылов) водных биоресурсов в исключительной экономической зоне (ч.2 ст.12.2); лица, осуществляющие рыболовство в исключительной экономической зоне, обязаны соблюдать правила рыболовства и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации требования, а также выполнять условия осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, содержащиеся в решениях органов государственной власти и договорах, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешениях на добычу (вылов) водных биоресурсов и разрешениях на проведение морских ресурсных исследований водных биоресурсов, представлять беспрепятственно и бесплатно отчетные материалы о сроках, видах и районах добычи (вылова) водных биоресурсов, об уловах водных биоресурсов (ст.12.4).

Пунктом 2 "Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна", утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от *** №***, установлено, что Северный рыбохозяйственный бассейн включает в себя район добычи (вылова) водных биологических ресурсов – район регулирования Смешанной Российско-Норвежской Комиссии по рыболовству, включающий Баренцево, Норвежское и Гренландское моря и прилегающие районы Северного Ледовитого океана.

Смешанная Российско-Норвежская Комиссия по рыболовству действует на основании соглашения между Правительством СССР и Правительством Королевства Норвегии о сотрудничестве в области рыболовства от *** и Соглашения между Правительством СССР и Правительством Королевства Норвегии о взаимных отношениях в области рыболовства от ***.

В соответствии с "Уставом службы на судах рыбопромыслового флота Российской Федерации", утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от *** №***, каждый член экипажа судна должен знать и выполнять требования указанного Устава (п.4); каждый член экипажа обязан выполнять требования законодательства Российской Федерации, соблюдать требования международных договоров Российской Федерации, выполнять приказы (распоряжения) судовладельца (пп.1 п.34); при нахождении судна в рейсе капитан обязан выполнять правила плавания и рыболовства (пп.10 п.48).

*** Североморским территориальным Управлением Федерального агентства по рыболовству на основании приказа ФАР от *** №***, а также Договора о закреплении квоты (добычи) водных биоресурсов от *** №***, ФГУП "***" выдано разрешение №*** на добычу водных биологических ресурсов с использованием рыбопромыслового судна *** сроком до ***.

*** из-за аварийного случая на судне (потеря человека с судна) ФГБУ "***" принято решение об изъятии свидетельства об управлении безопасности судна "***", в связи с чем *** в разрешение на добычу водных биологических ресурсов №*** внесено изменение
№***, согласно которому срок добычи (вылова) водных биологических ресурсов установлен до ***.

*** капитан судна *** Мосиенко И.А., имея на борту судна необходимую судовую и промысловую документацию, в том числе недействительное разрешение на добычу ВБР №***, в нарушение действующего законодательства РФ руководил действиями экипажа судна, в результате чего судно *** вышло из порта адрес*** в район промысла и *** прибыло в исключительную экономическую зону РФ Баренцева моря.

Действуя умышленно и незаконно, имея полномочия по руководству действиями экипажа, в целях извлечения материальной выгоды и преимуществ для себя и других лиц (членов экипажа *** в виде дополнительной прибыли за счет незаконной добычи водных биоресурсов и получения оплаты за счет средств, полученных от их последующей реализации, используя свое служебное положение и доверие, оказанное ему судовладельцем в силу служебного положения капитана судна, с применением рыбопромыслового судна ***", находящегося в технически исправном состоянии и надлежащим образом укомплектованного необходимым радионавигационным, промысловым и иным оборудованием для работы в море, а также с применением донного трала проекта 2561 с селективным устройством сорта "V", в период с 01.30 часов *** и не позднее 23.59 часов *** (UTC+3 – Московское время), в квадрате с обусловленными координатами 71?35?41?С.Ш. 34?40?32? В.Д; 71?35?41?С.Ш. 34?3?32? В.Д; 70?56?9?С.Ш. 36?3?32? В.Д; 70?56?9?С.Ш. 34?40?32? В.Д., входящими в исключительную экономическую зону Российской Федерации Баренцева моря, проводил промысловые операции (спуск трала, траление, подъем трала) путем отдачи распоряжений подчиненному экипажу, скрывая при этом от контролирующих органов факт их осуществления, незаконно добыл:

4385 особей трески общей массой сырца 12 060 кг, из которого с использованием имеющегося на судне *** производственно-технологического оборудования выпустил продукцию в виде "треска б/г мороженая" в количестве 8040 кг нетто, а также "печень трески" в количестве 240 кг нетто;

1519 особей пикши общей массой сырца 2268 кг, из которого с использованием имеющегося на судне *** производственно-технологического оборудования выпустил продукцию в виде "пикша б/г мороженая" в количестве 1620 кг нетто;

314 особей камбалы-ерша общей массой сырца 206 кг, из которого с использованием имеющегося на судне *** производственно-технологического оборудования выпустил продукцию в виде "камбала-ерш" б/г мороженый" в количестве 150 кг нетто;

50 особей зубатки синей общей массой сырца 436 кг, из которого с использованием имеющегося на судне *** производственно-технологического оборудования выпустил продукцию в виде "зубатка синяя б/г мороженая" в количестве 300 кг нетто;

94 особи зубатки пестрой общей массой сырца 512 кг, из которого с использованием имеющегося на судне *** производственно-технологического оборудования выпустил продукцию в виде "зубатка пестрая б/г мороженая" в количестве 330 кг нетто;

555 особей окуня морского (золотистого) общей массой сырца 848 кг, из которого с использованием имеющегося на судне *** производственно-технологического оборудования выпустил продукцию в виде "окунь морской б/г мороженый" в количестве 570 кг нетто.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от *** №*** "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам" указанными действиями Мосиенко И.А. причинил водным биологическим ресурсам вред в размере 1 126 765 рублей.

В продолжение преступного умысла, с целью сокрытия незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, капитан судна *** Мосиенко И.А., имеющий в силу абз.2 ст.3, п.1 ст.34, ст.37-44 Устава, п.1 ст.67 КТМ организационно-распорядительные полномочия по управлению судном, руководству членами экипажа судна, для которых выполнение приказов и распоряжений капитана обязательно для исполнения, для минимизации общественно опасных последствий отдавал вахтенным помощникам судна, а также вахтенным механикам машинного отделения судна указания о ведении учета и представлении сведений в ФГБУ "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, искажением фактической информации о тралениях судном в судовом журнале судна и искажением информации в машинном журнале теплохода.

*** судно *** прибыло в Мурманский морской рыбный порт, причал №***, который входит в кадастровый квартал Первомайского административного округа адрес***, после чего в ходе осмотра судна были выявлены признаки нарушения законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

В судебном заседании защитником Кузнецовым Р.В. и подсудимым Мосиенко И.А. заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа. Последствия прекращения уголовного дела и назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа подсудимому разъяснены и понятны. Обвиняемый в полном объеме признал вину в совершении инкриминируемого ему преступления, согласился с объемом предъявленного обвинения и с квалификацией его действий, а также возместил причиненный ущерб.

Государственный обвинитель Федосеевскова Е.П. возражала против прекращения уголовного дела, учитывая общественную опасность совершенного деяния и большой промежутка времени, необходимый для восстановления водных биологических ресурсов.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит уголовное дело подлежащим прекращению с назначением судебного штрафа по следующим основаниям.

На основании ст.251 УПК РФ суд вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст.762 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В силу правовых позиций, изложенных в определениях Конституционного Суда Российской Федерации, в качестве условия освобождения лица от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа федеральный законодатель определил полное возмещение этим лицом ущерба или заглаживание иным образом вреда, причиненного преступлением. Соответственно, поскольку различные уголовно наказуемые деяния влекут наступление разного по своему характеру вреда, постольку предусмотренные ст.76.2 УК РФ действия, направленные на заглаживание такого вреда и свидетельствующие о снижении степени общественной опасности преступления, нейтрализации его вредных последствий, не могут быть одинаковыми во всех случаях, а определяются в зависимости от особенностей конкретного деяния.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.2.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** №*** "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности" в ст.76.2 УК РФ под ущербом следует понимать имущественный вред, который может быть возмещен в денежной форме. Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.

Закон не содержит запрета на освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа подозреваемых, обвиняемых в совершении экологических преступлений при соблюдении предусмотренных ст.76.2 УК РФ условий, с учетом всех обстоятельств дела и данных об их личности.

Судом установлено, что предъявленное Мосиенко И.А. обвинение соответствует фактическим обстоятельствам дела и подтверждается собранными доказательствами.

Мосиенко И.А. в полном объеме признал вину в совершении инкриминируемого ему преступления, согласился с объемом предъявленного обвинения и с квалификацией его действий, в соответствии с содержанием обвинительного акта активно способствовал расследованию преступления
(т.3 л.д.207), ранее не судим, впервые совершил преступление средней тяжести, отрицательно не характеризуется, в период предварительного расследования полностью возместил причиненный водным биологическим ресурсом ущерб в размере 1 126 765 руб. 00 коп., что подтверждается чеками по операциям в сумме 450 000 руб. 00 коп. от *** и в сумме 676 765 руб. 00 коп. от *** о перечислении указанных денежных средств на счет
ПУ ФСБ России по западному арктическому району (***), иных материальных требований не заявлено, выловленные водные биологические ресурсы изъяты и обращены в собственность государства.

Таким образом, Мосиенко И.А. принял меры, направленные на нейтрализацию негативных последствий содеянного, которые в полном объеме компенсируют совершенное им преступное действие и способствуют восстановлению нарушенных законных интересов общества и государства.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о возможности прекращения уголовного дела с применением к подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку соблюдены все предусмотренные законом основания.

Указанные действия подсудимого, предпринятые для возмещения ущерба, свидетельствуют о направленности на исключение их вредных последствий и являются достаточными, чтобы расценить уменьшение общественной опасности содеянного, позволяющее освободить Мосиенко И.А. от уголовной ответственности по основанию, предусмотренному ст.25.1 УПК РФ, при этом применение указанных норм не связано с согласием государственного обвинителя, а основывается лишь на выводе суда о наличии предусмотренных законом оснований, совокупность которых судом была установлена.

С прекращением уголовного дела по данному не реабилитирующему основанию подсудимый согласился.

При определении размера судебного штрафа суд, принимая во внимание требования ст.104.5 УК РФ, учитывает фактические обстоятельства дела, степень общественной опасности преступления, материальное положение подсудимого и его семьи, возможность получения им получения дохода в виде пенсионных выплат, и назначает Мосиенко И.А. судебный штраф в размере
150 000 рублей с установлением срока для его уплаты в течение двух месяцев.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении подсудимого подлежит сохранению до вступления настоящего постановления в законную силу.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Судьбу вещественных доказательств следует разрешить в соответствии с ч.3 ст.81 УПК РФ.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.239, 4463 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело по обвинению Мосиенко И.А. в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.253 УК РФ, на основании ст.25.1 УПК РФ, ст.76.2 УК РФ и назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Судебный штраф должен быть уплачен в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты судебного штрафа: ***

Сведения об уплате судебного штрафа должны быть представлены судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить Мосиенко И.А., что в случае неуплаты в установленный срок судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, дальнейшее производство по делу осуществляется в общем порядке.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Мосиенко И.А. оставить без изменения до вступления постановления в законную силу, после чего отменить.

Вещественные доказательства после вступления постановления в законную силу:

***

***

***

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Мурманского областного суда через Первомайский районный суд адрес*** в течение 15 суток со дня его вынесения.

Председательствующий        подпись        С.В. Никифорова