Решение по делу № 2а-961/2017 от 13.02.2017

КОПИЯ

Дело №2а-961/2017г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Дятьково 01 декабря 2017 года

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кайдалова А.А.

при секретаре Смирновой В.П.,

с участием административного истца Кузина А.С.,

представителя административного истца Бабичевой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузина А.С. к администрации Дятьковского района о признании незаконным решения органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском к административному ответчику, ссылаясь на то, что в соответствии с договором аренды земельного участка №, заключенным 03 сентября 2007г. с Комитетом по управлению муниципальным имуществом Дятьковского района (далее - Договор) ему в долгосрочную аренду был передан земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 2 100 м2 (далее - Участок) для размещения детского спортивного комплекса. Земельный участок был передан не заложенным, не арестованным, не проданным третьим лицам и не обременённым прочими обязательствами и ограничениями на момент заключения договора.

Пунктом 2.1. Договора был установлен срок аренды Участка с 03.09.2007г. по 02.08.2012г.

Соглашением № от 20.02.2013г. в Договор были внесены изменения, в том числе в пункте 2.1 Договора слова «по 02.08.2012г.» были заменены словами «по 02.08.2017г.».

В соответствии с п. 4.3.2. Договора 19.04.2017г. в адрес Администрации Дятьковского района им было направлено письмо с просьбой заключить с ним в преимущественном порядке новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2 100 м2 на новый срок.

Письмом от 24.04.2017г. исх. № в заключении договора на новый срок ему было отказано со ссылкой на п. 15 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ.

Своим отказом администрация Дятьковского района нарушила его права и законные интересы. Земельный участок был предоставлен для размещения детского спортивного комплекса. По его заказу ООО «Перспектива» была разработана проектная документация, на основании которой им было начато строительство спортивного комплекса - возведен фундамент на арендуемом земельном участке.

21 июля 2017г. истец обратился в администрацию Дятьковского района с заявлением о выдаче разрешения на строительство спортивного комплекса. Однако в выдаче разрешения было отказано в связи с тем, что продолжительность строительства в соответствии с ПОС больше, чем оставшийся срок аренды.

Администрацией не учтено, что истцом уже понесены значительные затраты на оформление документов, приобретение строительных материалов и возведение фундамента. Однако, поскольку новый договор аренды все той же администрацией с ним не заключен, он не имеет возможности на законных основаниях продолжить строительство социально значимого объекта - детского спортивного комплекса. Несмотря на указанные обстоятельства истец продолжает оплачивать арендную плату и фактически пользоваться земельным участком.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным и отменить решение администрации Дятьковского района от 24.04.2017г. исх. № об отказе в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2100 м2, расположенного по адресу <адрес>, на новый срок в преимущественном порядке.

Обязать администрацию Дятьковского района заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2100 м2, расположенного по адресу <адрес>, на новый срок преимущественном порядке.

В судебном заседании Кузин А.С. и его представитель – Бабичева С.Н. административные исковые требования поддержали.Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Глава администрации Дятьковского района – Валяев П.В. просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав объяснения административного истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 6 статьи 218 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном данным Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 ГК РФ), споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Дела о признании недействительным (незаконным) ненормативного акта о предоставлении либо отказе в предоставлении земельного участка в аренду либо на ином праве подлежат рассмотрению в исковом порядке гражданских дел.

Согласно п.1 ч.1 ст.194 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.128 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если, административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Таким образом, производство по административному делу по административному исковому заявлению Кузина А.С. к администрации Дятьковского района о признании незаконным решения органа местного самоуправления, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Кузина А.С. к администрации Дятьковского района о признании незаконным решения органа местного самоуправления прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Председательствующий: <данные изъяты> А.А.Кайдалов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>