Решение по делу № 5-248/2021 от 01.04.2021

Дело № 5-248/2021

42RS0008-01-2020-003389-65

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                         «13» апреля 2021 года

Судья Рудничного районного суда города Кемерово Кемеровской области Копылова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Розница К-1»,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении №1059 от 16.11.2020, ООО «Розница К-1» при осуществлении деятельности на объекте, осуществляющего изготовление кулинарных изделий отделе «гриль» с последующей реализацией продукции через предприятие торговли «Мария-Ра» по <адрес> установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ведущий специалист эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово Зингер О.Ю. в судебное заседание, не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрения дела без её участия.

Представитель ООО «Розница К-1» - директор ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом. 08.04.2021 в суд поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела в связи с занятостью в Арбитражном суде Алтайского края.

Судья считает, что ходатайство директора ООО «Розница К-1» ФИО10 об отложении рассмотрения дела не подлежит удовлетворению, поскольку ООО «Розница К-1» является юридическим лицом, которое имеет достаточный штат сотрудников и возможность организовать участие представителя Общества в настоящем судебном заседании и при рассмотрении дела в Арбитражном суде Алтайского края. Судья, в силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, нашел возможным рассмотреть дело в отсутствие директора ООО «Розница К-1» ФИО11

Выслушав свидетеля ФИО12 исследовав письменные материалы дела, судья нашел факт совершения ООО «Розница К-1» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ установленным.

В соответствии со ст.17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 N 52-ФЗ 1. При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п.6.5 СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», В целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия.

Согласно п.6.16 СП 2.3.6.1079-01, Мытье кухонной посуды производят в двухсекционных ваннах в следующем порядке: механическая очистка от остатков пищи; мытье щетками в воде с температурой не ниже 40 град. C с добавлением моющих средств; ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 град. C; просушивание в опрокинутом виде на решетчатых полках, стеллажах.

Согласно п.8.9 СП 2.3.6.1079-01, Тушки птицы размораживают на воздухе, затем промывают проточной водой и укладывают разрезом вниз для стекания воды. Для обработки сырой птицы выделяют отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь.

Согласно п.9.1 СП 2.3.6.1079-01, Ежедневно проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий. При этом указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку.

Согласно п.9.10 СП 2.3.6.1079-01, Полуфабрикаты, готовые блюда и другие изделия, вырабатываемые организациями для реализации через торговую сеть, изготавливаются по технологическим инструкциям, нормативной и технической документации.

Согласно п.13.1 СП 2.3.6.1079-01, лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке.

Согласно п.13.4 СП 2.3.6.1079-01, Работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной; перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос; работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения; при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом; при появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также нагноений, порезов, ожогов сообщать администрации и обращаться в медицинское учреждение для лечения; сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями в семье работника; при изготовлении блюд, кулинарных изделий и кондитерских изделий снимать ювелирные украшения, часы и другие бьющиеся предметы, коротко стричь ногти и не покрывать их лаком, не застегивать спецодежду булавками; не курить и не принимать пищу на рабочем месте (прием пищи и курение разрешаются в специально отведенном помещении или месте). Для дополнительной обработки рук возможно применение кожных антисептиков.

Согласно п.15.1 СП 2.3.6.1079-01, руководитель организации обеспечивает: наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил; выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия; должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них; организацию производственного и лабораторного контроля; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; наличие личных медицинских книжек на каждого работника; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года; выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы; наличие санитарного журнала установленной формы; ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.); условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами; организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды; исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия; наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения; проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации; наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение; организацию санитарно-просветительной работы с персоналом путем проведения семинаров, бесед, лекций.

Вина ООО «Розница К-1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается:

- заявлением ФИО13 на реализацию продуктов питания ненадлежащего качества (л.д.1, л.д.15),

- протоколом об административном правонарушении №1059 от 16.11.2020 года (л.д.84-87);

- протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №159 от 14.04.2020 года, в ходе которого было осмотрено продовольственный супермаркет «Мария - Ра» ООО «Розница К-1» <данные изъяты> (л.д.18-23,24-25);

- протоколом взятия проб и образцов от 14.04.2020 года, согласно которого был произведен отбор готовой продукции мясо кур криль «тушка цыпленка бройлера гриль», а также смывы (л.д.26-28);

- протоколом лабораторных испытаний №19821-19830 от 16.04.2020 года (л.д.36);

- протоколом лабораторных испытаний №19841-19850 от 20.04.2020 года (л.д.37);

- экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области»от 22.04.2020 года №1125/007-ОГП <данные изъяты>» (л.д.33-35).

Опрошенный, в качестве свидетеля территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово ФИО14 подтвердил факт не соответствия требованиям санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.

На основании исследованных доказательств судьей установлено, что ООО «Розница К-1», не в полном объёме проводит соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и правил, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судья квалифицирует действия Общества с ограниченной ответственностью «Розница К-1», по ст.6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Какие-либо исключительные обстоятельства, которые бы позволили судье признать правонарушение малозначительным, не установлены.

Назначая ООО «Розница К-1» наказание, судья, в силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельству судья учитывает признание вины, принятие мер направленных на устранение выявленных нарушений.

Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст. 3.1 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ООО «Розница К-1» административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.6 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, ст.29.10 КоАП РФ,

судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Розница К-1», (ОГРН №, дата государственной регистрации 06.05.2010, место нахождения <адрес>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья:

Постановление в законную силу

Судья: