Решение по делу № 2а-116/2018 от 09.11.2017

дело № 2а-116/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    г. Волосово       15 января 2018 года

Волосовский районный суд Ленинградской области в составе:

судьи Тимофеевой В.В.,

с участием прокурора Сеидова В.О.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Волосовского района Ленинградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО <данные изъяты> Волосовского муниципального района Ленинградской области об обязании обратиться в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет автомобильной дороги,

установил:

Прокурор Волосовского района Ленинградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в Волосовский районный суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к администрации МО <данные изъяты> об обязании после вступления в законную силу решения суда обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет участка автомобильной дороги: <адрес>, вдоль земельных участков № расположенной в <адрес>.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в результате проведенной прокуратурой Волосовского района проверки по обращению ФИО4 выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги: <адрес>, вдоль земельных участков № расположенной в <адрес>. В ходе проверки установлено, что указанная автомобильная дорога, расположенная на территории МО <данные изъяты> является автомобильной дорогой местного значения в границах населенного пункта поселения. Данный участок автомобильной дороги в реестре имущества МО <данные изъяты> не значится и не является его собственностью. В настоящее время указанный участок автомобильной дороги ни за кем не закреплен, собственника не имеет, ни у кого на балансе не числится и является бесхозным. На сегодняшний день данная автомобильная дорога не эксплуатируется. Однако, МО <данные изъяты> какие-либо меры по подаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, для принятия на учет вышеуказанной автомобильной дорога предпринято не было.

Участвующий в деле прокурор, в судебном заседании уточнил заявленные административные исковые требования. Просит суд обязать административного ответчика, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет участка автомобильной дороги: <адрес>, вдоль земельных участков № расположенной в <адрес>

Представитель административного ответчика администрации МО <данные изъяты> в судебном заседании не возражал против заявленных административных требований, указав, что им необходимо время для сбора документов для обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним с заявлением о принятии на учет участка автомобильной дороги. Полагает, что в установленный прокурором срок администрация не сможет оформить все необходимые документы для обращения в регистрирующий орган, в связи с чем, просит суд предоставить отсрочку исполнения решения суда на один год.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Ленинградской области в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Волосовского района была проведена проверка по обращению ФИО4 по вопросу содержания дороги по <адрес> вдоль земельных участков № и дальше расположенной в <адрес>

Согласно письму администрации МО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №, автомобильная дорога, расположенная вдоль земельных участков с адресами <адрес> на балансе МО <данные изъяты> не состоит (л.д.8).

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании представитель администрации МО <данные изъяты> пояснил, что МО <данные изъяты> не возражает против заявленных требований, указав, что оформление в собственность бесхозяйной вещи процесс длительный. На бесхозяйный объект необходимо изготовить технический паспорт и технический план с постановкой на кадастровый учет, получить ответы на запросы, о том, что данный объект не учтен в реестрах федерального и государственного имущества.

Таким образом, судом установлено, что участок автомобильной дороги: <адрес>, вдоль земельных участков № расположенной в <адрес> находится на территории МО <данные изъяты> и не имеет собственника.

Исходя из этого, требования прокурора являются обоснованными, поскольку не обращение администрации МО Кикеринское сельское поселение в регистрирующий орган с заявлением о принятии указанного объекта недвижимости на учет, как бесхозяйного имущества, свидетельствует о невыполнении органами местного самоуправления обязанности, вытекающей из пункта 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 N 580, согласно которому, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Анализируя вышеизложенное, принимая во внимание приведенные выше нормы права, установленные обстоятельства, исходя из необходимости соблюдения прав человека на благоприятные условия жизни, суд находит законными и обоснованными заявленные требования прокурора.

Вместе с тем, исходя из исковых требований прокурора, предоставляя отсрочку исполнения решения суда на срок шесть месяцев, у суда отсутствуют правовые основания для предоставления отсрочки исполнения решения суда на более длительный срок, поскольку, ответчиком не представлены допустимые доказательства, подтверждающие невозможность исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, а также органы местного самоуправления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 46, 157, 175-177, 227 КАС РФ суд,

решил:

    Административный иск прокурора Волосовского района Ленинградской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования <данные изъяты> Волосовского муниципального района Ленинградской области в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет автомобильной дороги: <адрес>, вдоль земельных участков № расположенной в <адрес>

    Сообщить в течение одного месяца, с момента исполнения решения суда, об исполнении данного решения в суд и административному истцу в лице прокурора Волосовского района Ленинградской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, через Волосовский районный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: