Решение по делу № 2-6795/2022 от 08.08.2022

дело №

23RS0040-01-2022-000962-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года                            город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи                     Кожевникова В.В.,

при секретаре                                 Крапивиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бочаровой В. В. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Бочарова В.В. обратилась в суд к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю с иском об обязании сделать перерасчет пенсии, ЕДВ и всех соцвыплат, с учетом ежегодных индексаций, установленных Указом Президента РФ за 2000 -2021годы.

В обоснование требований указано, что истица является получателем пенсии, много лет ей не платили ЕДВ и другие соцвыплаты, ее пенсия не индексируется. На ее обращения ей объясняли, что начисление пенсии верно. С марта 2003 года она получает неполностью, с недоплатами пенсию и соцнадбавки, как чернобылец и инвалид 2 группы. Для перерасчета пенсии она обратилась в Пенсионный фонд, который направил в ее адрес отказ, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истица поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении требований.

Представитель ответчика - ФИО3, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении требований отказать, так как Пенсионным фондом все выплаты производились и производятся в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 г. № 11-П «По делу о проверке конституционности положений подп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28, п.1 и 2 ст. 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

Как установлено в судебном заседании, Бочарова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсионных выплат:

страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») с 16.08.1993 года;

фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии в соответствии со статьями 16, 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ«О страховых пенсиях» с 16.08.1993 года;

ежемесячной денежной выплаты инвалидам (ЕДВ) в соответствии с пунктом 1 статьи 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с 01.01.2005 года;

ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации в соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» с 01.01.2005 года;

компенсационная выплата лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с 01.06.2020 года.

Как следует из представленных материалов выплатного дела Бочаровой В.В., размер пенсии установлен по пункту 3 статьи 30 Закона № 340-1 при наличии следующих показателей:

- общего стажа, учтенного по 16.08.1993 - 26 лет 11 мес. 19 дней, (стажевый коэффициент — 0.61%);

общего трудового стажа до 01.01.1991, учтенного для валоризации 24 года 1 месяцев 3 дня (процент валоризации - 34 %);

- отношения среднемесячного заработка (155 руб. 32 коп.), учтенного за период работы с 01.01.1971 по 31.08.1979 к среднему заработку в стране (148 руб. 85 коп.) з; аналогичный период 1.043.

С 01.08.2008 размер пенсии составлял 3579 руб. 56 коп. (базовая часть - 1794 руб. страховая часть - 1785 руб. 56 коп.).

С 1 марта 2009 в соответствии с Федеральным законом № 269-ФЗ от 22.12.2008 «С внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан», размер базовой части трудовой пенсии по старости был установлен в сумме 1950 рублей в месяц.

Размер пенсии с 01.03.2009 составил 3735 руб. 56коп.(базовая часть- 1950руб., страховая часть-1785 руб. 56коп.).

С 1 апреля 2009 на основании постановления Правительства РФ от 21.03.2009 № 247 страховая часть пенсии была увеличена на коэффициент 1,175. Размер пенсии с 01.04.2009 составил 4048 руб. 03 коп. (базовая часть-1950 руб., страховая часть 2098 руб. 03 коп.).

С 01 августа 2009 на основании постановления Правительства РФ от 23.07.2009 № 611 размер страховой части был увеличен на коэффициент 1,075. Размер пенсии составил 4205руб. 38 коп. (базовая часть-1950руб. 00коп., страховая часть -2255руб. 38коп.).

С 01 декабря 2009 в соответствии с Федеральным законом от 28.04.2009 № 72-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» базовая часть трудовой пенсии по старости составила 2 562 рубля.

Размер пенсии с 01.12.2009 составил 4 817 руб. 38 коп. (в том числе базовая часть- 2 562 руб., страховая часть – 2 255руб. 38 коп.).

С 01 января 2010 в соответствии с Федеральным Законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе и в Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Поскольку продолжительность общего трудового стажа, учтенного до 01.01.1991 составляет 24 года 11 месяцев 3 дня, процент валоризации составил 34 %.

Размер пенсии с 01.01.2010 составил 5 584 руб. 17 коп., (в том числе фиксированный базовый размер пенсии (ФБР) - 2562руб. 00коп., страховая часть без ФБР - 3022 руб. 17 коп., включая увеличение за счет валоризации 766 руб. 82 коп.).

С 01 апреля 2010 на основании постановления Правительства РФ от 18.03.2010 № 167 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 01.04.2010 размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца», размер страховой части трудовой пенсии увеличен на 1,063. Размер пенсии составил 5 935 руб. 98 коп. (в том числе фиксированный базовый размер (ФБР)-2723 руб. 41 коп., страховая часть пенсии без ФБР - 3212 руб. 57 коп.).

С 1 февраля 2011 на основании постановления Правительства РФ от 26.01.2011 №21 «Об утверждении коэффициента индексации с 01.02.2011 размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца» произведена индексация размера пенсии на 1,088. Размер пенсии составил 6 458 руб. 35коп. (фиксированный базовый размер - 2963 руб. 07 коп., страховая часть - 3495 руб. 28 коп.).

С 1 февраля 2012 на основании постановления Правительства РФ от 25.01.2012 №4 «Об утверждении коэффициента индексации страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по потери кормильца» утвержден коэффициент индексации 1,07. Размер пенсии составил 6910 руб. 43 коп. (фиксированный базовый размер - 3170 руб. 48 коп., страховая часть -3739 руб. 95 коп.).

С 1 апреля 2012 на основании постановления Правительства РФ от 27.03.2012 № 237 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 01.04.2012 размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по потери кормильца» утвержден коэффициент индексации 1,0341. Размер пенсии с 01.04.2012 составил 7146 руб. 07 коп. (фиксированный базовый размер — 3278 руб. 59 коп., страховая часть - 3867 руб. 48 коп.).

С 1 февраля 2013 на основании постановления Правительства РФ от 23.01.2013 №26 «Об утверждении коэффициента индексации с 01.02.2013 размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по потери кормильца» утвержден коэффициент индексации 1,066.

Размер пенсии с 01.02.2013г. составил 7617 руб. 71 коп. (фиксированный базовый размер - 3494 руб. 98 коп., страховая часть- 4122 руб. 73 коп.)

С 1 апреля 2013 на основании постановления Правительства Российской Федерации №264 от 27.03.2013 «Об утверждении коэффициента индексации с 01.04.2013 увеличения размер трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в размере-1,033. Размер пенсии с 01.04.2013 составил 7869 руб. 09 коп., (фиксированный базовый размер - 3610 руб. 31коп., страховая часть- 4258 руб. 78коп.)

С 1 февраля 2014 на основании постановления Правительства Российской Федерации № 46 от 23.01.2014 «Об утверждении коэффициента индексации с 01.02.2014 увеличения размер трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца» в размере - 1,065. Размер пенсии составил 8380 руб. 58 коп. (фиксированный базовый размер - 3844 руб. 98 коп., страховая часть пенсии - 4535 руб. 60коп.).

С 1 апреля 2014 на основании постановления Правительства Российской Федерации № 241 от 28.03.2014 «Об утверждении коэффициента индексации с 01.04.2014 увеличения размер трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца» утвержден коэффициент индексации 1,017. Размер пенсии составил 8523 руб. 05 коп., в том числе фиксированный базовый размер- 3910 руб. 34 коп., страховая часть пенсии без ФБР-4612 руб. 71 коп.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 71,961 (4612 руб. 71 коп. /64 руб. 10 коп.).

Размер страховой пенсии по старости с 01.01.2015 составлял 8547 руб. 71 коп., из них фиксированная выплата - 3935 руб., страховая пенсия -4612 руб. 71 коп.

С 01.02.2015 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2015 № 40 «Об утверждении коэффициента индексации с 01.02.2015 размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» фиксированная выплата проиндексирована на коэффициент 11,4% и составила 4 383 руб. 59 коп.

Стоимость пенсионного коэффициента с 01.02.2015 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.01.2015 № 39 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2014 год для установления стоимости одного пенсионного коэффициента с 01 февраля 2015» увеличена до 71 руб. 41 коп.

Размер пенсии с 01.02.2015 составил 9522 руб. 33 коп., в том числе фиксированная выплата - 4383 руб. 59 коп., страховая пенсия -5138 руб. 74 коп. (71,961 х 71 руб. 41 коп. - стоимость одного пенсионного коэффициента.)

В соответствии с Федеральным Законом от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Законодательных актов РФ, внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» с 01.02.2016 фиксированная выплата проиндексирована на коэффициент 1,04 и составила 4558 руб. 93 коп. Стоимость пенсионного коэффициента составила 74 руб.27 коп.

Размер пенсии с 01.02.2016 составил 9903 руб. 47 коп., в том числе фиксированная выплата - 4558 руб. 93 коп., страховая пенсия - 5344 руб. 54 коп.(71,961 х 74 руб. 27 коп.). Доплата пенсии за период с 01.02.2016 по 31.03.2016 в общей сумме 762 руб. 28 коп. направлена вместе с текущей пенсией в апреле 2016 на расчетный счет в кредитном учреждении.

С 01.02.2017 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2017 № 35 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2016 год» стоимость одного пенсионного коэффициента увеличена до 78 руб. 28 коп.

С 01.02.2017 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2017 № 36 «Об утверждении коэффициента индексации с 01.02.2017 размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» фиксированная выплата проиндексирована на коэффициент 1,054 и составила 4805 руб. 11 коп.

Размер пенсии с 01.02.2017 составил 10438 руб. 22 коп., в том числе фиксированная выплата - 4805 руб. 11 коп., страховая пенсия - 5633 руб. И коп. (71,961 х 78 руб. 28 коп.).

В соответствии со ст.8 Федерального закона « О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019» Н416-ФЗ от 19 декабря 2016 года, стоимость одного пенсионного коэффициента установлена с 01.04.2017 в размере, равном 78 рублям 58 копейкам.

Размер пенсии с 01.04.2017 составил 10459 руб. 81 коп., в том числе фиксированная выплата - 4805 руб. 11 коп., страховая пенсия -5654 руб. 70 коп. (71,961 х 78 руб. 58 коп.).

В соответствии с Федеральным Законом от 28.12.2017 № 420-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «О страховых пенсиях», внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии» с 01.01.2018 размер фиксированной выплаты проиндексирован на коэффициент в 1,037 раза и установлен в размере 4982 руб.90 коп.

Стоимость одного пенсионного коэффициента составила 81 руб.49 коп.

Размер пенсии с 01.01.2018 составил 10847 руб. 00 коп., в том числе фиксированная выплата 4 982 руб. 90 коп., страховая часть пенсии 5864 руб. 10 коп. (71,961 х 81 руб. 49 коп.).

В соответствии с Федеральным Законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 01.01.2019 размер фиксированной выплаты установлен в размере 5334 руб. 19 коп. Стоимость одного пенсионного коэффициента составила 87 руб. 24 коп.

Размер пенсии с 01.01.2019 составил 11612 руб. 07 коп., в том числе фиксированная выплата 5334 руб. 19 коп., страховая пенсия - 6277 руб. 88 коп. (71,961 х 87 руб. 24 коп.).

В связи с достижением возраста 80 лет (14.10.2019), размер пенсии с указанной даты составил 16946 руб.26 коп., в том числе фиксированная выплата в повышенном размере, как лицу, достигшему возраста 80 лет – 10 668 руб. 38коп. (при общеустановленной величине 5334 руб. 19 коп.), страховая пенсия - 6277 руб. 88 коп. (71,961 х 87 руб. 24 коп.). Доплата пенсии за период с 14.10.2019 по 31.10.2019 в сумме 3097 руб. 27 коп. направлена вместе с текущей пенсией за ноябрь 2019 (16946 руб. 26 коп.) на расчетный счет в кредитном учреждении.

Расчет доплаты за октябрь 2019:

получено: с 01.10.2019г. по 31.10. 2019г. - 11612 руб. 07 коп.

положено: с 01.10.2019г. по 13. 10.2019г. - 4869 руб. 58 коп. (11612 руб. 07 коп х 13 дней/ 31 дней);

с 14.10.2019г. по 31.10.2019г. - 9839 руб. 76 коп. (16946 руб. 26 коп. х 18дней/ 31 день). Итого с 01.10.2019г. по 31.10.2019г. положено 14709 руб. 34коп. (4869 руб. 58 коп.+ 9839 руб. 76 коп.)

14709 руб. 34коп. - 11612 руб. 07 коп.= 3097 руб. 27 коп. - доплата.

В соответствии с Федеральным Законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 01.01.2020 размер фиксированной выплаты установлен в размере 5 686 руб. 25 коп.

Стоимость одного пенсионного коэффициента составила 93 руб. 00 коп.

Размер пенсии с 01.01.2020 составил 18064 руб. 87 коп., в том числе фиксированная выплата в повышенном размере, как лицу, достигшему возраста 80 лет -11372руб. 50 коп. (при общеустановленной величине 5686 руб.25 коп.), страховая пенсия - 6692 руб. 37коп. (71,961 х 93 руб.).

В соответствии с Федеральным Законом от 03.10.2018. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 01.01.2021 размер фиксированной выплаты установлен в размере 6044 руб. 48 коп.

Стоимость одного пенсионного коэффициента составила 98 руб. 86 коп.

Размер пенсии с 01.01.2021 составляет 19203 руб. 02 коп., в том числе фиксированная выплата с учётом повышения, как лицу, достигшему возраста 80 лет -12088 руб. 96 коп., страховая пенсия -7114руб. 06 коп. (71,961 х 98 руб. 86 коп.).

Размер пенсии с 01.01.2022г. составил 20335 руб. 80 коп., в том числе фиксированная выплата, в повышенном размере, как лицу, достигшему 80 лет - 12802 руб. 20 коп. (при общеустановленной величине 6401 руб. 10 коп.), страховая пенсия- 7533 руб. 60 коп. (71,961 х 104 руб. 69 коп.)

С учетом дополнительной индексации размер фиксированной выплаты установлен в размере 6564 руб. 31 коп.( вместо 6401 руб. 10 коп.). Стоимость одного пенсионного коэффициента составила 107 руб. 36 коп. (вместо 104 руб. 69 коп.)

Размер пенсии с 01.01.2022 составит 20 854 руб. 35 коп., в том числе фиксированная выплата, в повышенном размере, как лицу, достигшему 80 лет - 13128 руб. 62 коп. (при общеустановленной величине 6564 руб.31 коп.), страховая пенсия - 7725 руб.73 коп. (71,961 х 107 руб. 36 коп.)

Выплата в новом размере произведена в феврале 2022 с доплатой за январь 2022 в сумме 518 руб. 55 коп.

Помимо пенсии, поскольку за Бочаровой В.В. осуществляет уход трудоспособное лицо, установлена ежемесячная компенсационная выплата в размере 1200 руб. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

Кроме пенсии, с 01.01.2005 в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.2004, Бочаровой В.В. производится двойная ежемесячная денежная выплата по категории «инвалид 2 группы» и «гражданин, подвергшийся радиационному воздействию, вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и получивший суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не превышающую 25сЗв (бэр)».

На протяжении всего периода выплаты ЕДВ производилась индексация в соответствии с Постановлениями Правительства РФ.

Размер указанной двойной ежемесячной денежной выплаты с учетом коэффициента индексации 1,030 в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 61 от 29.01.2020, на 01.02.2020 составил - 3342 руб. 49 коп.:в части инвалидности - 2645 руб. 04 коп., с учетом отказа от получения набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента в части обеспечения лекарственными препаратами и проезда;в части «получившие суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не превышающую 25 сЗв (бэр), вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» - 697руб. 45коп. с учетом полного отказа от набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента.

Размер указанной двойной ежемесячной денежной выплаты с учетом коэффициента индексации 1,049, на 01.02.2021 составил - 3506 руб. 28 коп.:

в части инвалидности - 2774 руб. 65 коп., с учетом отказа от получения набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента в части обеспечения лекарственными препаратами и проезда;в части «получившие суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не превышающую 25 сЗв (бэр), вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» - 731 руб. 63коп. с учетом полного отказа от набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента.

Размер указанной двойной ежемесячной денежной выплаты с учетом коэффициента индексации 1,084, на 01.02.2022 составил - 3800 руб. 81 коп.:

в части инвалидности - 3007 руб. 72 коп., с учетом отказа от получения набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента в части обеспечения лекарственными препаратами и проезда;в части «получившие суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не превышающую 25 сЗв (бэр), вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» - 793 руб. 09коп. с учетом полного отказа от набора социальных услуг в пользу денежного эквивалента.

Таким образом, все полагающиеся индексации пенсии и иных социальных выплат производились регулярно в соответствии с Постановления Правительства Российской Федерации. Все проиндексированные суммы перечислены истице на расчетный счет в кредитную организацию, указанную в заявлении о доставке. Перечисленные суммы, зачисленные на расчетный счет, считаются доставленными.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ в перерасчете истице пенсии, является обоснованным, и установлен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Бочаровой В. В. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о перерасчете пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                     В.В. Кожевников

Мотивированное решение суда изготовлено 01.11.2022г.