РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2021 года гор. Владивосток
Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края РФ
в составе: председательствующего судьи Бурдейной О.В.
при секретаре Ефименко А.А.
с участием помощника прокурора Тищенко А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФГКУ «Специальное ТУИО» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ к Карпакову Андрею Михайловичу, Карпаковой Юлии Викторовне, Карпаковой Руслане Андреевне, Карпакову Михаилу Андреевичу о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении,
установил:
истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что на основании договора служебного найма №№ от ДД.ММ.ГГГГ Карпакову А.М. и членам его семьи на время прохождения военной службы предоставлено служебное помещение, расположенное по адресу гор. <адрес> Приказом командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ Карпаков А.М. освобожден от занимаемой должности и назначен на иную должность для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть <адрес> в п<адрес>. Ответчики в настоящее время незаконно занимают служебное жилое помещение, чем нарушают права военнослужащих несущие боевую службу в пределах города Владивостока. По этим основаниям просит суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу гор. <адрес> и выселить их из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечен Карпаков Михаил Андреевич.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске. Пояснил, что <адрес>, где с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проходит военную службу Карпаков, не является близлежащим населенным пунктом, а потому данное служебное помещение подлежит освобождению. Ответчик имеет право реализовать свое право на обеспечение жильем в пределах дислокации войсковой части. Законодатель предусмотрел критерий близлежащий, поскольку военнослужащий должен в кратчайший срок прибыть по боевой тревоге, что невозможно исполнить, живя на значительном удалении.
Ответчики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела трижды извещались судом по следующим адресам: гор. <адрес> <адрес>. Следуя почтовым уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ, Карпаков А.М., Карпакова Р.А., Карпаков М.А. судебные извещения получили, ответчик Карпакова Ю.В., от получения заказной почтовой корреспонденции уклонилась, о чем свидетельствуют почтовые конверты с места регистрации и адреса спорной квартиры, что в силу ст. ст. 20, 165.1 ГК РФ, ст.ст. 113, 116, 117 ГПК РФ позволяет суду признать ее уведомленной.
Каких-либо ходатайств от ответчиков не поступало.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии извещенных, не явившихся лиц.
Выслушав пояснения сторон, мнение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ч.1 ст. 99 ЖК РФ).
Часть 3 статьи 104 ЖК РФ регламентирует, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Из материалов дела следует, что квартира <адрес> закреплена на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, включаемого в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным помещением (приложение к приказу Министра обороны РФ 2012 №1634).
На основании договора найма служебного жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ Карпакову А.М. и членам его семьи Карпаковой Ю.В. (супруга), Карпаковой Р.А. (дочь) предоставлена квартира на время прохождения военной службы до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из выписки из формы № 10 от ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире зарегистрированы Карпаков А.М. (наниматель) <адрес>, Карпакова Р.А. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выпискам из приказов командующего тихоокеанским флотом по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №№ и по строевой части №№ от ДД.ММ.ГГГГ Карпаков А.М. освобожден от занимаемой должности, исключен из списков личного состава части, с ДД.ММ.ГГГГ считать убывшим для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть № в <адрес>
Следуя должностной записки начальника отдела кадров от ДД.ММ.ГГГГ № Карпаков А.М проходит действительную военную службу в войсковой части № п. <адрес>.
Факт прохождения Карпаковым А.М. военной службы в войсковой части №, подтверждается выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ, справкой командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ
В адрес ответчиков направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> с требованием в течение десяти дней с момента получения уведомления освободить занимаемое жилое помещение.
Поскольку квартира № № является служебным помещением специализированного жилищного фонда и предоставлена нанимателю Карпакову А.М. и членам его семьи на период прохождения им военной службы на срок до ДД.ММ.ГГГГ (п.1.5 договора), при том, что Карпаков А.М. ДД.ММ.ГГГГ назначен на воинскую должность с местом дислокации в п. <адрес>, ему и членам его семьи необходимо освободить занимаемое служебное помещение.
Пункт 4.4 договора содержит обязанность нанимателя при окончании срока предоставления жилого помещения освободить жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ составлены акты об установлении граждан, зарегистрированных и фактически проживающих в жилом помещении, согласно которым Карпаков А.М. и его семья подтверждают факт проживания в спорном жилом помещении.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (ч.1 ст. 103 ЖК РФ).
Учитывая, что Карпаков А.М. проходит военную службу в пос. Смоляниново Приморского края и в соответствии с законодательством, при сдаче спорной квартиры, которая включена в состав специализированного жилищного фонда и отнесена к служебным помещениям, имеет все основания для получения служебной квартиры по месту прохождения службы, то суд не усматривает оснований для оставления жилого помещения в пользовании ответчиков.
Права членов семьи военнослужащего являются производными от прав лица, проходящего военную службу.
Уклонение от освобождения служебного жилого помещения в данном случае влечет нарушение прав военнослужащих, проходящих службу в вооруженных силах РФ и стоящих на очереди на получение служебных помещений.
В соответствии с ч. 2 ст. 99 и ч. 1 ст. 104 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относятся служебные жилые помещения, предоставляются по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно п. 1 ст. 15 «Закона о статусе военнослужащих» военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.
При этом в силу п. 3 ст. 15 Закона о статусе военнослужащих военнослужащие и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 № 1280 утверждена Инструкция о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений (далее - Инструкция), согласно пункту 2 которой для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление по рекомендуемому образцу в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа (специализированную организацию (структурное подразделение организации) с приложением, в том числе, справки о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).
Толковый словарь русского языка Ушакова Д.Н. определяет термин «близлежащий» как расположенный вблизи, по соседству, смежный. Подобные определения приведены в словарях русского языка Даля В.И. и Ожегова С.И..
Согласно ст. 219 УВС ВС РФ распределение времени в воинской части осуществляется так, чтобы обеспечивалась ее постоянная боевая готовность.
Боевая готовность воинской части напрямую зависит от времени прибытия военнослужащего к месту, определенному документами по приведению воинской части в высшие степени боевой готовности.
Таким образом, под понятием «близлежащие населенные пункты» следует понимать населенные пункты, проживание в которых может обеспечить поддержание боевой готовности воинской части и своевременное прибытие военнослужащих, проходящих военную службу, в воинскую часть в рамках приведения воинской части в повышенную степень боевой готовности.
Учитывая, что Карпаков А.М. убыл для дальнейшего прохождения военной службы в пос. Смоляниново, который не является близлежащим к гор. Владивостоку, служебное помещение, предоставленное по договору найма на время прохождения военной службы в гор. Владивостоке ему необходимо сдать, следовательно, он и члены его семьи обязаны сняться с регистрационного учета и выехать из спорного помещения.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, признать ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу гор. <адрес> и выселить их без предоставления другого жилого помещения.
Руководствуясь ст. ст. 13, 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░. <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: