Решение от 10.02.2015 по делу № 2-14/2015 (2-558/2014;) от 09.12.2014

Дело № 2-14/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2015 года

Нижнетуринский городской суд Свердловской области в составе:

Судьи Юсуповой Л.П.

При секретаре Чернышевой Т.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ган Владимира Геннадьевича к Марченко Вере Сергеевне о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л :

Ган В.Г.обратился в Нижнетуринский городской суд Свердловской области с иском к Марченко В.С. о сносе строения, мотивируя тем, что Марченко В.С. является ... смежного земельного участка по <адрес>. В августе 2014 года начала строительство хозяйственной постройки ... земельном участке, на расстоянии 1,4 м от стены его жилого дома. При строительстве спорного строения со стороны Марченко В.С. допущены нарушения градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил. В результате нарушаются .... В доме будет постоянно темно, ливневые стоки будут попадать с крыши строения на его участок в районе фундамента и впоследствии попадать в подвал. В связи с чем, истец просит признать возведенное ответчиком строение самовольной постройкой, обязать ответчицу снести самовольную постройку в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец Ган В.Г. на исковых требованиях настаивал, пояснив, что при застройке земельного участка должны соблюдаться строительные нормы и правила. Согласно строительных норм и правил расстояние от стены его дома до хозяйственной постройки, расположенной на участке Марченко В.С., должно быть не менее 6 м. Полагает, также нарушенными и противопожарные нормы, по которым расстояние между зданиями при организованной малоэтажной застройке в зависимости от огнестойкости материала построек должно быть не менее 6 м. Его претензия о переносе постройки ответчиком оставлена без удовлетворения. Окно его кухни выходит на север в сторону сарая ответчика, сарай затеняет окно, солнечный свет в дом не проникает. ....

Ответчик Марченко В.С. в судебное заседании явилась, ходатайствовала о допуске представителя Курсанина А.В., в последующем судебное заседание покинула.

Представитель ответчика Курсанин А.В.исковые требования не признал, пояснив, что

Марченко В.С. ... земельном участке возвела ... - сарай для хранения инвентаря и других хозяйственных нужд. В связи с этим по строительным нормам и правилам расстояние от границы соседнего земельного участка до хозяйственной постройки должно быть не менее 1 м. Поскольку граница между участками проходит по стене дома Ган В.Г., то расстояние 1 м выдержано. Фактически постройка возведена на расстоянии 2м10 см. На хозяйственную постройку выходит не окно жилой комнаты, а окно кухни, в связи с чем ссылки истца на пункт 5.3.8 Свода правил по проектированию и строительству «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» СП 30-102-99 неправильная. Полагает, что истец не доказал нарушение своих прав, все названные истцом нарушения носят предположительный характер в будущем. Просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений

Истец Ган В.Г.является ... земельного участка площадью ... кв.м и ..., расположенных по адресу <адрес> что подтверждается ... от <дата> и от <дата> года, соответственно. Основанием приобретения ... от <дата> ( л.д.10,11).

Ответчик Марченко В.С. является ... земельного участка площадью ... кв.м, расположенного по адресу <адрес>. Основание приобретения ... от <дата> ( л.д.72).

03.10.2007 года ответчику Марченко В.С. отделом архитектуры и градостроительства выдано разрешение на строительство ... ( л.д.65).

04.10.2007 года между отделом архитектуры и градостроительства Нижнетуринского городского округа и Марченко В.С. заключен договор на строительство ... на отведенном земельном участке. По условиям пункта 2 договора на этом же земельном участке ... допускается возведение хозяйственных построек площадью не более ...м ( л.д.63,64).

Из объяснений сторон следует, что спора по межевой границе между сторонами нет, граница сложилась фактически и проходит по линии стены дома истца Ган В.Г..

Установлено, что в 2014 году ответчик Марченко В.С. на ... земельном участке начала возведение ... сарая на фундаменте для хранения хозинвентаря на расстоянии 2, 095 м от стены дома истца.

Указанное расстояние подтверждается актом проверки отдела надзорной деятельности Качканарского ГО, Нижнетуринского ГО УНД и ПР Главного управления МЧС России по Свердловской области ( л.д.59) и замерами, произведенными самим ответчиком и зафиксированными на фотографиях - 2,10 м, которые практически совпали с замерами истца ( л.д.86,87).

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается на основании совокупности соответствующих доказательств. Кроме вопроса о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, необходимо выяснять, учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства.

К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся неустранимые нарушения, которые могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью человека.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», для правильного разрешения этого дела необходимым является установление обстоятельства, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила землепользования и застройки и т.д.

Судом не принимается во внимание довод истца о том, что при строительстве хозпостройки-сарая ответчиком нарушены обязательные к исполнению требования пожарной безопасности по противопожарным расстояниям между зданиями и строениями, установленные п. 5.3.2 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», поскольку с 12.07.2012 нормативные документы, содержащие обязательные требования к противопожарным расстояниям между зданиями и сооружениями (кроме объектов специального регулирования), утратили силу и не действуют. Иные стандарты и (или) своды правил в области стандартизации, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 года № 384 – ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» носят рекомендательный и добровольный характер. Неприменение таких стандартов и (или) сводов и правил не может быть расценено как несоблюдение правил технических регламентов (п. 4 ст. 16.1 Федерального закона от 27.02.2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»).

Согласно Выписки из Градостроительного регламента г.Нижняя Тура, утвержденного Решением Думы Нижнетуринского городского округа № 39 от 21.05.2008 года ( в редакции от 27.12.2012 № 143) главы 2 «Зональные регламенты целевого использования территории г.Нижняя Тура, ст.3 Ж-Жилые зоны, Ж-1 зона застройки индивидуальными жилыми домами, статьи 2 режим использования приквартирных участков определяется градостроительной документацией с учетом законодательства Российской Федерации, виды разрешенного использования территории, предельные размеры земельных участков и предельные параметры строительства ( реконструкции).

Градостроительный регламент г.Нижняя Тура был разработан на основанииНормативов градостроительного проектирования Свердловской области, утвержденныхпостановлением Правительства Свердловской области от 15.03.2010 г. № 380-ПП «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Свердловской области».

Согласно п.92 Нормативов градостроительного проектирования Свердловской области в зонах индивидуальной застройки расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее 6 м.

В соответствии с пунктом 5.3.8 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» на территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.

Суд полагает, что ответчиком неверно применяется пункт 5.3.4 названных Строительных Правил, в котором определено, что до границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома — 3 м с ; от других построек (бани, гаража и др.) — 1 м, поскольку указанный пункт Сстроительных Правил применяется к вновь застраиваемым участкам. Пункт 5.3.4 Строительных Правил был бы применим, если бы смежный землепользователь Ган В.Г. также как и ответчик занимался застройкой своего участка. В этом случае при отступлении каждым из смежных собственников земельных участков по 3 м от смежной границы, расстояние между постройками составило бы 6 м.

Учитывая,что ответчик Марченко В.С. ... земельный участок и начала строительство в зоне существующей застройки ..., то при строительстве ей необходимо было пользоваться пунктом 5.3.8 СП 30-102-99, то есть отступить на 6 м от стены дома истца Ган В.Г. при строительстве сарая.

Из представленных доказательств суд установил, что расстояние от спорного хозяйственного сарая до окон дома истца составляет 2,10 м, что является явным и значительным нарушением вышеуказанных нормативов и по этому признаку хозяйственная постройка ответчика является самовольной.

По данным отдела архитектуры и градостроительства Нижнетуринского городского круга согласно СП30-102-99 в целях наименьшего затенения соседних участков расстояние от дома,хозяйственных построек и сооружений до границ соседних участков, расположенных с востока,севера, запада и промежуточных положений, рекомендуется принимать не менее высоты указанных строения ( сооружений), измеренной от планировочной отметки земли до конька крыши ( верхней отметки сооружения) ( л.д.36).

Как следует из представленных сторонами фотографий спорного строения, у которого крыша еще не достроена, но при этом видно, что расстояние между жилым домом истца и строением менее высоты спорного строения. Суд полагает, что из фотографий видно, что идет значительное затенение окна дома истца. На фотографиях даже в солнечный день, окно дома истца находится в тени ( л.д.17-20,84,85,88,89,90).

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что возведение ответчиком сарая на указанном расстоянии от окон дома истца, выходящих на север, приводит к нарушению норм инсоляции в жилом доме истца, что в свою очередь нарушает законные права и охраняемые законом интересы истца и членов его семьи, проживающих в доме, на благоприятную среду обитания. Доводы ответчика о том, что у истца затеняется кухня, а не жилая комната, не имеют значения, так как в нормативах градостроительного проектирования Свердловской области указано, что под жилыми помещениями понимаются в том числе комнаты, кухни, веранды.

Суд полагает, допущенные ответчиком нарушения неустранимыми, поскольку сарай является капитальным шлакоблочным строением, высотой с дом, расположен на очень близком к окну дома расстоянии, сохранение строения и постоянное затенение окна кухни является опасным для здоровья истца, который является ..., ...

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о сносе указанной постройки. Суд полагает, что избранный истцом способ защиты своего права соответствует допущенному ответчиком нарушению. Срок для сноса сарая суд увеличивает до 2-х месяцев, учитывая капитальный характер строения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16.02.2015 ░░░░.

░░░░░ : ░░░░░░░ ░.░.