Гражданское дело №...
54RS0№...-03
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 сентября 2024 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М., с участием истцов Скороходовой Н.С., Губерной Е.Я., Пономаревой О.И., представителя истца Скороходовой Н.С. - Казанцева С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скороходовой Н. В., Иванова М. А., Пахомовой О. В., Пономаревой О. И., Севостьянова А. Ю., Пашенцевой О. Н., Коржавина В. И., Губерной Е. Я., Коробовой Т. С. к садоводческому некоммерческому товариществу «Рассвет» о признании недействительными решений общего собрания,
установил:
истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указали, что Скороходова Н.В., И. М.А., Пахомова О.В., Пономарева O.И., Севостьянов А.Ю., Пашенцева О.Н., Коржавин В.И., Губерная Е.Я., Коробова T.C. являются собственниками земельных участков, расположенных в границах СHT «Рассвет», что подтверждается представленными правоустанавливающими документами, а также сведениями ЕГРН, и членами СНТ «Рассвет», в подтверждение чего представлены копии членских книжек.
В период с 24 по ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Рассвет» было проведено очередное годовое общее собрание членов СНТ «Рассвет» в форме очно-заочного голосования по результатам которого были приняты решения, оформленные протоколом №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Кaк усматривается из вышеуказанного протокола общего собрания членов CHT «Рассвет», решения были приняты по всем вопросам повестки собрания.
ДД.ММ.ГГГГ истцы уведомили всех членов СHT «Paccвет» и собственников земельных участков, ведущих садоводство без участия в товариществе, о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решений общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ.
Информация о проведении общего собрания до членов СНТ «Рассвет» и собственников земельных участков ведущих садоводство без участия в товариществе правлением товарищества не доведена. Уведомления о проведении общего собрания в доступных для информации местах, в том числе информационных стендах не размещалась.
На просьбы истцов о возможности ознакомления с результатами голосования (бюллетенями голосования) и предоставлении председателем СНТ «Рассвет» Барковским Д.В. протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ – последний отвечает отказом.
Из оспариваемого протокола общего собрания усматривается, что общее собрание будет проходить в очно-заочной форме, т.е. решения будут приниматься членами СНТ «Рассвет» в форме очно-заочного голосования.
Согласно пункта 9.17 Устава CНТ «Рассвет» в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
В приложении к протоколу оспариваемого общего собрания отсутствует протокол членов правления СНТ «Рассвет», из чего следует вывод, что правление товарищества не принимало решение о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования. Следовательно, общее собрание членов CHT «Paccвет» могло быть проведено только в форме очного голосования.
По cмыcлу устава CHT «Pассвет», случаем для принятия членами правления товарищества решения о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования, являются случаи, указанные в пункте 9.26 Устава CHT «Рассвет» (отсутствие кворума, т.е. - общее собрание не имело более чем пятъдесят процентов членов товарищества), а также случаи, указанные в ст. 17 Ф3 №... (введение режима повышенной готовности при короновирусной инфекции).
Однако члены правления СНТ «Рассвет» без установленных оснований решили провести общее собрание в форме очно-заочного голосования.
Cледовательно, при проведении очного собрания в CHT «Paccвeт» ДД.ММ.ГГГГ и установлении факта отсутствия надлежащего кворума данное собрание должно было быть признано несостоявшимся, затем правлением принято решение о проведении собрания в форме очно-заочного голосования, с соблюдением порядка проведения, установленного Уставом СНТ «Раccвет» или Законом, с учетом в том числе порядка созыва и установления сроков для голосования.
Taкжe из оспариваемого протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ФЗ №..., ответчиком не указано приложение, в том числе и отсутствует список с подписью каждого члена товарищества, принявших участие в общем собрании при очном обсуждении вопросов.
Истцы считают, что ответчик допустил и иные нарушения при проведении общего собрания.
Правлением CHТ «Рассвет» не была обеспечена возможность ознакомления с проектами документов, утвержденных на общем собрании (отчет председателя правления; акт ревизионной комиссии; финансово-экономическоe обоснование; приходно-расходная смета; и др.).
Решения оспариваемого общего собрания членов СНТ «Рассвет» были приняты при отсутствии необходимого кворума.
Решение, принятое по 3 (третьему) вопросу повестки общего собрания, противоречит основам правопорядка (т.е. действующему законодательству Р?).
Истцы также сообщают, что как до проведения оспариваемого общего собрания, так и в процессе его проведения не было утверждено финансово-экономическое обоснование размера членских и целевых взносов и платы для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядкe.
Таким образом, на момент принятия решений об утверждении размepa членского и целевого взносов и о сроке внесения членских и целевых взносов (вопрос №..., 5, 6), платы для лиц, не являющихся членами товарищества отсутствовало необходимое финансово-экономическое oбоснование, утвержденное в установленном законом порядке решением общего собрания, на данное общее собрание такой вопрос также не выносился, а потому решения по вопросам 4,5,6 оспариваемого общего собрания противоречат нормам закона.
Просят признать недействительным решения общего собрания членов СНТ «Рассвет», оформленные протоколом №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы, представитель истца Скороходовой Н.С.- Казанцев С.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представителб ответчика СНТ «Рассвет» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу п. 2 ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В силу п. 1 ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии с п. 2 ст. 181.2 ГК РФ, при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии с ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Одновременно пунктами 2 и 4 ст. 181.5 ГК РФ установлено, что решение собрания является ничтожным в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума; если оно противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Согласно п.13 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Согласно п.14 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Согласно п.15 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Согласно п.17 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Согласно п.18 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.
Согласно п.19 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно п.20 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.
Согласно п.21 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. При этом решение общего собрания членов товарищества считается принятым, если в соответствующем голосовании по данному решению приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Согласно п.24 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Согласно п.25 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Из материалов дела установлено и не оспаривается сторонами, что истцы являются членами СНТ «Рассвет» и собственниками земельных участков, расположенных в СНТ «Рассвет» (л.д. 58-115).
Судом установлено, что в период с 24 по ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Рассвет» было проведено очередное годовое общее собрание членов СНТ «Рассвет» в форме очно-заочного голосования по результатам которого, были приняты решения, оформленные протоколом №... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-18).
Судом в определении о принятии искового заявления к производству, подготовке и назначении дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ распределено бремя доказывания, в частности в п.4 ответчику предложено представить копии учредительных документов, доказательства проведения очередного годового общего собрания, даты проведения очередного годового общего собрания и сведения о протоколе очередного общего собрания, которым оформлены оспариваемые истцами решения; соблюдения порядка организации и проведения очередного годового общего собрания членов СНТ, извещенности членов товарищества о проведении очередного собрания; наличия кворума при проведении очередного собрания, соответствия требованиям законодательства принятых решений, оспариваемых истцами и их правовых последствий законодательству; отсутствия оснований для признания принятых на очередном собрании решений недействительными; представить протокол очередного общего собрания, оспариваемого истцами, бюллетени голосования, реестр членов и собственников СНТ; иные доказательства, свидетельствующие об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
В связи с неявкой в судебное заседание представителя ответчика последнему судом направлено письмо с разъяснением бремени доказывания, предложено представить пакет документов, разъяснены последствия неисполнения обязанности (л.д.136).
Данное письмо получено представителем ответчика под роспись ДД.ММ.ГГГГ.
К судебному заседанию ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика истребуемые доказательства не предоставлены.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч.2).
В силу ч.1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Поскольку объяснения истцов по порядку проведения общего собрания ответчиком не опровергнуты надлежащими и допустимыми доказательствами стороной ответчика, суду ответчиком не представлены доказательства созыва общего собрания, его проведения, оформления результатов голосования в соответствии с требованиями закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцами требований и их удовлетворении.
Так, ответчиком не представлено доказательств о надлежащем уведомлении членов товарищества о проведении общего собрания в СНТ «Рассвет», в связи с чем суд приходит к выводу о том, что уведомление о проведении собрания не размещалось, члены товарищества не были уведомлены о проведении собрания, а также не были ознакомлены с проектами документов, утвержденных на общем собрании.
Как установлено судом, общее собрание проводилось в очно-заочной форме собрания уполномоченных, в связи с чем для подсчета голосов членам комиссии должны были быть представлены бюллетени голосования, протоколы избрания уполномоченных и реестр членов СНТ по состоянию на дату проведения собрания, акт подсчета голосов, однако данных документов представлено не было, отсутствие указанных документов является грубым нарушением при подсчете голосов, что, безусловно ставит под сомнение итоги голосования, в связи с чем суд приходит к выводу, что наличие кворума на общем собрании СНТ «Рассвет» не подтверждено и судом такового не установлено.
Кроме того, поскольку судом установлено, что очное голосования членов СНТ по вопросам, указанным в повестке не проводилось, наличие необходимого кворума либо его отсутствия не подтверждено, исходя из вышеуказанных норм, переход к заочному голосованию был недопустим.
Учитывая вышеуказанные допущенные при проведении в период с 24 по ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов СНТ «Рассвет» нарушения, его решения, оформленные протоколом №... от ДД.ММ.ГГГГ подлежат признанию недействительными.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194, 198, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Рассвет», оформленные протоколом №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья «подпись»
Подлинник заочного решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.