Решение по делу № 5-19/2020 от 16.12.2019

Дело № 5-19/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг                                                                               21 января 2020 года

    Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

    с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Зумана С.Б., его защитника Андреева А.В.,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) Зумана Семена Борисовича (<данные изъяты>),

    УСТАНОВИЛ:

    Зуман Семен Борисович не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 15 час. 30 мин. на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее - т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Контратьевская волость, 200-й км автодороги «Скандинавия», 60 км от города Выборга, трасса Е18, по въезду в Российскую Федерацию из Финляндской Республики прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее – рег.№) № под управлением гражданина РФ С (<данные изъяты>).

    В качестве пассажиров в вышеуказанном т/с следовали:

- гражданин РФ Зуман Семен Борисович.

- гражданка Ч (<данные изъяты>),

- гражданка Ц (<данные изъяты>);

- гражданин К (<данные изъяты>).

    Во время прохождения таможенного контроля С, Зуман С.Б., Ч, Ц, К пассажирские таможенные декларации в таможенный орган не подали, о перемещении товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявили, каких-либо товаров таможенному органу не представили.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС т/с марки «<данные изъяты>» рег.№ было направлено на осмотр с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее - ИДК) т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни.

При проведении таможенного осмотра, на основании анализа рентгеновского изображения было установлено, что в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты> № перемещается незадекларированный товар.

Согласно объяснению Зумана С.Б., полученному в соответствии со ст.323 ТК ЕАЭС, следуя в качестве пассажира в т/с марки «<данные изъяты>» рег.№ он выехал в Финляндию с целью туризма. В <адрес>, в магазине по ремонту часов (адрес и название магазина он не помнит) он забрал часы наручные бывшие в употреблении марки «HUBLOT» для дальнейшей их передачи знакомому по имени Максим (фамилию не знает) в Санкт Петербурге. За перемещение товара он рассчитывал получить денежное вознаграждение в размере 1000 руб. Решил оказать данную услугу в связи с тяжелым финансовым положением. С Максимом познакомился в турфирме, где и сам работал. Знает его плохо, ранее видел несколько раз. (объяснение Зумана С.Б. от Дата).

Согласно объяснениям С, Ч, Ц, К, полученным в соответствии со ст.323 ТК ЕАЭС, они следовали в т/с марки «<данные изъяты>» рег.№ № из Финляндии и Россию. Отношения к товарам, перемещаемым Зуманым С.Б. отношения не имеют (объяснение С, Ч, Ц, К, от Дата).

В соответствии со статьей 328 ТК ЕАЭС т/с марки «<данные изъяты>» рег.№ было направлено в зону таможенного контроля отдела таможенного досмотра т/п МАПП Торфяновка для производства таможенного досмотра в объеме 100%.

В ходе таможенного досмотра в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>» рег.№ был обнаружен перемещаемый Зуманым С.Б. незадекларированный товар – часы наручные с маркировкой: «HUBLOT AUTOMATIC, SWISS MADE, HUBLOT CLASSIC FUSION HUBLOT 1234026, CERAMIC», всего 1 шт., общим фактическим весом 179,60 гр. (акт таможенного досмотра №, досмотр окончен Дата в 21 час. 30 мин.).

Ввозимый Зуманым С.Б. из Финляндии товар, таможенную территорию Евразийского экономического союза в т/с марки «<данные изъяты> рег.№, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, был признан таможенным органом не предназначенным для личного пользования (докладная записка о признании товара товаром не для личного пользования от Дата №).

По факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, Дата должностным лицом т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела была вручена Зуману С.Б., заявлений и ходатайств от Зумана С.Б. не поступало.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: часы наручные в металлическом корпусе серого цвета с циферблатом, с заводным механизмом, кнопками, с маркировкой на внешней стороне корпуса: «HUBLOT AUTOMATIC, SWISS MADE», с маркировкой на тыльной стороне корпуса «HUBLOT CLASSIC FUSION HUBLOT 1234026, CERAMIC», упакован в прозрачную полимерную упаковку с маркировкой «HUBLOT», уложен в футляр синего цвета с маркировкой «LONGINES» с картой черного цвета с маркировкой на внешней стороне: «HUBLOT, CERTIFICATE HUBLOT, 525. CM. 0170. RX, 1234026, H950» и с маркировкой на тыльной стороне «Date of purchase: Дата., Retailer : WESTEBBACK 04», всего 1 футляр с товаром, общим весом нетто/брутто 179,60 гр.

Изъятый товар помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (188800, <адрес>).

Временем и датой совершения административного правонарушения является 15 час. 30 минут Дата, местом совершения и обнаружения АП – т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, 60 км от г. Выборга, трасса Е-18).

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копиями з/паспортов и объяснениями Зумана С.Б., С, Ч, Ц, К; копией свидетельства о регистрации транспортного средства; актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия вещей и документов от Дата; докладной запиской о признании товара товаром не для личного пользования от Дата №; иные материалы дела об АП.

Дата в Выборгскую таможню прибыл Зуман С.Б., который, в ходе ознакомления с материалами дела об АП представил для направления в экспертную организацию справку о ремонте перемещаемых им наручных часах. Данное ходатайство было удовлетворено.

    Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы <адрес> ЦЭКТУ от Дата №:

    - рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения (наручные часы торговой марки «HUBLOT» Ref.1234026. Материал изготовления: титан, керамика, сапфировое стекло. Механизм: с автоматическим подзаводом. Функция: часы, минуты, секунды) на мировом рынке, включая территорию России, по состоянию на Дата составила 1 119 100 (один миллион сто девятнадцать тысяч сто) рублей.

    - экспертом при визуальном осмотре с использованием «лупы - «triplet» десятикратного увеличения представленных на экспертизу наручных часов наличие признаков, характерных для предметов бывших в употреблении, и возникающих при эксплуатации (использованию по прямому назначению); механические повреждения естественного происхождения (поверхностные царапины на браслете – не выявлены. Данный объект (наручные часы) признан экспертом новым.

Согласно служебной записке от Дата № отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров СФТД Выборгской таможни товар (наручные часы торговой марки «HUBLOT» Ref.1234026) классифицируется в товарной позиции - 9102210000 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно служебной записке от Дата № отдела контроля таможенной стоимости СФТД Выборгской таможни таможенная стоимость товара, являющегося предметом АП по делу об АП № составляет 871573,21 руб.

Согласно служебной записке от Дата № отдела таможенных платежей службы СФТД Выборгской таможни сумма, подлежащая уплате таможенных платежей за ввоз товара (наручные часы торговой марки «HUBLOT» Ref.1234026) составляет 249526,79 руб.

    В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Зуман Семен Борисович вину в совершении правонарушения не признал, указал, что дал объяснение таможенному инспектору о том, что часы вез за вознаграждение, не соответствующее действительности, были даны им так как не хотел задерживать автобус на границе.

    В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Зуман С.Б. – Андреев А.В. также полагал, что вина отсутствует, так как товар предназначен для личного пользования.

    Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Зумана Семена Борисовича в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Зуман С.Б. на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ Зуманым С.Б по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Довод лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что часы ввозились для ремонта и не являются новыми опровергается заключением эксперта, согласно которому экспертом при визуальном осмотре с использованием «лупы - «triplet» десятикратного увеличения представленных на экспертизу наручных часов наличие признаков, характерных для предметов бывших в употреблении, и возникающих при эксплуатации (использованию по прямому назначению); механические повреждения естественного происхождения (поверхностные царапины на браслете – не выявлены. Данный объект (наручные часы) признан экспертом новым.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, Зумана С.Б. ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (согласно ст. 4.2, 4.3 КоАП России), в ходе производства по данному делу установлено не было.

    В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

    Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

    Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

    По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

    В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 871573,21 рублей.

    При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

    Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, то есть в размере ? стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

    При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 871573,21 рублей, курса евро на Дата (1 евро = 72,2024 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 417736 рубля (871573,21– (72,2024х500)/2).

    Издержек за хранение товара нет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

    ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации Зумана Семена Борисовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 417736 рублей.

Товар: часы наручные в металлическом корпусе серого цвета с циферблатом, с заводным механизмом, кнопками, с маркировкой на внешней стороне корпуса: «HUBLOT AUTOMATIC, SWISS MADE», с маркировкой на тыльной стороне корпуса «HUBLOT CLASSIC FUSION HUBLOT 1234026, CERAMIC», упакован в прозрачную полимерную упаковку с маркировкой «HUBLOT», уложен в футляр синего цвета с маркировкой «LONGINES» с картой черного цвета с маркировкой на внешней стороне: «HUBLOT, CERTIFICATE HUBLOT, 525. CM. 0170. RX, 1234026, H950» и с маркировкой на тыльной стороне «Date of purchase: Дата., Retailer : WESTEBBACK 04», всего 1 футляр с товаром, общим весом нетто/брутто 179,60 гр., указанный в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, возвратить Зуману Семену Борисовичу, для надлежащего таможенного оформления.

        Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья                                                                                                     Р.Ю. Петров

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>