Решение по делу № 2-11357/2015 от 07.12.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2015 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Мамонова К.Л. при секретаре Кувшинове В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петрозаводского городского округа к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия об уменьшении исполнительского сбора,

установил:

Администрация Петрозаводского городского округа обратилась в суд с требованиями уменьшения взысканного с неё на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительского сбора. Указывая в свете характера возложенного на истца обязательства на значительность примененного ответчиком взыскания, истец ставит вопрос о максимальном снижении этой величины.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились.

Исследовав письменные материалы и исполнительное производство №, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В связи с находящимся на исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия исполнительным производством № об обязании Администрации Петрозаводского городского округа предоставить Соболевой Т.А. жилое помещение постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. Принятие решения об этом вытекает из ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», но, по мнению суда, допускает реализацию истцом права, предусмотренного ч. 6 данной статьи об уменьшении величины этого сбора.

Исполнительский сбор по своему правовому содержанию – юридическая санкция, причем, как отметил Конституционный Суд РФ (Постановление от 30 июля 2001 года № 13-П), не правовосстановительная, а санкция штрафного характера – мера публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения. Кроме того, являясь денежной формой ответственности, он не должен быть разорительным. Этим же качеством должен обладать порядок взыскания исполнительского сбора.

Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть. Исходя из этого правового предписания и в свете вышеприведенного суд считает допустимым уменьшение исполнительского сбора, возложенного на Администрацию Петрозаводского городского округа, до <данные изъяты> руб. При этом имеется в виду следующее.

Исполнительное производство № находится на исполнении только с ДД.ММ.ГГГГ и, как указано, касается возложения обязанности по предоставлению взыскателю жилого помещения. Вместе с тем исходя из значительного числа лиц, вынужденных защищать свои права, аналогичные правам Соболевой Т.А., о получении жилья, исполнение соответствующих судебных актов, состоявшихся начиная с ДД.ММ.ГГГГ, затягивается и обусловлено реалиями показателей муниципального бюджета и состава жилищного фонда г.Петрозаводска. Какого-либо приоритета перед этими лицами Соболева Т.А. не имеет, то есть сложившаяся ситуация объективно указывает на причины, которые в силу вышеприведенных правовых положений и подходов свидетельствуют об обоснованности требований истца.

Согласно ч. 8 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решение суда о полном или частичном удовлетворении иска об уменьшении размера исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск Администрации Петрозаводского городского округа к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить размер взысканного с Администрации Петрозаводского городского округа на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № исполнительского сбора с <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца.

Судья

К.Л.Мамонов