Решение по делу № 2-115/2019 от 26.03.2019

Дело № 2-115/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Никитиной Е.В.

при секретаре Прониной А.В.,

рассмотрев 24 апреля 2019 года в открытом судебном заседании в р.п. Русская Поляна Омской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области, министерству имущественных отношений Омской области о признании права муниципальной собствен-ности на признанные невостребованными земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с названными исковыми требованиями, в обоснование указав, что в границах Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области находится земельная доля из земель сельскохозяйственного назначения, собствен-ник которой ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, его доля признана невостребованной. 19.10.2018 в выпуске районной газеты администра-цией сельского поселения опубликован список невостребованных земель-ных долей, в который включена и доля, принадлежащая ФИО1 Наследники не объявились, в наследство после его смерти не вступили. 20.02.2019 главой сельского поселения вынесено постановле-ние, которым утвержден список невостребованных земельных долей, содержащий, в том числе, земельные доли, находящиеся в земельном участке с кадастровым номером 55:23:000000:287, одна из которых принадлежит умершему. Исходя из положения статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйствен-ного назначения», полагает, что указанная земельная доля невостребована и возможно признание на нее права муниципальной собственности.

Просил суд прекратить право собственности на признанную невостре-бованной земельную долю, принадлежащую ФИО1, находящуюся в границах Добровольского сельского поселе-ния, признать за администрацией Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области право собст-венности на признанную невостребованной земельную долю, принадле-жащую ФИО1.

Впоследствии требования уточнил, просит суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 21,9 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, признать право муниципальной собственности Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 21,9 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области, в счет невостребованной земельной доли, ранее принадлежав-шей ФИО1.

Представитель истца Харченко Н.М., действующая на основании решения Совета сельского поселения, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчиков ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, министерства имущественных отношений Омской области, администрации Русско-Полянского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки представителей суду не сообщили.

Исходя из положения статьей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 01.12.1992 постановлением № 286-п главы администрации Русско-Полянского района Омской области ФИО1 включен в список собствен-ников акционерного общества закрытого типа «Добровольское» под №, что следует из архивной выписки (л.д.48-49, 106-121).

18.07.1995 Русско-Полянским райкомземом Омской области ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю общей площадью 21,9 га среднего качества земель с/х предприятия 1 227 баллогектаров земли сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства по адресу <адрес>» (л.д.87-88).

В силу статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации исполь-зование долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйствен-ных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельско-хозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участ-ки из земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 1 статьи 12.1 названного закона указано на возможность признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, невостребованной земельной долей.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в приня-тых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследо-вания, или никто из наследников не принял наследства, или все наслед-ники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии актовой записи о смерти (л.д.43).

На основании статьи 1112, статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации после его смерти открылось наследство в виде вышеназванной земельной доли.

По данным Реестра наследственных дел официального сайта Феде-ральной нотариальной палаты, после смерти ФИО1 наследст-венное дело не заводилось (л.д. 44).

Из ответа №, данного 26.03.2019 нотариусом нотариального округа Русско-Полянского района Омской области Голубович М.Т., следует, что наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, сведения об удостоверении завещания отсутствуют (л.д. 45).

21.03.2019 главой Добровольского поселения выдана справка №, что на день смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживал один в кварти-ре № <адрес> (л.д. 46).

Из справки №, выданной 26.03.2019 БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», ФИО1 в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской области не значится (л.д. 91). В базе данных Гостехнадзора Русско-Полянского района отсутствуют зарегистрированные за ФИО1 самоходные машины, прицепы и другие виды техники (л.д. 40).

Из ответа ОГИБДД ОМВД России по Русско-Полянскому району, данного 24.03.2019, транспортных средств в собственности ФИО1 не значится (л.д. 41).

27.03.2019 МИФНС России № 6 по Омской области сообщено о начислении в 2006 году ФИО1 налога за долю в земельном участке с кадастровым номером №, которая им уплачена (л.д. 93).

Иная информация о наличии наследников после смерти ФИО1, имуществе, оставшемся после его смерти, судом не добыта.

Уведомлением № КУВИ-001/2019-6651957, датированным 27.03.2019, Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картогра-фии сообщено об отсутствии в Едином государственном реестре недви-жимости сведений о правах ФИО1 на земельную долю, расположенную в границах земельного участка Добро-вольского сельского поселения (л.д.85).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой инфор-мации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информацион-ных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников доле-вой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находя-щегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список само-стоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребован-ными (пункты 3,4,5,7,8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

09.01.2018 главой Добровольского сельского поселения вынесено постановление № 2-п «О проведении мероприятий по невостребованным земельным долям в границах территории Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области» (л.д. 9).

19.10.2018 список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, как и информация о проведении общего собрания собственников земли опубликованы в газете «Голос целины», 17.10.2018 размещены на информационных щитах на территории поселения, на официальном сайте поселения в сети «Интернет» (л.д.10,11,12). Среди правообладателей в списке указан ФИО1

Как следует из копии протокола общего собрания собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером 55:23:000000:287, назначенного в срок и в порядке, установленном статьей 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собрание признано несос-тоявшимся по причине отсутствия кворума (л.д.13).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В порядке, установленном названной нормой права, лица, претендую-щие на наследование после смерти собственника спорной земельной доли, не представили письменных возражений в орган местного само-управления поселения, не заявили о необоснованности включения в список умершего на общем собрании, не представлены ими соответст-вующие возражения в суд.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственнос-ти, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Во исполнение названного требования закона 20.02.2019 главой Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципаль-ного района Омской области утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 55:23:000000:287, в котором поименован ФИО1

Пункт 3 статьи 218 Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает возможность лица приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 235 Гражданский кодекс Российской Федерации).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Принимая решение по делу, оценив исследованные по делу доказа-тельства, с учетом требования статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положений вышеназванных норм права, суд, основываясь на вышеназванных требованиях закона, приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании права муници-пальной собственности на признанную невостребованной земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-238 Гражданского процес-суального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 Георгие-вича на земельную долю сельскохозяйственного назначения площадью 21,9 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенного в границах Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципаль-ного района Омской области.

Признать право муниципальной собственности Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области на земельную долю сельскохозяйственного назначения пло-щадью 21,9 га из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в границах Добровольского сельского поселения Русско-Полянского муниципаль-ного района Омской области, в счет невостребованной земельной доли, ранее принадлежавшей ФИО1.

Ответчик вправе подать в Русско-Полянский районный суд Омской области заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней, со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Судья Е.В. Никитина

Мотивированное решение составлено 25.04.2019.