Решение по делу № 2а-1404/2020 от 25.02.2020

Дело ###а-1404/2020

УИД 33RS0002-01-2020-001138-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 апреля 2020 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.

при секретаре Якубовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению Владимирского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Владимирский транспортный прокурор, действуя в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Октябрьский районный суд г.Владимира с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на интернет – страницах <...> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой, в информационно-коммуникационной сети «Интернет» выявлен сайт <...>, на страницах которого содержатся официальные предложения по продаже запрещенного к ввозу в РФ, в обход введенных РФ экономических санкций, сыра, страной происхождения которого является Испания, Швеция, Франция, Финляндия. Доступ на сайт свободный, регистрация на сайте не требуется.

Судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле и ходатайствовавших о рассмотрении дела в их отсутствие. В возражениях на иск представитель административного ответчика - Управления Роскомнадзора по Владимирской области указал, что доступ к данным сайтам свободный, решений об ограничении доступа не принималось.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 ФЗ N 149).

В силу ч.1 ст.15.1 ФЗ N 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч.2 ст.15.1 данного ФЗ N 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 ФЗ N 149).

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной Владимирской транспортной прокуратурой в сети Интернет выявлены Интернет-страницы с URL-адресами: <...>, на которых размещена информация с предложениями неопределенному кругу лиц о приобретении сыра, страной происхождения которой является Испания, Швеция, Франция, Финляндия. Доступ на сайт свободный, регистрации не требует. На страницах содержится информация о стоимости товара и стране происхождения.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 06.08.2014 N 560 (с изм. от 30.06.2017) "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" органам государственной власти Российской Федерации, федеральным государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим лицам, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации, организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации, в своей деятельности исходить из того, что в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Указа запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.

Действие отдельных специальных экономических мер, предусмотренных пунктом 1, продлено с 1 января по 31 декабря 2019 г. (Указ Президента РФ от 12.07.2018 N 420).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 07.08.2014 N 778
(ред. от 07.10.2019) "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320, от 29 июня 2016 г. N 305, от 30 июня 2017 г. N 293, от 12 июля 2018 г. N 420 и от 24 июня 2019 г. N 293" установлено ввести по 31 декабря 2020 г. запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн, по перечню согласно приложению.

Код товара 0406 отнесенные к товарной позиции «Сыры и творог».

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 29.07.2015 N 391 "Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" установлено, что ввезенные на территорию Российской Федерации сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и которые запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации (далее - товары), подлежат уничтожению с 6 августа 2015 г.

Ст.14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Принимая во внимание наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанным выше электронным адресам информации о продаже санкционной продукции, в целях предотвращения распространения указанной информации и ее использования суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Владимирского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории РФ информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах <...> и их отображениях.

Настоящее решение является основанием для внесения указанных интернет-страниц <...> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья А.О. Веселова