Решение по делу № 33-8267/2023 от 25.08.2023

Судья Томилко Е.В.

    Судья – докладчик Скубиева И.В.                                по делу № 33-8267/2023

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    26 сентября 2023 г.                                                                                   г.Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего Скубиевой И.В.,

судей Шабалиной В.О., Шишпор Н.Н.,

при секретаре Шипицыной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 38RS0001-01-2022-003595-47 (№ 2-4441/2022) по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу «Юбилейное» о возложении обязанности восстановить ЛЭП ВЛ-0,4 кВ, подключить к энергоснабжению земельный участок для бытового электроснабжения садового жилого дома, выдать акт о технологическом присоединении, взыскании судебных расходов

по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества «Юбилейное»

на решение Ангарского городского суда Иркутской области от 15 ноября 2022 г.,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес изъят>.

Энергоснабжение земельного участка истца происходило от электрической сети ВЛ-0,4 кВ.

25 июля 2019 г. общим собранием СНТ «Юбилейное» принято решение о реконструкции линии электропередач ВЛ-0,4 кВ с добровольным взносом денежных средств в размере 10 700 руб. с садового участка.

При этом реконструкция не произведена, фактически ответчик возвел новую линию электропередачи, частично демонтировав ЛЭП ВЛ-0,4 кВ.

Позже общим собранием членов СНТ «Юбилейное» принято решение о прекращении обслуживания линии электропередач ВЛ-0,4 кВ в связи с введением в эксплуатацию и подключении членов СНТ «Юбилейное» к новой ЛЭП.

При этом членов СНТ «Юбилейное», не оплативших добровольный взнос, незаконно отключили от энергоснабжения.

Истец просит обязать СНТ «Юбилейное» восстановить ЛЭП ВЛ-0,4, находящуюся на территории СНТ «Юбилейное» г.Ангарск, Иркутской области; обязать СНТ «Юбилейное» подключить к электроснабжению ЛЭП ВЛ-0,4 земельный участок Царёва А.Н., расположенный по адресу: <адрес изъят>; выдать Царёву А.Н. акт технологического присоединения земельного участка; взыскать с ответчика СНТ «Юбилейное» в пользу Царёва А.Н. государственную пошлину в размере 300 руб.

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 15 ноября 2022 г. исковые требования удовлетворены частично: на СНТ «Юбилейное» возложена обязанность подключить земельный участок для бытового электроснабжения садового жилого дома, расположенный по адресу: <адрес изъят>, принадлежащий Царёву А.Н., до 15 кВт к электроснабжению ЛЭП ВЛ-0,4; выдать акт технологического присоединения земельного участка Царёву А.Н.; с СНТ «Юбилейное» в пользу Царёва А.Н. взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлине в размере 300 руб.; исковые требования о возложении обязанности восстановить ЛЭП ВЛ-0,4 кВ, линию электропередач оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе СНТ «Юбилейное» просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, указывая, что истцом выбран не правильный способ защиты нарушенного права, поскольку в случае несогласия Царёва А.Н. с действиями СНТ «Юбилейное» по реконструкции линии электропередач истец был вправе обжаловать соответствующее решение общего собрания членов СНТ «Юбилейное».

Полагает, что у истца отсутствуют основания для обращения в суд с настоящими требованиями, поскольку земельный участок Царёва А.Н. не был присоединен к электрическим сетям ВЛ-0,4 кВ, доказательств наличия у истца энергопринимающего устройства, прибора учета потребленной электроэнергии, оплаты технологического присоединения, присоединения энергопринимающих устройств истца через сети СНТ «Юбилейное» к сетям сетевой организации ОГУЭП «Облкоммунэнерго», не представлено.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не представлено.

Заслушав доклад по делу, объяснения истца, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По смыслу ст.ст.540, 546 ГК РФ договор энергоснабжения считается заключенным с гражданином с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п.3 ст.546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 о функционировании розничных рынков электрической энергии полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии определено: ограничение подачи электрической энергии по инициативе лиц, к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики (к которым относятся в том числе садоводческие некоммерческие товарищества объединения), может быть введено только в отношении лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии, в случае получения законного требования судебного пристава-исполнителя о введении ограничения режима потребления, окончания срока, на который осуществлялось технологическое присоединение с применением временной схемы электроснабжения, или возникновение основания для его досрочного прекращения (п.п.2, 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

В остальных случаях правом на ограничение режима потребления электрической энергии наделены гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организации, производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке), а также сетевая организация, оказывающая потребителю услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Пунктом 71 Основных положений предусмотрено, что граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в п.69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

В силу п.72 Основных положений действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в п. 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Таким образом, законодательством предусмотрено однократное технологическое присоединение потребителя к электрическим сетям сетевой организации, а также возникновение договорных отношений по поставке электроэнергии без заключения в обязательном порядке письменного договора.

Абзацем 6 пп.«б» п.2 Правил № 442 предусмотрено, что ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившихся в следующих действиях: при возникновении у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.

В соответствии с пп.«б» п.4 Правил № 442, ограничение режима потребления вводится: в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах третьем, пятом и шестом подпункта «б», подпунктах «е» и «к» пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления, с одновременным уведомлением о планируемом введении ограничения режима потребления гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего указанного в уведомлении потребителя.

В Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

Согласно п.33 названных Правил, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер. Пункт 30(1) Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям, установленным нормативными актами.

При разрешении возникшего спора установлено, что Бездетко (после смены фамилии - Царёв) А.Н. является членом СНТ «Юбилейное» и собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес изъят> (кадастровый (условный) Номер изъят).

23 февраля 2017 г. Царёв А.Н. обращался в СНТ «Юбилейное» с заявлением о подключении к электрической сети СНТ «Юбилейное».

Решением правления от 23.02.2017 истцу дан ответ о том, что ввиду отсутствия свободной мощности СНТ «Юбилейное» не может подключить к электрической сети, но не возражает пропустить выделенную мощность 15 кВт сетевой компанией через электрические сети СНТ «Юбилейное». Предложено обратиться с заявкой о выделении электроэнергии мощностью до 15 кВт в сетевую компанию.

В соответствии с протоколом общего собрания СНТ «Юбилейное» от 12.03.2017 утвержден список из 27 членов СНТ «Юбилейное» для увеличения мощности и тех.присоединения этих участков, в указанном списке указан ФИО2

17 декабря 2021 г. Царёвым А.Н. подана в СНТ «Юбилейное» заявка об осуществлении технологического присоединения жилого дома.

Между ОГУЭП «Облкоммунэнерго» (сетевая организация) и СНТ «Юбилейное» (заявитель) заключен договор от 14.06.2017 № АЭС-17/ЮЛ-221, по данному договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ 27 садовых участков, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 715 (кВт), категория надежности: 3 категория, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 6 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств: 310 кВт.

В период с 2018 по 2021 годы СНТ «Юбилейное» проведены работы по реконструкции линии электропередач ВЛ-0,4, в том числе в границе участков с 1-21 по улице 3.

Общим собранием членов СНТ «Юбилейное» от 07.03.2020 принято решение о прекращении обслуживания линии электропередач ВЛ-0,4, расположенной на деревянных опорах, не являющейся имуществом общего пользования.

Как следует из выписки из ЕГРН сооружение электроэнергетики – линия электропередач классом напряжения до 35 кВ, год завершенного строительства 2020, принадлежит на праве собственности СНТ «Юбилейное».

СНТ «Юбилейное» 21.02.2022 обратилось к мэру АГО о признании бесхозяйной линии электропередач ВЛ-0,4 и принятии её в муниципальную собственность.

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что при наличии к тому установленных законом оснований и соблюдении уведомительного порядка правом ограничения режима потребления электрической энергии наделены гарантирующий поставщик и сетевая организация, оказывающая потребителю услуги по передаче электрической энергии, в связи с чем воспрепятствование истцу со стороны СНТ «Юбилейное» в подключении к электроснабжению нарушает положения Федерального закона «Об электроэнергетике», Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 04.05.2012 № 442, и дает основание для возложения на СНТ «Юбилейное» обязанности по подключению земельного участка истца к электроснабжению ЛЭП ВЛ-0,4 и выдаче акта технологического присоединения.

При этом суд оставил без удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности восстановить ЛЭП ВЛ-0,4 кВ, линию электропередачи ввиду нецелесообразности совершения указанных действий с учетом наличия реконструированной линии электропередач и возможности подключения к ее сетям истца.

Выводы суда подробно мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, доводами апелляционной жалобы под сомнение поставлены быть не могут.

В целом доводы апелляционной жалобы повторяют доводы ответчиков, приведенные в суде первой инстанции в обоснование правовой позиции по делу, которым в оспариваемом решении дана правильная, основанная на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств оценка, не согласиться с которой, у суда апелляционной инстанции оснований нет. Доводы ответчика фактически направлены на переоценку обстоятельств дела и представленных доказательств, основаны на субъективной, односторонней позиции стороны ответчика, не соответствующей ни фактическим обстоятельствам дела, ни содержанию исследованных доказательств.

Довод апелляционной жалобы о том, что в случае несогласия истца с действиями СНТ «Юбилейное» по реконструкции линии электропередач Царёв А.Н. вправе был обжаловать соответствующее решение общего собрания членов СНТ «Юбилейное» не признаются судебной коллегией обоснованными, поскольку законодательство, регулирующее спорные правоотношения, не содержит императивного указания о способе защиты и восстановления нарушенного права, в связи с чем определяется истцом самостоятельно.

Ссылка в апелляционной жалобе на отсутствие доказательств присоединения энергопринимающих устройств истца через сети СНТ «Юбилейное», наличия энергопринимающего устройства, прибора учета потребленной электроэнергии, оплаты технологического присоединения, присоединения энергопринимающих устройств, не могут повлечь отмены оспариваемого решения, поскольку опровергается установленными по делу обстоятельствами, анализ которых позволяет сделать вывод о подключении истца к ЛЭП ВЛ-0,4 кВ через СНТ «Юбилейное» и фактическом потреблении электрической энергии без заключения письменного договора, что не противоречит постановлению Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

При указанных обстоятельствах судебная коллегия оснований для пересмотра оспариваемого решения не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ангарского городского суда Иркутской области от 15 ноября 2022 г. по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий                                                                   И.В. Скубиева

Судьи                                                                                                В.О. Шабалина

                                                                                                             Н.Н. Шишпор

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03.10.2023.