Решение по делу № 21-474/2015 от 04.06.2015

Дело № 21-474/2015

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск                                 14 июля 2015г.

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу защитника ОАО «РЭУ» - Акимовой О.С. на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 27 марта 2015г. и решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 07 мая 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ОАО «Ремонтно-эксплутационное управление»,

у с т а н о в и л:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1 от 27 марта 2015г. № ОАО «Ремонтно-эксплутационное управление» (далее – ОАО «РЭУ») назначено административное наказание в виде штрафа в размере 35 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Решением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 07 мая 2015г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Защитник ОАО «РЭУ» - Акимова О.С. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, указав на нарушение порядка привлечения юридического лица к административной ответственности.

Жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя ОАО Иванова Т.В., Горячева Д.В., защитников Общества Зайнуллиной Э.К., Акимовой О.С., инспектора труда ФИО1, надлежащим образом и заблаговременно извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайство Акимовой О.С. об отложении рассмотрения дела оставлено без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу постановление должностного лица и решение судьи подлежащими оставлению без изменения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда, а субъектом правонарушения выступает юридическое лицо или должностное лицо, допустившее правонарушение в сфере трудовых отношений.

Материалами дела установлено, что должностными лицами органа государственного контроля проведена проверка в отношении ОАО «РЭУ», по результатам которой установлено, что юридическим лицом допущены нарушения требований трудового законодательства.

При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом государственной инспекции труда, а впоследствии и судьей первой инстанции сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ОАО «РЭУ» состава инкриминируемого правонарушения, что подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 23 марта 2015г., заявлением Горячева Д.В., актом проверки от 23 марта 2015г., и иными доказательствами.

Кроме того, в районном суде защитник Общества - Акимова О.С. факта нарушения, допущенного ОАО «РЭУ», не оспаривала. Вывод суда первой инстанции об обоснованности привлечения юридического лица к административной ответственности, является правильным.

Доводы жалобы о том, что ОАО «РЭУ» ненадлежащим образом извещалось органом государственного надзора о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу, судьей районного суда проверялись и не нашли своего подтверждения.

Как установлено должностным лицом, вынесшим постановление по делу, местом совершения правонарушения является <адрес>, то есть место нахождения филиала ОАО «РЭУ».

О времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении юридическое лицо было извещено своевременно, путем направления соответствующего уведомления, которое было получено филиалом ОАО «РЭУ» Хабаровский» 20 марта 2015г., что подтверждается входящим штампом организации (л.д.46).

Копия протокола об административном правонарушении, а также определения о назначении рассмотрения дела на 27 марта 2015г. в 11 час. 15 мин., согласно штампа ОАО «РЭУ» Хабаровский» была получена 24 марта 2015г. (л.д.30).

Исходя из вышеизложенного, а также учитывая, что в функции филиала входит представление интересов юридического лица вне места его нахождения, извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении руководителя филиала следует признать надлежащим извещением законного представителя юридического лица и не противоречащим действующему законодательству.

Из представленной в материалы дела доверенности от 12 декабря 2014г. № следует, что ОАО «РЭУ», в лице генерального директора управляющей организации – ОАО <данные изъяты> Иванова Т.В., действующего на основании Устава и договора управления от 07 февраля 2014г. №, уполномочивает Бойко Р.Б. представлять интересы и действовать от имени Общества, в том числе в органах исполнительной власти, с правом участия при рассмотрении дела об административном правонарушении (л.д.24).

Дело об административном правонарушении в отношении ОАО «РЭУ» 27 марта 2015г. было рассмотрено должностным лицом с участием защитника Общества Бойко Р.Б., который наделен соответствующими полномочиями, закрепленными в указанной доверенности. Копия постановления также была вручена защитнику.

Таким образом, оснований полагать, что ОАО «РЭУ» было лишено предоставленных законом гарантий прав защиты и не имело возможности воспользоваться своими процессуальными правами, не установлено.

Факт совершения ОАО «РЭУ» административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией, предусмотренной ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. Оснований для отмены законных и обоснованных постановления должностного лица и судебного решения не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае от 27 марта 2015г. и решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 07 мая 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ОАО «Ремонтно-эксплутационное управление» оставить без изменения, а жалобу защитника Акимовой О.С. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда                    С.В. Пилипчук