Решение по делу № 2-123/2022 (2-2578/2021;) от 19.07.2021

ДЕЛО № 2-123/2022

УИД 92RS0004-01-2021-003139-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2022 года                                        город Севастополь

Резолютивная часть оглашена 4 февраля 2022 года.

Полный текст решения составлен 10 февраля 2022 года.

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Чан В.П.,

при секретаре судебного заседания Маннаповой И.А.,

с участием представителя истца Леушина С.В.,

представителя ответчика Харитонова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-123/2022 по исковому заявлению Бармина Д.В. к командиру войсковой части 63876 о взыскании денежной компенсации за сверхурочную работу, возмещении судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Бармин Д.В. обратился в суд с иском к командиру войсковой части 63876, в котором, уточнив исковые требования, просил взыскать денежную компенсацию за сверхурочную работу на протяжении <данные изъяты> суток исходя из суточной суммы денежного содержания военнослужащего за последние три месяца до увольнения в запас, возместить судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, а также почтовые расходы в размере 170 рублей 84 копейки. Исковые требования мотивированы тем, что истец проходил военную службу в звании <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказами командующего Черноморским флотом был направлен для выполнения специальных задач на территорию <адрес>, с привлечением к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. С ДД.ММ.ГГГГ истец исключен из списка личного состава войсковой части. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении дополнительных суток отдыха на основании пункта 1 статьи 11 Федерального Закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», однако, в удовлетворении заявления ему было отказано. Истец считает отказ командира войсковой частит 63876 незаконным. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание истец Бармин Д.В. и ответчик командир войсковой части 63876 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца Леушин С.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, дав пояснения, аналогичные содержанию уточненного искового заявления, просил удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика командира войсковой части 63876 Харитонов М.В. возражал против удовлетворения уточненных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, просил в удовлетворении уточненных исковых требований отказать в полном объеме.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бармин Д.В. проходил военную службу по контракту в войсковых частях №, №

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бармин Д.В. проходил военную службу в <адрес> на основании приказов командующего Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Бармин Д.В. обратился с рапортом к командиру войсковой части 63876 о выплате денежной компенсации взамен представления дополнительных суток отдыха в связи с привлечением к мероприятиям без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при выполнении специальных задач на территории <адрес>.

Решением командира войсковой части 63876, оформленным сообщением от ДД.ММ.ГГГГ №, в предоставлении дополнительных суток отдыха заявителю отказано в связи с отсутствием волеизъявления на предоставление дополнительных суток отдыха вместе с основным отпуском.

Согласно справке 91 финансово-экономической службы филиала ФКУ «Управления Черноморского флота» от ДД.ММ.ГГГГ № денежная компенсация вместо предоставления дополнительных суток отдыха за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бармину Д.В. не выплачивалась.

Приказом командира войсковой части 63876 от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесенными приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, Бармин Д.В. исключен из списка войсковой части 63876.

В соответствии с частью 8 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на военнослужащих.

Отношения, связанные с прохождением военной службы регулируются Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.

Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы (пункт 3 статьи 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» дополнительные сутки (дополнительное время) отдыха военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» с учетом положений статей 219 - 221, 234 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495, статьи 29 Положения о порядке прохождения военной службы, а также с учетом требований, изложенных в Порядке учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (приложение № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы).

Перечень мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих, утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 года № 492, согласно которому к указанным мероприятиям отнесено также выполнение боевых и (или) специальных задач (пункт 15 Перечня).

В соответствии с пунктом 5 Порядка учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха (приложение №2 к Положению о порядке прохождения военной службы к Указу Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237) время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках - 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 февраля 2010 года № 80 «О порядке и условиях выплаты военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха» предусмотрена выплата военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, участвовавшим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени (далее именуются - мероприятия), по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха денежную компенсацию за каждые положенные дополнительные сутки отдыха (далее именуется - денежная компенсация), за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на денежное довольствие военнослужащих, на основании:

- приказов должностных лиц от командира соединения (ему равного) и выше о привлечении военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени с указанием в них необходимости и периода проведения мероприятий;

- приказов командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп о привлечении военнослужащих к выполнению задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена в соответствии с законодательством Российской Федерации к зоне вооруженного конфликта, с указанием периодов (времени) фактического выполнения военнослужащими задач в указанных условиях;

- приказов командиров воинских частей (руководителей организаций) о выплате военнослужащим денежной компенсации с указанием количества дополнительных суток отдыха, за которые выплачивается денежная компенсация, и ее суммы, издаваемых на основании рапортов военнослужащих (пункты 1, 2 Приказа).

Таким образом, в соответствии с установленным указанными нормативными актами порядком для реализации военнослужащим права на использование дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени необходимо соблюдение обязательных условий: привлечение военнослужащего к участию в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих (утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 года № 492), волеизъявление военнослужащего, выраженное в форме рапорта, согласованного с руководителем. При этом, наличие того или иного мероприятия в Перечне не означает его автоматическое проведение без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, так как необходимость проведения мероприятия в такой форме определяется компетентным должностным лицом федерального органа.

Судом также установлено, что приказом командующего Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в приказы командующего Черноморским флотом (согласно прилагаемому перечню в приказы от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), абзац № пункта № указанных приказов изложен в новой редакции, таким образом исключена формулировка о привлечении военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

Решением Севастопольского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда ДД.ММ.ГГГГ, Бармину Д.В. отказано в удовлетворении требований о признании незаконными действий командира войсковой части 63876, связанных с порядком предоставления дополнительных суток отдыха. При рассмотрении административного дела судом установлено, что в период прохождения военной службы в <адрес> Бармин Д.В. не привлекался к мероприятиям, указанным в Перечне мероприятий, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени военнослужащих (утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 года № 492), исполнял должностные обязанности, связанные с материально-техническим обеспечением Черноморского флота в дальней оперативной зоне, что послужило основанием для внесения изменений в ранее изданные командующим Черноморским флотом приказы.

Принимая во внимание, что Бармин Д.В. в период прохождения военной службы в <адрес> не привлекался к мероприятиям, указанным в Перечне, утвержденном приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 1998 года № 492, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения уточненных исковых требований.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования Бармина Д.В. к командиру войсковой части 63876 о взыскании денежной компенсации за сверхурочную работу, возмещении судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                 В.П. Чан