Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-8779/2021 от 16.11.2021

ФИО3 КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-8779/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово                                                                        28 декабря 2021 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу государственного инспектора Славгородского отдела контроля международных автомобильных перевозок, автотранспортного и автодорожного надзора Южно-Сибирского МУГАДН Тома В.Г. на вступившее в законную силу решение судьи Славгородского городского суда Алтайского края от 24 сентября 2021г., вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Гезова Владимира Федоровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 г.Славгорода Алтайского края от 21 июля 2021г. ИП Гезов В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи Славгородского городского суда Алтайского края от 24 сентября 2021г., постановление отменено, производство по делу прекращено.

В жалобе государственный инспектор Славгородского отдела контроля международных автомобильных перевозок, автотранспортного и автодорожного надзора Южно-Сибирского МУГАДН Тома В.Г. просит отменить решение судьи Славгородского городского суда Алтайского края от 24 сентября 2021г., считая его незаконным.

ИП Гезов В.Ф., извещенный в соответствии с требованиями ч.2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, в установленный срок возражения не представил.

Проверив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

        Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 г.Славгорода Алтайского края от 21 июля 2021г. ИП Гезов В.Ф. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за то, что 11 мая 2021г. в 00 час. 01 мин. ИП Гезов В.Ф. не уплатил административный штраф в размере 150 000 рублей в установленный законом срок по постановлению по делу об административном правонарушении №135 от 20 августа 2020г. Постановление изменено 15 января 2021г. решением Арбитражного суда Алтайского края, штраф снижен с 300 000 рублей до 150 000 рублей. Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2021г. решение оставлено без изменения.

Отменяя постановление и прекращая производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, судья городского суда установил, что должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении не соблюдены права ИП Гезова В.Ф., предусмотренные ст.25.1, 28.2 КоАП РФ. Указанный вывод суд мотивировал тем, что конверт с извещением не был получен Гезовым В.Ф., а другие способы извещения, в том числе по номеру телефона, указанному в ходатайстве для связи с Гезовым В.Ф., не были приняты.

Однако, согласно абз.2 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 г. N 343.

Таким образом, не использование иных способов извещения, при наличии сведений о не получении своевременно направленного адресату, почтовой корреспонденцией, уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, при соблюдении порядка ее доставления и вручения, не свидетельствует о ненадлежащем извещении.

С учетом изложенного, доводы жалобы заслуживают внимания. Вместе с тем, порядок рассмотрения жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов установлен ст.ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Принимая во внимание положения ст. 30.17 КоАП РФ и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы должностного лица срок давности привлечения ИП Гезова В.Ф. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах обжалуемое судебное решение отменено быть не может.

Руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Славгородского городского суда Алтайского края от 24 сентября 2021г., вынесенное в отношении ИП Гезова В.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора Славгородского отдела контроля международных автомобильных перевозок, автотранспортного и автодорожного надзора Южно-Сибирского МУГАДН Тома В.Г. - без удовлетворения.

Судья                                                                              Д.А. Безденежных