Решение по делу № 2а-2369/2019 от 18.09.2019

№ 2а–2369/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 сентября 2019 РіРѕРґР°          <адрес> края

Артемовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Рогозной Н.А.,

при секретаре Нос А.П.,

с участием помощника прокурора <адрес> Кашимовского А.Е.,

представителя административного истца Курило А.П.,

административного ответчика Набиев М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> к гражданину Республики Казахстан Набиев М.А., подлежащего реадмиссии, о продлении срока его пребывания в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

УМВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявление, указав, что Набиев М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 20.12.2016г. осужден Первомайским районным судом <адрес> края по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы, и 23.11.2018 года в отношении него Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

06.06.2019г. начальником УМВД России по <адрес> принято решение о депортации гражданина Республики Казахстан Набиев М.А. за пределы Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы.

21.06.2019г. Набиев М.А. по отбытии срока наказания освобожден из мест лишения свободы и по решению Артемовского городского суда <адрес> временно размещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> на срок до 21.09.2019г., но не более чем до осуществления процедуры депортации.

В связи с отсутствием документов, удостоверяющих личность Набиев М.А., 07.06.2019г. УВМ УМВД России по <адрес> (далее – Управление) в Консульство Республики Казахстан направлен запрос об оформлении свидетельства на возвращение в отношении Набиев М.А., из Консульства Республики Казахстан в адрес Управления поступил ответ о том, что необходимо рассмотреть вопрос в соответствии с требованиями Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о начале процедуры реадмиссии. 13.06.2019 г. материалы в отношении Набиев М.А. направлены в ГУВМ МВД России с целью передачи их в компетентные органы Республики Казахстан, для рассмотрения вопроса о передаче указанного лица в рамках реадмиссии в страну гражданской принадлежности, а также его документировании, 31.07.2019 г. из ГУВМ МВД России в адрес Управления поступил ответ о том, что Комитет миграционной службы МВД Республики Казахстан удовлетворил запрос о реадмиссии в отношении Набиев М.А.

07.08.2019 г. УМВД России по <адрес> принято решение о реадмиссии гражданина Республики Казахстан Набиев М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации.

Поскольку до настоящего времени решение о передаче Набиев М.А. в порядке реадмисии не исполнено, и законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации Набиев М.А. М.А. не имеет, УМВД России по <адрес> просит суд продлить срок пребывания указанного лица в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до 16.12.2019 года, но не более чем до осуществления процедуры реадмиссии.

В судебном заседании представитель административного истца Курило А.П. заявленные требования поддержал, указал, что 31.07.2019 г. поступило свидетельство на возвращение Набиев М.А., однако до настоящего времени реадмиссия Набиев М.А. не осуществлена из-за временной невозможности приобрести билеты для Набиев М.А. и сотрудника Управления, который будет его сопровождать ввиду отсутствия финансовых средств, которые должны поступить на счета Управления в ближайшее время. Просит продлить срок пребывания Набиев М.А. в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до 16.12.2019 г., но не более чем до осуществления процедуры реадмиссии.

Административный ответчик Набиев М.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указал, что уже три месяца, то есть длительное время содержится в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, в то время как у него имеется возможность проживать у своих дальних родственников в <адрес> и приобрести для него билет.

Выслушав участников судебного заседания, заключение помощника прокурора <адрес> Кашимовского А.Е., полагавшим заявленные требования обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 32.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

В соответствии с ч.6 ст. 32.2 указанного Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г., содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Казахстан Набиев М.А. осужден приговором Первомайского районного суда <адрес> края от 20.12.2016 г. по ч.1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Распоряжением Министерства юстиции РФ от 23.11.2018 г. №-рн пребывание (проживание) Набиев М.А. на территории РФ признано нежелательным, в связи с чем 06.06.2019 г. начальником УМВД России по <адрес> утверждено решение о депортации гражданина Республики Казахстан Набиев М.А. за пределы Российской Федерации после его освобождения из мест лишения свободы.

21.06.2019г. Набиев М.А. освободился из мест лишения свободы (ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по <адрес>), и по решению Артемовского городского суда <адрес> от 21.06.2019 временно помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, на срок до 21.09.2019г., но не более чем до осуществления процедуры депортации.

В связи с отсутствием документов, удостоверяющих личность Набиев М.А., 07.06.2019г. УВМ УМВД России по <адрес> (далее – Управление) в Консульство Республики Казахстан направлен запрос об оформлении свидетельства на возвращение в отношении Набиев М.А., на который из Консульства Республики Казахстан поступил ответ о необходимости рассмотрения вопроса в соответствии с требованиями Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации о начале процедуры реадмиссии. 13.06.2019 г. материалы в отношении Набиев М.А. направлены в ГУВМ МВД России с целью передачи их в компетентные органы Республики Казахстан, для рассмотрения вопроса о передаче указанного лица в рамках реадмиссии, а также его документировании.

31.07.2019 г. в адрес Управления поступил ответ о том, что Комитет миграционной службы МВД Республики Казахстан удовлетворил запрос о реадмиссии в отношении Набиев М.А., и 07.08.2019 г. УМВД России по <адрес> принято решение о реадмиссии гражданина Республики Казахстан Набиев М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации.

Свидетельство о возвращении Набиев М.А. в Республику Казахстан получено 31.01.2019 г., но до настоящего времени процедура реадмиссии не завершена.

Поскольку Набиев М.А. не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в отношении него в установленном законом порядке принято распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решение об осуществлении передачи в порядке реадмиссии, которое до настоящего времени не исполнено, при этом Набиев М.А. не имеет документа, удостоверяющего его личность, суд приходит к выводу о правомерности требований УМВД России по <адрес> и о необходимости продления срока пребывания Набиев М.А. в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> до 16.12.2019 года, но не более чем до осуществления процедуры реадмиссии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 268-269 КАС РФ, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

административное исковое заявление УМВД России по <адрес> к Набиев М.А. о продлении срока его пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес> удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина Республики Казахстан Набиев М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, до 16.12.2019 года, но не более чем до осуществления процедуры реадмиссии.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней путем подачи апелляционной жалобы, представления в Артемовский городской суд <адрес>.

РЎСѓРґСЊСЏ                            Рќ.Рђ. Рогозная