Решение от 23.03.2022 по делу № 2-122/2022 (2-1056/2021;) от 13.12.2021

дело № года Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 марта 2022 года пос. Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего: судьи Тошеревой И.В.,

с участием истца Воропановой Л.Д., ее представителя – Спицына В.М. третьих лиц Воропанова А.Н., Виткасова А.В.,

при секретаре Юниной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Воропанова Л.Д. к администрации муниципального образования Черкасский сельский совет Саракташского района Оренбургской об установлении юридического факта постоянного проживания,

У С Т А Н О В И Л:

Воропанова Л.Д. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГРК РФ к администрации МО Черкасский сельский совет Саракташского района Оренбургской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ мать истца Суркова К.И. и ее отчим – Сурков В.П. приобрели дом в <адрес>, который был оформлен на имя Сурков В.П.. Мать истца умерла ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело после смерти не заводилось. Все свое имущество завещала Суркову В.П., который умер ДД.ММ.ГГГГ. Близких родственников у Суркова В.П. не было. Наследственное дело не заводилось. С марта ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время в доме проживает Воропанова Л.Д. со своими детьми – Виткасовой О.А., Виткасовым А.А.. ДД.ММ.ГГГГ. на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, как на выморочное имущество Администрации МО Черкасский сельсовет Саракташского района, Оренбургской области выдано свидетельство о праве на наследство по закону и зарегистрировано право собственности Черкасского сельсовета, что подтверждается выпиской с ЕГРН от 27.09.2019г. На момент оформления документов, в данном доме на протяжении <данные изъяты> лет проживала Воропанова Л.Д.. Истец в доме проживает постоянно, исправно оплачивает за жилое помещение и коммунальные услуги, осуществляет косметический ремонт помещения, поменяла деревянные окна на пластиковые, обустроила ограждение земельного участка. Установление факта постоянного проживания истцу необходимо для дальнейшего заключения договора социального найма с администрацией МО Черкасский сельский совет Саракташского района Оренбургской области. Окончательно истец просит суд установить юридический факт проживания в жилом доме по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Воропанова Л.Д. поддержала уточненные исковые требования, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель истца Воропановой Л.Д. – Спицын В.М. действуя на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования истца поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО Черкасский сельсовет Саракташского района Оренбургской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Исковые требования Воропановой Л.Д. признали в полном объеме. Последствия, предусмотренные ст.173 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Признание иска оформлено отдельным заявлением, которое приобщено к материалам дела.

Третье лицо Воропанов А.Н. (сын истца) с исковыми требованиями истца согласился в полном объеме. В судебном заседании пояснил, что Воропанова Л.Д. проживает в доме по адресу: <адрес> 2013 года и по настоящее время, осуществляет уход за сестрой, которая является инвали<адрес> группы с детства. Дом принадлежал его дедушке Суркову В.П.. Он также проживал в указанном доме. Другого жилья у них не было и нет.

Треть лицо Виткасов А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями истца согласился в полном объеме. Пояснил, что с истцом проживали одной семьей с ДД.ММ.ГГГГ год, брак не регистрировали, имеют троих детей. Истец с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно проживает в доме по адресу: <адрес>, ухаживает за больным ребенком – дочерью, которая также проживает по указанному адресу. Этот дом на праве собственности принадлежал отчиму истца Суркову В.П..

Третьи лица Виткасова О.А., Виткасов А.А. в судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом мнения участников процесса, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, представителя истца, третьих лиц, исследовав посредством оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления в полном объеме по следующим основаниям:

перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно статье 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Конституционное право на жилище предполагает создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов малоимущим и иными указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (ст. 40 Конституции Российской Федерации).

Реализация этого права может быть обусловлена определенными требованиями, закрепленными в нормативных актах.

Исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики за 3 квартал 2011 года, в соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно положениям ст. 20 ГК РФ, абзаца третьего ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993г № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства понимается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Место жительства гражданина может быть установлено судом на основании различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами, а также видом регистрации поскольку согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993г № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-III -ОЗ (редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма» ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется структурным подразделением либо должностным лицом органа местного самоуправления, уполномоченными главой муниципального образования по месту жительства гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Личность истца подтверждается паспортом гражданина Российской Федерации серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. отделением УФМС России по Оренбургской области в Саракташском районе Воропанова Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка с/з «Веселый» <адрес>.

Суркова К.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти.

Согласно завещания от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом п. Саракташ и Саракташского района Оренбургской области Кирамовой Н.С., Суркова К.И. все свое имущество завещала Суркову В.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, серии <данные изъяты> №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саракташского района Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре №, удостоверенного нотариусом <адрес> Пастуховой А.В., Суркову В.П. выдан земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: Российская <адрес>, Саракташский муниципальный район, сельское поселение Черкасский сельсовет, <адрес>, приобретено право частной собственности.

Сурков В.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Черкасского сельсовета Саракташского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п о присвоении адреса, жилому дому с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес: Российская Федерация, Оренбургская область, Саракташский муниципальный район, сельское поселение Черкасский сельсовет, <адрес>.

Постановлением администрации Черкасского сельсовета Саракташского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п о присвоении адреса, земельному участку с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес: Российская Федерация, Оренбургская область, Саракташский муниципальный район, сельское поселение Черкасский сельсовет, <адрес>.

Постановлением администрации Черкасского сельсовета Саракташского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п о присвоении адреса, внесено изменение в постановление администрации Черкасского сельсовета №-п от ДД.ММ.ГГГГ, приняв в новой редакции: «земельному участку с кадастровым номером №, принадлежащему Суркову В.П. на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю серии РФ – № №, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саракташского района Оренбургской области 9 сентября 1998г, ранее числящемся по адресу: <адрес>, с. <адрес>, <адрес>, присвоить почтовый адрес: Российская Федерация, Оренбургская область, Саракташский муниципальный район, сельское поселение Черкасский сельсовет, <адрес>.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом п. Саракташ и Саракташского района Оренбургской области Кирамовой Н.С., имущество Суркова В.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ является выморочным и переходит в собственность по наследству МО Черкасский сельсовет Саракташского района Оренбургской области, наследство, на которое выдано настоящее свидетельство состоит из: земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: Российская <адрес>, <адрес>, <адрес>. Указанный земельный участок принадлежал наследодателю на праве собственности, право возникло на основании договора купли – продажи, удостоверенного нотариусом Саракташского района Оренбургской области Пастуховой А.В. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, зарегистрированного в администрации Черкасского сельсовета, свидетельства на право собственности на землю серии РФ – № №, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саракташского района Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГг. Регистрация права жилого дома, находящегося по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, общая площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый № не проводилась. Указанный земельный участок принадлежал наследодателю на праве собственности, право возникло на основании договора купли – продажи, удостоверенного нотариусом Саракташского района Оренбургской области Пастуховой А.В. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, зарегистрированного в администрации Черкасского сельсовета. Регистрация права не проводилась.

Согласно выписок из ЕГРН администрация МО Черкасский сельский совет Саракташского района Оренбургской области является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: Российская Федерация Оренбургская область, Саракташский муниципальный район, сельское поселение <адрес>, <адрес> жилого дома, находящегося по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес>, общая площадь <данные изъяты>.м., кадастровый №.

Воропановой Л.Д. администрацией МО Черкасский сельсовет Саракташского района Оренбургской области отказано в заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в связи с тем, что документально не подтверждено право фактического проживания в указанном жилом доме.

Согласно распоряжения Минсоцразвития Оренбургской области № 110 от 23 июля 2014 года, за Виткасовой О.А., <данные изъяты> г.р., признанной недееспособной, проживающей по адресу: <адрес>, установлена опека, опекуном назначена Воропанова Л.Д., <данные изъяты> г.р., проживающая по адресу: <адрес>.

Из справки администрации МО Николаевский сельсовет Саракташского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Воропанова Л.Д., зарегистрированная по адресу: <адрес>, с <данные изъяты> года по данному адресу не проживает. Справка дана на основании данных похозяйственной книги № л/ сч №ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке администрации МО Черкасский сельсовет, Саракташского района, Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, фактически проживают без регистрации с февраля ДД.ММ.ГГГГ года Воропанова Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Виткасова О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Виткасов А.А., ДД.ММ.ГГГГг.р., общая площадь <адрес> кв.м., общая площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. Подсобного хозяйства не имеют. Основание: похозяйственная книга №, лицевой счет №.

В судебном заседании достоверно установлено, что истцом Воропановой Л.Д. осуществляются платежи по коммунальным услугам по адресу: <адрес>, что подтверждается кассовыми чеками и квитанциями расчета размера платы за коммунальные услуги.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (абзацы первый и второй части 1).

Вышеуказанная совокупность доказательств, по мнению суда, подтверждает факт постоянного проживания Воропановой Л.Д. с <данные изъяты> года и по настоящее время в жилом доме по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Установление факта постоянного проживания на территории РФ с 2013 года необходимо истца для дальнейшего заключения договора социального найма жилого помещения в порядке ст. 52 ЖК РФ.

Как указано выше, представитель ответчика администрации МО Черкасский сельсовет Саракташского района Оренбургской области, исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд, руководствуясь статьей 173 ГПК РФ, определил принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.

В силу части 3 статьи 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение суда об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление Воропановой Л.Д. к администрации МО Черкасский сельский совет Саракташского района Оренбургской об установлении юридического факта постоянного проживания является обоснованным, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░>» <░░░░░> ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░