Решение по делу № 2-228/2018 от 25.01.2018

дело № 2-228(1)/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2018 года                     п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Симшина Д.В.,

при секретаре Перегудовой Е.А.,

с участием:

представителя истца Прозорова М.Г.,

представителей ответчика - Гадалина Н.Р., Сорокиной Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «Чайка» о признании недействительным решения общего собрания,

установил:

истица обратилась в суд с иском к товариществу собственников недвижимости «Чайка» (далее - ТСН «Чайка») и просила признать недействительным (ничтожным) решение внеочередного общего собрания членов ТСН «Чайка», оформленное протоколом № от 30.07.2017г. в части прекращения права пользования общим имуществом ФИО3 В обоснование заявленных требований ссылалась на положения ст. 181.5 ГК РФ, указывая, что указанное решение нарушает ее права как собственника земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> №. Истица является потребителем электроэнергии через сети, принадлежащие ТСН «Чайка», и решение о лишении права пользования общим имуществом фактически означает решение о прекращении подачи ФИО7 электроэнергии. Вместе с тем, ответчик не является гарантирующим поставщиком электроэнергии, действующее законодательство не предусматривает наличие у общего собрания ТСН подобных полномочий.

В судебном заседании истица ФИО1 участия не принимала, обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца - ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, дополнительно пояснив суду, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ТСН «Чайка» был заключен договор № от о предоставлении права пользования имуществом общего пользования ТСН «Чайка», в соответствии с условиями которого ответчик обязуется предоставить в пользование истицы, в том числе, систему энергоснабжения для обеспечения потребностей пользователя в электрической энергии. Факт заключения договора, исполнения обязательств по договору ФИО1, в том числе по оплате электроэнергии, установлены вступившим в законную силу решением Саратовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Представители ответчика - председатель ТСН «Чайка» ФИО5, ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме, пояснив суду, что оспариваемое решение принято общим собранием в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку ФИО1 не предоставляла показания счетчика, отказалась заключать договор о пользовании общим имуществом ТСН, несмотря на направление ей копий договора, оплату по договору не производила. Поскольку истица не заключила договор, не производит оплату за потребленные ресурсы, было принято решение о лишении ФИО1 права пользоваться имуществом общего пользования. Договор № от ДД.ММ.ГГГГ является недействующим, неисполнимым.

Выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Как следует из п. 1 ст. 11 ГК Российской Федерации, в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК Российской Федерации.

По основаниям ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах (п. 1 ст. 10 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Усть-<адрес> №.

ТСН «Чайка» зарегистрировано в налоговом органе, расположено по адресу: <адрес>; председателем ТСН «Чайка» является ФИО5

Решением общего собрания членов ТСН «Чайка» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключена из членов товарищества. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

Согласно ст. 2 Закона настоящий Федеральный закон использует нормы других отраслей права, комплексно регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения (пункт 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации.

Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.

Статьей 1 Закона предусмотрено, что имуществом общего пользования является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом (п.1 ст. 253 ГК РФ).

Согласно ст. 8 Закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии со ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в том числе, следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов; принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Согласно п.2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Из положений ст. 181.5 ГК РФ следует, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное общее собрание членов ТСН «Чайка», оформленное протоколом №.

Обращаясь в суд с иском, истица просит признать решение общего собрания ТСН «Чайка», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в части прекращения права пользования общим имуществом ТСН ФИО1 по основаниям его ничтожности, ссылаясь на положения ст. 181.5 ГК РФ.

Повесткой данного собрания предусмотрено: 1) восстановление дорог общего пользования ТСН «Чайка», 2) информация по расходам и оплата строительства нового водовода, 3) рассмотрение вопроса о гражданах, не являющихся членами ТСН «Чайка», 4) исключение членов и прием в состав ТСН.

Как следует из протокола общего собрания по третьему вопросу повестки дня выступила председатель ТСН «Чайка» ФИО5, которой до всех присутствующих доведено, что ФИО7, имеющая участок № на территории ТСН «Чайка» и ФИО8, имеющая участок № на территории ТСН «Чайка» не заключили договоры на пользование имуществом товарищества, как следствие - не передают установленным порядком данные по приборам учета электроэнергии, не производят оплату, что приводит к образованию задолженности ТСН перед ПАО «Саратовэнерго». Поступило предложение прекратить право пользования имуществом ТСН «Чайка» ФИО1 и ФИО8 За указанное предложение проголосовало 132 человека, из них 131 - «за».

Данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Из представленного ответчиком протокола № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что вопрос о прекращении права пользования имуществом ТСН «Чайка» ФИО1 в повестку дня не включался.

Как следует из материалов дела, количество членов ТСН «Чайка» по состоянию на 30.07.2017г. составляло 251 человек, 30.07.2017г. на общем собрании членов ТСН «Чайка» присутствовало 132 человека.

В связи с чем, учитывая, что вопросы повестки дня должны быть сформулированы предельно точно, ясно, отражать суть обсуждаемых проблем и не допускать двоякого толкования, факт участия в собрании 132 членов товарищества из 251, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение по третьему вопросу повестки, с учетом его формулировки, было принято по вопросу, не включенному в повестку дня общего собрания членов ТСН «Чайка» ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суд учитывает, что решением Саратовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт заключения между сторонами договора о предоставлении права пользования имуществом общего пользования ТСН «Чайка» № от ДД.ММ.ГГГГ, факт исполнения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условия договора о внесении ежегодной платы, оплаты стоимости потребленной электроэнергии.

Согласно условиям договора, ТСН «Чайка» обязуется предоставить ФИО1 за плату, на условиях настоящего договора право пользования следующими объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, расположенного по адресу: <адрес>, 0,5 км юго-западнее <адрес>: земельным участком общего пользования - для прохода или проезда к земельному участку №, системой водоснабжения - для полива индивидуального участка №, системой энергоснабжения - для обеспечения потребностей в электрической энергии, другим имуществом общего пользования, услугами в вывозе бытовых отходов, услугами по охране территории товарищества (п. 1.1 договора).

При этом право пользования имуществом общего пользования, указанного п. 1.1 договора, считается предоставленным с момента оплаты в полном размере цены договора, установленной разделом 2 договора.

На основании п. 3.1 договора товарищество обязуется предоставить пользователю право пользования имуществом общего пользования, указанного в п. 1.1. договора, в соответствии с порядком, установленным в товариществе, при условии надлежащего исполнения пользователем обязательств по внесению платы в соответствии с п.п. 2.1 и 2.2 договора, в случае возникновения недостатков, препятствующих пользованию имуществом общего пользования, устранять их в срок не более 15 дней с момента письменного обращения пользователя.

Согласно п. 4.1 договора договор действует с даты подписания в течение одного года. Если не позднее, чем за две недели до истечения срока действия договора ни одна из сторон в письменной форме не уведомит другую сторону о своем желании расторгнуть настоящий договор, он автоматически пролонгируется на тот же срок.

При прекращении настоящего договора право пользования имуществом общего пользования у пользователя прекращается.

Вместе с тем, согласно пояснениям сторон в судебном заседании, договор в установленном порядке не расторгнут, не признан недействительным.

Таким образом, исковые требования о признания недействительным решения общего собрания членов ТСН «Чайка», оформленного протоколом № от 30.07.2017г., в части прекращения права пользования общим имуществом ФИО1, подлежат удовлетворению судом:

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «Чайка» о признании недействительным решения общего собрания, - удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов ТСН «Чайка», оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в части прекращения права пользования общим имуществом ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Саратовский районный суд <адрес> со дня изготовления решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья                                                   Д.В. Симшин