61RS0001-01-2022-000964-90
Судья: Ермакова Т.П. Дело № 11-900/2022
Р Е Ш Е Н И Е
1 июня 2022 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Солдатенко А.В. - Парасоцкого М.В. на решение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», в отношении Солдатенко Алексея Валерьевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии при Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону от 26 января 2022 г. Солдатенко А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
На указанное постановление защитником Солдатенко А.В. - Парасоцким М.В. подана жалоба в суд.
Решением судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 марта 2022 года постановление административной комиссии при Администрации Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону от 26 января 2022 г. оставлено без изменения, жалоба защитника Солдатенко А.В. - Парасоцкого М.В. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной защитником Солдатенко А.В. - Парасоцким М.В. в Ростовский областной суд, ставится вопрос об отмене состоявшихся решения судьи и постановления о назначении административного наказания. В обоснование жалобы ее автор указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства совершения административного правонарушения.
Защитник Солдатенко А.В. - Парасоцкий М.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.
Заслушав Парасоцкого М.В., изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований к отмене решения судьи не нахожу.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится в частности установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Часть 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" предусматривает, что повторное или последующее в течение года невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5, 5.4, 5.5 настоящего Областного закона, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей.
Решением Ростовской-на-Дону государственной Думы № 398 от 24.10.2017 утверждены Правила благоустройства территории города Ростова-на-Дону» (далее - Правила благоустройства).
В соответствии с пунктом 5 раздела 14 Правил благоустройства установлено, что малые архитектурные формы и элементы внешнего благоустройства должны иметь конструктивное решение, гарантирующее их устойчивость и надежность, и содержаться владельцем в исправном состоянии, позволяющем обеспечивать безопасность их использования. Малые архитектурные формы, являющиеся объектами декоративного назначения (газонные и тротуарные декоративные ограждения, декоративные стенки, малые городские скульптуры (композиции), декоративные и плескательные бассейны, декоративные фонтаны и прочее), должны быть обеспечены приборами декоративного освещения.Под содержанием малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства понимается комплекс мероприятий, направленных на сохранение объектов в чистом и исправном состоянии, состоящий из санитарной очистки (уборка мусора, удаление надписей, объявлений и листовок, мойка и чистка), ремонта и покраски, замены объекта или его отдельных элементов.
Санитарная очистка, ремонт и замена производятся по мере необходимости. Окраска производится по мере необходимости, но не менее одного раза в год (до 20 апреля).
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14 декабря 2021 года в 09 час. 31 мин. по адресу: г. Ростов-на-Дону, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, Солдатенко А.В. повторно в течение года не удаление надписей, объявлений с элементов внешнего благоустройства – ограждения земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, чем нарушил пункт 5 раздела 14 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях".
Факт совершения комендантом Солдатенко А.В. административного правонарушения, подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от 12 января 2022 года; актом планового (рейдового) осмотра территории муниципального образования города Ростова-на-Дону от 14 декабря 2021 года; фотоматериалом; выпиской из ЕГРН и иными материалами дела.
Указанным доказательствам, достаточным для установления вины Солдатенко А.В. в совершении правонарушения, дана подробная и правильная оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности, которую подвергать сомнению оснований не имеется.
Принимая решение и оставляя постановление административного органа без изменения, судья районного суда исходил из того, что действия Солдатенко А.В. верно квалифицированы по ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», поскольку ранее постановлением по делу об административном правонарушении от 28 апреля 2021 года № 882 Солдатенко А.В. привлекался к административной ответственности, по ст. 5.1 Областного закона «Об административных правонарушениях» №273-3C.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», назначено Солдатенко А.В. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
Доводы, изложенные в жалобе, являлись предметом исследования судьи районного суда при рассмотрении дела, получили надлежащую оценку в решении судьи, оснований усомниться в которой, не имеется.
Принимая во внимание, что данное дело рассмотрено полно, объективно, нормы права нарушены не были, вина Солдатенко А.В. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в полном объеме, а наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела и в соответствии с санкцией данной статьи, оснований для отмены судебного решения и постановления административного органа не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 24 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.1 Областного закона Ростовской области «Об административных правонарушениях», в отношении Солдатенко Алексея Валерьевича, оставить без изменения, а жалобу защитника Солдатенко А.В. по доверенности Парасоцкого М.В. – без удовлетворения.
Судья