Решение по делу № 77-677/2018 от 23.03.2018

Судья Р.К. Багавова Дело № 77-677/2018

о п р е д е л е н и е

4 апреля 2018 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания Р.Р. Галиевой, рассмотрел в судебном заседании ходатайство начальника отдела рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан А.А. Яфизова о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения судьи Вахитовского районного суда города Казани от 18 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Антона Валерьевича Воробьева.

УСТАНОВИЛ:

постановлением временно исполняющего обязанности заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан - начальника отдела рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее по тексту – УФАС по РТ) А.А. Яфизова от 11 сентября 2017 года, начальник отдела обеспечения мировых судей Министерства юстиции Республики Татарстан А.В. Воробьев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административному штрафу в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, А.В. Воробьев обратился с жалобой в Вахитовский районный суд города Казани.

Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 18 января 2018 года постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении, в отношении А.В. Воробьева прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Оспаривая данное решение, должностное лицо УФАС по РТ, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении А.А. Яфизов (далее по тексту – заявитель) обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Татарстан, в которой дополнительно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения судьи, ссылаясь на пропуск данного срока по уважительным причинам.

Проверив доводы жалобы, изучив представленные материалы, заслушав представителя УФАС по РТ поддержавшей ходатайство по изложенным в ней доводам, прихожу к следующим выводам.

Порядок и срок обжалования постановлений (решений) по делам об административных правонарушениях регламентированы положениями главы 30 КоАП РФ в соответствии с которыми, решение судьи по результатам рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, вынесшим такое постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

В случае пропуска срока на обжалование решения судьи, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу может быть восстановлен вышестоящим судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно материалам дела, копия решения судьи Вахитовского районного суда города Казани от 18 января 2018 года получена административным органом 1 марта 2018 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д.113). Жалоба на данное решение подана в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд 19 марта 2018 года, то есть за пределами установленного статьей 30.3 КоАП РФ процессуального срока (л.д.107).

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ судья вправе восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование, если признает причины пропуска срока уважительными.

Указанные положения предполагают оценку судом при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока обоснованности доводов лица, настаивавшего на таком восстановлении, и, соответственно, возлагают на заявителя обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок.

Уважительными причинами пропуска срока на обжалование судебного акта признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Соответствующая правовая позиция изложена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 марта 2010 года №6-П.

В качестве причины пропуска срока на обжалование, в представленном ходатайстве заявителем указано на необходимость изучения материалов дела и подготовки жалобы, что требует определенных временных затрат.

Между тем, приведенные доводы не могут быть признаны в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока на обжалование.

Действуя с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась от заявителя в целях реализации процессуальных прав должностного лица, вынесшего постановление, он был вправе и имел реальную возможность в случае несогласия с состоявшимся по делу решением судьи районного суда, обжаловать его в вышестоящий суд в порядке и срок, предусмотренные КоАП РФ. Вместе с тем, таких мер предпринято не было.

При таком положении, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование решения судьи Вахитовского районного суда города Казани от 18 января 2018 года не имеется, в связи с чем, жалоба заявителя на указанное решение не подлежит рассмотрению по существу на настоящей стадии производства по делу.

Вместе с тем, необходимо указать, что отказ в удовлетворении ходатайства не влечет ограничение прав должностного лица, вынесшего постановление на обжалование решения судьи районного суда.

Такое право может быть реализовано таким должностным лицом путем подачи жалобы на вступивший в законную силу судебный акт в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.3 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р е Д Е Л и л:

отказать в удовлетворении ходатайства начальника отдела рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан А.А. Яфизова о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование решения судьи Вахитовского районного суда города Казани от 18 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.2 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Антона Валерьевича Воробьева.

Жалобу начальника отдела рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан А.А. Яфизова вместе с материалами дела об административном правонарушении возвратить в Вахитовский районный суд города Казани.

Судья И.Н. Сабитов