Решение по делу № 33-17055/2022 от 01.09.2022

Судья Г.Р. Насырова                        Дело № 33-17055/2022

                              № 2-878/2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        г. Уфа                                3 октября 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи     Фроловой Т.Е.,

судей                     Гафаровой Л.Ф. и Мугиновой Р.Х.

при секретаре                Муглиевой В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 14 марта 2022 г.,

заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан Фроловой Т.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Почуева С.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о возложении обязанности предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в пределах Уфимского района Республики Башкортостан и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет

В обоснование исковых требований указала, что является лицом, оставшимся без попечения родителей, собственником объектов недвижимости не является, жилья не имеет; включена в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

По утверждению истицы, ответчиком возложенная на него обязанность по обеспечению Почуевой С.В. таким жилым помещением до настоящего времени не исполнена.

Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 14 марта 2022 г. постановлено:

исковые требования Почуевой С.В. к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключении договора найма специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставить Почуевой С.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ним договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

В апелляционной жалобе администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан просит решение отменить, считает его незаконным, указала, что обязанность органа местного самоуправления по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями ставится в зависимость от наличия или отсутствия у него финансовых средств; ответчик в рамках предоставленных ему субвенций предпринял все необходимые и зависящие от него меры обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. Полагает, что судом не учтены временные затраты по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, Правительство Республики Башкортостан необоснованно не привлечено к участию в деле в качестве соответчика. Также полагает необоснованным вывод суда о нарушении прав Почуевой С.В. по тем основанием, что право на внеочередное получение жилого помещения у нее отсутствует, в списке на получение жилых помещений она значится од № 108. Также указала на несоблюдение истицей установленного порядка представления жилого помещения вне очереди, поскольку с соответствующим письменным заявлением Почуева С.В. к ответчику не обращалась и отказа в удовлетворении такого заявления не получала.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя администрация муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан Наумову К.Д., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Так, из материалов дела усматривается, что матерью Почуевой С.В. дата года рождения является ФИО6; отец отсутствует (л.д. 24).

Вступившим в законную силу заочным решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 17 марта 2009 г. ФИО6 лишена родительских прав в отношении своей дочери Почуевой С.В. с сохранением за последней права пользования жилым помещением по адресу адрес (л.д. 25-26).

Постановлением главы администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан № 1156 от 15 сентября 2021 г. установлен факт невозможности проживания Почуевой С.В. в данном жилом помещении (л.д. 22-23).

    Постановлением главы администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан № 1388 от 19 ноября 2021 г. Почуева С.В. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан (л.д. 19-20).

Судом установлено, что Почуева С.В. какого - либо закрепленного за ним жилья не имеет, собственником объектов недвижимости не является, (л.д. 14-15, 29).

Разрешая спор, суд руководствовался положениями статей 7, 40 Конституции Российской Федерации, статей 92, 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», статей 1,2 Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 г. № 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан», пунктов 8.1-8.5 Постановления Правительства РБ от 6 сентября 2013 г. № 407 «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Башкортостан», пришел к правильному выводу о том, что в настоящее время Почуева С.В. закрепленного за ней жилья не имеет, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в муниципальном районе Уфимский район Республики Башкортостан, однако жилым помещением не обеспечена.

При таких обстоятельствах, суд пришел к верному выводу об удовлетворении исковых требований Почуевой С.В.

Судебная коллегия соглашается с постановленным по делу решением, поскольку оно основано на правильном применении действующего законодательства, объективной оценке фактических обстоятельств дела.

Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Не могут быть приняты во внимание доводы апелляционной жалобы о том, что обязанность органа местного самоуправления по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями ставится в зависимость от наличия или отсутствия у него финансовых средств.

По смыслу закона, данные обстоятельства не могут служить основанием для отказа в обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем по договору найма специализированного жилого помещения, о чем судом первой инстанции сделан обоснованный вывод.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом необоснованно не привлечено к участию в деле в качестве соответчика Правительство Республики Башкортостан, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства, им была дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия полагает возможным согласиться.

Так, анализ положений статей 1, 2 Закона Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 г. № 260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан», при установленных судом обстоятельствах свидетельствует о наличии у органа местного самоуправления, в данном случае, администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, обязанности по предоставлению Почуевой С.В. как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

То обстоятельство, что обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, требует временных затрат, само по себе об отсутствии у администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан указанной выше обязанности не свидетельствует.

Изложенное не лишает ответчика права на обращение в суд с заявлением об отсрочке состоявшегося по делу решения.

Доводы апелляционной жалобы о несоблюдении истицей установленного порядка представления жилого помещения вне очереди, опровергаются установленными по делу обстоятельствами, которым судом дана надлежащая оценка, с которой соглашается судебная коллегия.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 14 марта 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара), путем подачи кассационной жалобы в суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: