Решение по делу № 7-521/2023 от 16.08.2023

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 09 октября 2023 года № 7-521/2023

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Цветкова Л.Ю., при ведении протокола помощником судьи Сыроежиной К.К., рассмотрев жалобу защитника Соколова В.Л. Шкакина М.Л. на решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 01 августа 2023 года, постановление начальника Вологодского областного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни Баранова С.В. от 26 мая 2023 года №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соколова В.Л.,

установила:

постановлением начальника Вологодского областного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни Баранова С.В. от 26 мая 2023 года №... Соколова В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Соколов В.Л., действуя через своего защитника Шкакина М.Л., обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

Решением судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 01 августа 2023 года постановление начальника Вологодского областного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни Баранова С.В. от 26 мая 2023 года № 10210000-2491/2023 оставлено без изменения, жалоба защитника Соколова В.Л. Шкакина М.Л. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Вологодский областной суд, Соколов В.Л., действуя через своего защитника Шкакина М.Л., ссылаясь на прежние доводы, просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Соколова В.Л. состава административного правонарушения.

Лица производства по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщили, в связи с чем, на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

Ранее в судебном заседании Соколов В.Л. и его защитник Шкакин М.Л. доводы жалобы поддержали.

Ранее в судебном заседании начальник Вологодского областного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни Баранов С.В. считает решение суда законным и обоснованным, жалобу не подлежащей удовлетворению.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание 2 к указанной статье).

Согласно пункту 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Пунктом 1 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (абзац 2 пункта 3 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В силу пункта 1 статьи 107 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в транзитной декларации подлежат указанию сведения:

1) об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике;

2) о стране отправления и стране назначения товаров;

3) о транспортном средстве, которым перевозятся товары;

4) о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;

5) о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков. В отношении товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в течение определенного периода одним или несколькими транспортными средствами, могут указываться сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне 10 знаков в соответствии с принятым в отношении таких товаров предварительным решением о классификации товаров либо решением о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде;

6) о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

7) о количестве грузовых мест;

8) о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;

9) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;

10) о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

Из материалов дела следует, что 19 сентября 2022 года на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП «Брусничное» Выборгской таможни прибыло транспортное средство марки «...», модель «...», 2019 года выпуска, VIN №... с транзитным регистрационным номером «№...», перемещаемое своим ходом в качестве товара, под управлением водителя - гражданина Российской Федерации Соколова В.Л.

19 сентября 2022 года в 19 часов 26 минут Соколовым В.Л. подана транзитная декларация на таможенном посту МАПП «Брусничное» Выборгской таможни.

19 сентября 2022 года должностными лицами таможенного поста МАПП «Брусничное» Выборгской таможни транспортное средство помещено под таможенную процедуру таможенного транзита, зарегистрирована транзитная декларация №....

Транзитная декларация №... содержит следующие сведения: отправитель товара - «...»; получатель товара - Голикова М.А.; перевозчик/декларант таможенной процедуры таможенного транзита - Соколова В.Л.; страна отправления товара - Германия; страна назначения – Россия; таможенный орган отправления – таможенный пост МАПП «Брусничное» Выборгской таможни; таможенный орган назначения - Вологодский областной таможенный пост Санкт - Петербургской таможни.

В транзитной декларации №... заявлен следующий товар: автомобиль «...», модель «...», VIN №..., 2019 года выпуска, ..., общим весом брутто 1 830 кг, стоимостью 45 000 евро (4 034 655 рублей), код ТНВЭД №..., в количестве «0» грузовых мест.

23 сентября 2022 года в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного наблюдения было установлено, что указанный товар представлен в количестве «1» грузового места, что не соответствует сведениям, заявленным в графе 6 транзитной декларации №... и превышает заявленные при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита сведения на «1» грузовое место.

Таким образом, декларантом таможенной процедуры таможенного транзита в графе 6 транзитной декларации №... указаны сведения о количестве грузовых мест, не соответствующие сведениям, установленным по результатам таможенного досмотра.

Вопреки доводам жалобы, факт совершения административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 18 апреля 2023 года, в котором подробно изложено существо вмененного правонарушения, транзитной декларацией №..., актом таможенного наблюдения от 23 сентября 2022 года, фототаблицей, ответом таможенного поста МАПП «Брусничное» Выборгской таможни от 10 мая 2023 года и иными материалами дела, которым судьёй дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение таможенного законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доводы жалобы о допущенных нарушениях со стороны должностных лиц таможенного органа являлись предметом рассмотрения судьи городского суда и получили надлежащую правовую оценку применительно к установленным фактическим обстоятельствам совершенного административного правонарушения.

Состав рассматриваемого административного правонарушения возникает, в том числе при условии, что следствием представления недействительных документов является возможность несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и (или) ограничений.

Субъектом, подлежащим административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ является лицо, непосредственно предоставляющее таможенному органу соответствующие документы.

Порядок и срок давности привлечения Соколова В.Л. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Соколову В.Л. в минимальном размере, установленном санкцией части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, с соблюдением требований статей 3.1, 4.1 данного Кодекса и является обоснованным.

В целом доводы жалобы сводятся к переоценке собранных и исследованных судом доказательств и не могут повлиять на обоснованность привлечения Соколова В.Л. к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не допущено.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 КоАП РФ, судья

решила:

решение судьи Череповецкого городского суда Вологодской области от 01 августа 2023 года, постановление начальника Вологодского областного таможенного поста Санкт-Петербургской таможни Баранова С.В. от 26 мая 2023 года №... оставить без изменения, жалобу защитника Соколова В.Л. Шкакина М.Л. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья

Вологодского областного суда Л.Ю. Цветкова