Дело №57RS0022-01-2020-001523-84 Производство №2-1425/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2020 г. г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Каверина В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марокиной К.С.,
рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Филимоновой Галины Николаевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонному) о признании права на досрочное пенсионное обеспечение,
установил:
Филимонова Г.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонному) (далее – ГУ УПФ) о признании права на досрочное пенсионное обеспечение.
В обоснование исковых требований указала, что 31.12.2019 обратился в ГУ УПФ с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Вместе с тем, в назначении пенсии по достижении истцом возраста 50 лет было отказано по причине отсутствия необходимого страхового стажа. Ответчиком в специальный страховой стаж не был зачтен период работы истца с 17.09.2018 по 17.12.2019 в ООО «Орловская Металлобаза» в должности машиниста мостового крана, поскольку работодателем сведения о страховом стаже представлены без кода «особые условия труда». С данным отказом истец не согласился, поскольку в карте специальной оценки труда указано право на досрочное пенсионное обеспечение.
По указанным основаниям Филимонова Г.Н. просила суд обязать ответчика включить в ее специальный страховой стаж период работы с 17.09.2018 по 17.12.2019 в ООО «Орловская Металлобаза» в должности машиниста мостового крана и назначить страховую пенсию с 31.12.2020.
В ходе рассмотрения дела Филимонова Г.Н. изменила предмет иска и просила суд обязать ответчика включить в ее специальный страховой стаж период обучения с 01.09.1982 по 12.07.1985 и назначить досрочную страховую пенсию с 31.12.2019.
Уточенное исковое заявление мотивировано тем, что при оценке объема пенсионных прав истца пенсионным органом не учтен период обучения в Орловском среднем профессионально-техническом училище №7 с 01.09.1982 по 12.07.1985. В свою очередь после окончания обучения истец работал в должности, зачтенной пенсионным органом в специальный страховой стаж, на основании чего период обучения также подлежит включению в специальный страховой стаж.
В судебном заседании истец Филимонова Г.Н. и ее представитель Кузовов И.В. уточненное исковое заявление поддержали по изложенным в нем доводам.
Представитель ответчика Ковалева Н.Л. иск не признала, полагая, что законом не предусмотрено возможности включения в специальный страховой стаж периода обучения.
Представители третьих лиц ООО «Орловская Металлобаза», Приокского управления Федеральной служб по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Материалами дела установлено, что 31.03.2019 истец обратился к ответчику с заявлением по вопросу назначения досрочной пенсии по старости.
Вместе с тем, решением от 21.01.2020 (номер обезличен), письмом от 27.01.2020 (номер обезличен) ГУ УПФ отказало истцу в досрочном назначении пенсии.
Согласно письменному отказу истец не имеет права на назначение пенсии по достижении возраста 50 лет ввиду отсутствия необходимого специального страхового стажа.
Вместе с тем, пенсионным органом в специальный стаж зачтены периоды работы, составляющие в общей сложности 13 лет 10 месяцев 3 дня.
Из текста отказа в назначении пенсии усматривается, что при оценке специального страхового стажа не учитывался период обучения истца.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства Филимонова Г.Н. претендовала на включение в специальный страховой стаж данного периода.
Согласно представленной копии диплома (номер обезличен) Филимонова (до брака Федина) Г.Н. в период с 01.09.1982 по 12.07.1985 проходила обучение в Орловском среднем профессионально-техническом училище №7 по профессии машинист крана металлургического производства.
Указанный период также отражен в трудовой книжке истца (запись №1).
Таким образом, ответчик достоверно был осведомлен о прохождении истцом обучения в среднем профессионально-техническом училище.
В соответствии с пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590, в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. «в» п. 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно сведениям трудовой книжки, непосредственно за периодом обучения следует период работы в Орловском сталепрокатном заводе им. 50-летия Октября в должности машиниста электромостового крана 3 разряда с 20.07.1985 по 17.09.1986.
Указанный период, согласно письменному ответу пенсионного органа, зачтен в специальный страховой стаж истца, что дает основания зачесть в указанный стаж и период обучения в среднем профессионально-техническом училище.
Таким образом, требования истца в части включения спорного периода в страховой стаж надлежит признать законными и обоснованными.
Поскольку с включением периода обучения специальный страховой стаж истца на момент обращения к ответчику составил более 15 лет, то требование о досрочном назначении пенсии также следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом признания за истцом права на назначение пенсии по достижении 50 лет, то есть с 21.04.2017, то пенсия подлежит назначению с даты обращения в пенсионный орган, а именно с 31.12.2019.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, то с ГУ УПФ в пользу Филимоновой Г.Н. надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования Филимоновой Галины Николаевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонному) о признании права на досрочное пенсионное обеспечение удовлетворить.
Включить в специальный страховой стаж Филимоновой Галины Николаевны, дающий право на досрочное назначение пенсии, период обучения в Орловском среднем профессионально-техническом училище №7 с 01.09.1982 по 12.07.1985.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить Филимоновой Галине Николаевне выплату пенсии с 31.12.2019.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области в пользу Филимоновой Галины Николаевны расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 11.01.2021.
Судья В.В. Каверин