Решение по делу № 33-8911/2024 от 12.08.2024

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

председательствующий судья суда первой инстанции Дмитриев Т.М. (дело № 2-381/2024)

УИД 91RS0020-01-2024-000583-90

судья-докладчик суда апелляционной инстанции Пономаренко А.В. (№33-8911/2024)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2024 года город Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи    Пономаренко А.В.,

судей                        Балема Т.Г., Корсаковой Ю.М.,

при секретаре                Ходаке А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Некрасовская средняя школа» Советского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация Советского района Республики Крым, Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Совет министров Республики Крым, о понуждении совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе администрации Советского района Республики Крым на решение Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

прокурор Советского района Республики Крым, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным иском, в котором просит возложить на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Некрасовская средняя школа» Советского района Республики Крым (далее – МБОУ «Некрасовская средняя школа») обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи: уборщикам служебных помещений – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 4 шт.; перчатки с полимерным покрытием – 24 пар, перчатки резиновые или из полимерных материалов – 48 пар; кладовщику – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; перчатки с полимерным покрытием – 6 пар; дворнику – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; фартук из полимерных материалов с нагрудником – 2 шт.; сапоги резиновые с защитным подноском – 1 пара; перчатки с полимерным покрытием – 6 пар; подсобному (кухонному) рабочему – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат и брюки для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1шт; нарукавники из полимерных материалов – до износа; перчатки резиновые или из полимерных материалов – 6 пар; фартук из полимерных материалов с нагрудником – 2 шт.; кладовщику – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; перчатки с полимерным покрытием – 6 пар; 2 машинистам (кочегарам) котельной – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур – 2 шт.; перчатки с полимерным покрытием – 24 пар; перчатки для защиты от повышенных температур – 4 пары; щиток защитный лицевой или очки защитные – 2 шт.; каска защитная – 2 шт.; средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее – 2 шт.; фартук из полимерных материалов с нагрудником – 2 шт.; водителю автомобиля (автобуса) – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; перчатки с точечным покрытием – 12 пар; перчатки резиновые или из полимерных материалов – 1 пара; повару – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; фартук из полимерных материалов с нагрудником – 2 шт.; нарукавники из полимерных материалов – 1 пара; библиотекарю – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; заведующему хозяйству – халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; перчатки с полимерным покрытием – 6 пар; 3 сторожам – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 3 шт.; сапоги резиновые с защитным подноском – 3 пары; перчатки с полимерным покрытием – 36 пары.

В обоснование исковых требований ссылался на то, что в ходе проведенной в 2024 году прокуратурой проверки по вопросу соблюдения трудового законодательства в области охраны труда в деятельности МБОУ «Некрасовская средняя школа» выявлен ряд нарушений действующего законодательства, которые до настоящего времени не устранены, чем нарушаются права трудящихся в данном образовательном учреждении.

Решением Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора Советского района Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены.

НА МБОУ «Некрасовская средняя школа» возложена обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить приобретение сертифицированных средств индивидуальной защиты согласно нормам бесплатной выдачи: уборщикам служебных помещений – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 4 шт.; перчатки с полимерным покрытием – 24 пар, перчатки резиновые или из полимерных материалов – 48 пар; кладовщику – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; перчатки с полимерным покрытием – 6 пар; дворнику – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; фартук из полимерных материалов с нагрудником – 2 шт.; сапоги резиновые с защитным подноском – 1 пара; перчатки с полимерным покрытием – 6 пар; подсобному (кухонному) рабочему – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат и брюки для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1шт; нарукавники из полимерных материалов – до износа; перчатки резиновые или из полимерных материалов – 6 пар; фартук из полимерных материалов с нагрудником – 2 шт.; кладовщику – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; перчатки с полимерным покрытием – 6 пар; 2 машинистам (кочегарам) котельной – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм для защиты от повышенных температур – 2 шт.; перчатки с полимерным покрытием – 24 пар; перчатки для защиты от повышенных температур – 4 пары; щиток защитный лицевой или очки защитные – 2 шт.; каска защитная – 2 шт.; средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее – 2 шт.; фартук из полимерных материалов с нагрудником – 2 шт.; водителю автомобиля (автобуса) – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; перчатки с точечным покрытием – 12 пар; перчатки резиновые или из полимерных материалов – 1 пара; повару – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; фартук из полимерных материалов с нагрудником – 2 шт.; нарукавники из полимерных материалов – 1 пара; библиотекарю – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; заведующему хозяйству – халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт.; перчатки с полимерным покрытием – 6 пар; 3 сторожам – костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 3 шт.; сапоги резиновые с защитным подноском – 3 пары; перчатки с полимерным покрытием – 36 пары.

Не согласившись с решением суда, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Советского района Республики Крым подала апелляционную жалобу, в которой просит судебное постановление отменить и принять новое решение об удовлетворении указанных исковых требований в полном объеме, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

В обоснование апелляционной жалобы ссылается на отсутствие возможности исполнить оспариваемое решение в установленный судом срок ввиду недостаточности финансирования, а также дотационность бюджета муниципального образования.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокурор Советского района Республики Крым Рыбаков И.А. выразил свое несогласие с приведенными в ее обоснование доводами, считая решение суда законным и обоснованным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчик и третьи лица не явились, были извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали, от ответчика МБОУ «Некрасовская средняя школа» и третьего лица администрации Советского района Республики Крым поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей, в связи с чем, на основании положений ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело без их участия.

Согласно требованиям Федерального закона Российской Федерации от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации информация о назначенном судебном заседании по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте Верховного Суда Республики Крым.

Заслушав судью-докладчика, пояснения прокурора Ислямовой М.В., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, в 2024 году прокуратурой Советского района Республики Крым проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда в деятельности администрации Советского района Республики Крым, в ходе которой было установлено, что в образовательных учреждениях Советского района Республики Крым, в том числе МБОУ «Некрасовская средняя школа», средства индивидуальной защиты в 2023 году – истекшем периоде 2024 года в нарушение положений Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от 29 октября 2021 года №766н не выдавались.

По итогу проведенной проверки, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Советского района Республики Крым в адрес главы администрации Советского района Республики Крым был внесено представление об устранении данных нарушений требований законодательства об охране труда.

Согласно письму администрации Советского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по итогу рассмотрения представления прокуратуры Советского района Республики Крым был произведен расчет стоимости приобретения средств индивидуальной защиты работников образовательных учреждений Советского района Республики Крым. При этом, по причине дефицита бюджета муниципального образования расходы на данные мероприятия в 2024 году не предусмотрены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор Советского района Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что ответчик МБОУ «Некрасовская средняя школа» в рамках настоящего гражданского спора признал исковые требования прокурора Советского района Республики Крым в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

По смыслу указанной нормы права, признание иска свидетельствует о согласии ответчика с материально-правовыми требованиями истца.

В силу ч. 1 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывает ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Как усматривается из протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, представитель МБОУ «Некрасовская средняя школа» Рясная Т.В., уполномоченная соответствующей доверенностью № от ДД.ММ.ГГГГ, признала исковые требования прокурора Советского района Республики Крым в полном объеме.

Вместе с тем, в нарушение положений ч. 1 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание иска ответчиком, занесенное в протокол судебного заседания, указанным представителем не подписано, соответствующее письменное заявление в материалы дела не представлено.

В соответствии с п. 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», если суд апелляционной инстанции придет к выводу о том, что решение суда первой инстанции, принятое только на основании признания иска ответчиком, без исследования и установления иных фактических обстоятельств дела (ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), является незаконным и (или) необоснованным, то он на основании ч. 1 ст. 330 и ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отменяет решение суда первой инстанции. В такой ситуации с учетом положений абзаца второго ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции оно подлежит направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу исковых требований.

Вместе с тем, указанных оснований в рамках рассматриваемого гражданского дела судом апелляционной инстанции не установлено, допущенные судом первой инстанции нарушения установленного законом порядка оформления признания иска ответчиком, заявленного в устной форме в судебном заседании, не привели к принятию судом первой инстанции неверного решения по существу заявленных исковых требований.

Так, в силу п. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии с положениями ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно положениям ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

К компетенции образовательной организации также относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно положениям ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

В силу ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 216 ТК РФ предусмотрено, что каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.

Согласно положениям ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Согласно ч. 1 ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказ Минтруда России от 29 октября 2021 года №766н, данные Правила устанавливают обязательные требования к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ) и смывающими средствами, включая определение потребности, организацию приобретения, выдачи, эксплуатации (использования), хранения, ухода (обслуживания) и вывода из эксплуатации.

Организация всех работ по обеспечению работников СИЗ, в том числе приобретение, выдача, хранение, уход, вывод из эксплуатации, утилизация СИЗ осуществляется за счет средств работодателя (абзац 3 Правил)

Работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее – Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее – СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее – ОПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

В период до ДД.ММ.ГГГГ работодатель вправе осуществлять обеспечение СИЗ и смывающими средствами в соответствии с Правилами, на основании типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – типовые нормы) с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии) (абзац 4 Правил).

Приказом Минтруда России от 09 декабря 2014 года №997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее – Типовые нормы).

Указанными Типовыми нормами предусмотрено обеспечение работников ряда профессий (должностей), в частности уборщика служебных помещений, заведующего хозяйством, повара, сторожа, кладовщика, подсобного (кухонного) рабочего, водителя, библиотекаря, дворника, машиниста (кочегара) котельной, определенными средствами индивидуальной защиты, а также установлена норма выдачи СИЗ на год.

Штатным расписанием МБОУ «Некрасовская средняя школа» предусмотрены, в том числе, следующие должности: уборщик служебных помещений – 3 штатные единицы; кладовщик – 0,25 штатной единицы; дворник – 0,75 штатной единицы; кухонный рабочий – 0,75 штатной единицы; машинист (кочегар) котельной – 2 штатные единицы; водитель – 1 штатная единица; повар – 1 штатная единица; заведующий библиотекой – 0,5 штатной единицы; заведующий хозяйством – 1 штатная единица; сторож – 3 штатные единицы.

Согласно ответам администрации Советского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ СИЗ для указанных штатных сотрудников в 2023-2024 годах не приобретались.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеющиеся нарушения трудового законодательства в области охраны труда в МБОУ «Некрасовская средняя школа» влекут нарушение гарантированных Конституцией Российской Федерации прав работников указанного образовательного учреждения на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные прокурором Советского района Республики Крым требования о возложении на МБОУ «Некрасовская средняя школа» обязанности приобрести сертифицированные средства индивидуальной защиты.

Доводы апелляционной жалобы администрации Советского района Республики Крым сводятся к отсутствию достаточных финансовых средств для устранения нарушений требований законодательства об охране труда.

Вместе с тем, недостаточность бюджетных средств и отсутствие финансирования для устранения выявленных нарушений не является основанием для освобождения МБОУ «Некрасовская средняя школа», как работодателя, от возложенных на ответчика законом обязанностей, так как действующее законодательство не связывает реализацию полномочий в рамках трудовых правоотношений с недостаточностью финансирования соответствующих мероприятий.

Одновременно, судебная коллегия принимает во внимание, что обязанность работодателя по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, отвечающим требованиям действующего законодательства, в силу положений Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Минтруда России от 09 декабря 2014 года №997н, является ежегодной.

Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения ответчиком обязанностей, возложенных на него, как работодателя трудовым законодательством, а равно принятия всех зависящих от него мер по их соблюдению в 2023-2024 годах, в материалы дела не представлено.

Отказывая в удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал доказательства, правильно применил нормы материального и процессуального права, постановил законное и обоснованное решение по существу спора, оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у судебной коллегии не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела и спор по существу разрешен верно.

Процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, не допущено.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку в целом направлены на переоценку правильных выводов суда по существу спора и каких-либо новых и существенных для дела фактов, не учтенных судом первой инстанции, не содержат.

Несогласие апеллянта с произведенной судом первой инстанции оценкой представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам не является основанием для отмены в апелляционном порядке правильного судебного решения.

Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Советского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Советского района Республики Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья:                А.В. Пономаренко

Судьи:                                 Т.Г. Балема

                                    Ю.М. Корсакова